Документ по состоянию на август 2014 г.
В соответствии с пп. "в", "ж" п. 10 ст. 23 и ст. 45 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ст. 32 Закона Санкт-Петербурга "О выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга" и в целях обеспечения прав граждан Российской Федерации на получение полной и достоверной информации Санкт-Петербургская избирательная комиссия решила:
1. Утвердить Программу информационно-разъяснительной деятельности Санкт-Петербургской избирательной комиссии (далее - Программа ИРД) в период подготовки и проведения досрочных выборов высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга 14 сентября 2014 года (далее - выборы Губернатора Санкт-Петербурга) (приложение N 1).
2. Аппарату Санкт-Петербургской избирательной комиссии обеспечить выполнение мероприятий Программы ИРД Санкт-Петербургской избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов Губернатора Санкт-Петербурга.
3. Финансирование расходов, связанных с реализацией Программы ИРД Санкт-Петербургской избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов Губернатора Санкт-Петербурга осуществлять за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора Санкт-Петербурга.
4. Закупку товаров, работ, услуг при реализации мероприятий информационно-разъяснительной деятельности Санкт-Петербургской избирательной комиссией в период подготовки и проведения выборов Губернатора Санкт-Петербурга осуществлять в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5. Опубликовать настоящее решение в сетевом издании "Вестник Санкт-Петербургской избирательной комиссии".
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на члена Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса Н.В.Шубину.
Председатель
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
А.С.Пучнин
Секретарь
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
М.А.Жданова
УТВЕРЖДЕНА
решением
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 08.07.2014 N 62-8
(Приложение N 1)
В целях обеспечения гарантий прав граждан Российской Федерации на получение полной и достоверной информации о подготовке и проведении досрочных выборов высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга 14 сентября 2014 года (далее - выборы Губернатора Санкт-Петербурга), сроках и порядке совершения избирательных действий, политических партиях, выдвинувших кандидатов в Губернаторы Санкт-Петербурга, а также о применении на выборах технических средств необходима реализация комплекса соответствующих информационно-разъяснительных мероприятий.
Основными задачами Программы ИРД являются:
обеспечение функционирования эффективной системы взаимодействия по вопросам реализации Программы ИРД с территориальными и участковыми избирательными комиссиями Санкт-Петербурга, средствами массовой информации, исполнительными органами государственной власти, политическими партиями, общественными организациями, иными участниками избирательного процесса;
разработка, изготовление и распространение информационно-разъяснительных материалов, в том числе через средства массовой информации;
обеспечение организаторов выборов необходимыми информационно-методическими материалами;
обеспечение права на получение информации отдельных категорий избирателей.
Мероприятия Программы ИРД распределены по двум основным разделам:
организационно-методические мероприятия;
использование наружных средств информирования, средств массовой информации, применение современных информационных технологий.
В рамках первого раздела для информирования избирателей осуществляется:
разработка и утверждение Концепции информационно-разъяснительной деятельности Санкт-Петербургской избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов Губернатора Санкт-Петербурга 14 сентября 2014 года;
проведение мониторинговых исследований;
проведение серии организационных и информационно-разъяснительных мероприятий для различных категорий участников избирательного процесса: семинаров, совещаний, конференций и других мероприятий;
реализация комплекса обучающих мероприятий с организаторами выборов;
организация работы Информационного центра Санкт-Петербургской избирательной комиссии "Единый день голосования 14 сентября 2014 года в Санкт-Петербурге", Общественной приемной Санкт-Петербургской избирательной комиссии, "Горячей линии" телефонной связи с избирателями Санкт-Петербургской избирательной комиссии;
обеспечение процесса информирования избирателей посредством издания необходимой печатной продукции.
В рамках второго раздела предусмотрены меры по разработке, изготовлению и размещению информационно-разъяснительных материалов.
Основные ожидаемые результаты реализации Программы ИРД:
получение гражданами Российской Федерации полной и достоверной информации о подготовке и проведении выборов Губернатора Санкт-Петербурга;
обеспечение открытости и гласности при проведении выборов Губернатора Санкт-Петербурга;
повышение уровня участия граждан Российской Федерации на выборах Губернатора Санкт-Петербурга;
формирование позитивного отношения в обществе и повышении доверия к деятельности организаторов выборов.
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ Программы информационно-разъяснительной деятельности Санкт-Петербургской избирательной комиссии в период подготовки и проведения досрочных выборов высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга
N п/п Наименование Исполнители Сроки реализации Источник финансирования Примечание 1 2 3 4 5 6 1 Организационно-методические мероприятия 1.1
Разработка и утверждение Концепции информационно-разъяснительной деятельности Санкт-Петербургской избирательной комиссии, единого стиля оформления информационных материалов и сбалансированного использования различных форм их размещения
Кондратенко Н.В., Шубина Н.В., управления аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии (по направлениям деятельности) Июль 2014 года Бюджет Санкт-Петербурга
1.2
Проведение организационных и информационно-разъяснительных мероприятий: семинаров и совещаний, конференций, заседаний, "круглых столов" и других мероприятий по вопросам организации и проведения выборов Губернатора Санкт-Петербурга
Члены Санкт-Петербургской избирательной комиссии, управления аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии (по направлениям деятельности) Июль-сентябрь 2014 года Бюджет Санкт-Петербурга С участием исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления 1.3
Разработка медиаплана хода подготовки и проведения выборов Губернатора Санкт-Петербурга
Управление по взаимодействию с политическими партиями, иными общественными объединениями и СМИ аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии Июль 2014 года Без затрат
1.4
Организация и проведение пресс-конференций, брифингов, интервью, презентаций, создание информационных поводов для публикаций в печатных периодических изданиях, подготовки новостных сюжетов в телепрограммах (телепередачах) и радиопрограммах (радиопередачах) по вопросам подготовки и проведения выборов Губернатора Санкт-Петербурга
Члены Санкт-Петербургской избирательной комиссии, Управление по взаимодействию с политическими партиями, иными общественными объединениями и СМИ аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии Июнь-сентябрь 2014 года Без затрат
1.5
Взаимодействие с государственными и муниципальными периодическими печатными изданиями по вопросам оказания содействия избирательным комиссиям в информировании избирателей
Члены Санкт-Петербургской избирательной комиссии, председатели территориальных избирательных комиссий, управления аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии (по направлениям деятельности) Июнь-сентябрь 2014 года Без затрат
1.5.1
Подготовка и размещение информационных публикаций, интервью согласно медиаплану
Члены Санкт-Петербургской избирательной комиссии, Управление по взаимодействию с политическими партиями, иными общественными объединениями и СМИ аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии Июнь-сентябрь 2014 года Без затрат
1.5.2
Создание и размещение в средствах массовой информации информационно-разъяснительного модуля
Управление по взаимодействию с политическими партиями, иными общественными объединениями и СМИ аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии Июль-сентябрь 2014 года Без затрат
1.5.3
Размещение информационно-разъяснительных материалов в государственных и муниципальных печатных изданиях (создание постоянных рубрик, информационно-разъяснительных модулей)
Председатели территориальных избирательных комиссий Июнь-сентябрь 2014 года Без затрат При содействии районных администраций и муниципальных образований 1.6.
Размещение информационно-разъяснительных материалов в эфире общероссийских и региональных государственных и негосударственных организаций телерадиовещания (изготовление и размещение аудио- и видеороликов, в том числе в общественном транспорте)
Шубина Н.В., Управление по взаимодействию с политическими партиями, иными общественными объединениями и СМИ аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии Август-сентябрь 2014 года
1.7
Организация работы Информационного центра Санкт-Петербургской избирательной комиссии "Единый день голосования 14 сентября 2014 года в Санкт-Петербурге"
Члены Санкт-Петербургской избирательной комиссии, Управление по взаимодействию с политическими партиями, иными общественными объединениями и СМИ аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии, Управление - информационный центр аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии Сентябрь 2014 года Без затрат
1.8
Организация работы "Горячей линии" телефонной связи с избирателями
Воронков М.В., Управление - информационный центр аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии, Организационное управление аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии С 15 августа по 14 сентября 2014 года Средства бюджета Санкт-Петербурга
1.9
Организация работы Общественной приемной Санкт-Петербургской избирательной комиссии
Шубина Н.В., члены Санкт-Петербургской избирательной комиссии, Организационное управление аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии С июня по сентябрь 2014 года Без затрат
1.10
Взаимодействие с сетью учреждений Централизованной библиотечной системы Санкт-Петербурга в целях проведения информационно-разъяснительной работы с избирателями
Шубина Н.В., председатели территориальных избирательных комиссий С июля по сентябрь 2014 года Без затрат При взаимодействии с Комитетом по культуре Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением культуры "Центральная городская публичная библиотека имени В.В.Маяковского" 1.11
Мониторинг информационных материалов о ходе подготовки и проведения выборов Губернатора Санкт-Петербурга в СМИ (еженедельно)
Кондратенко Н.В., Управление по взаимодействию с политическими партиями, иными общественными объединениями и СМИ аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии Июнь-октябрь 2014 года Без затрат
1.12
Обучение организаторов выборов и других участников избирательного процесса (по отдельному плану)
Шубина Н.В., члены Санкт-Петербургской избирательной комиссии, председатели территориальных избирательных комиссий, управления аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии (по направлениям деятельности) Июнь-сентябрь 2014 года Без затрат
1.13
Подготовка, издание и распространение методических информационных материалов по организации работы с участниками избирательного процесса и с иными категориями избирателей по вопросам информирования участников избирательного процесса
Жданова М.А., члены Санкт-Петербургской избирательной комиссии, председатели территориальных избирательных комиссий, управления аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии (по направлениям деятельности) Июль 2014 года Средства бюджета Санкт-Петербурга
1.13.1
Закон Санкт-Петербурга о выборах Губернатора Санкт-Петербурга (официальный текст)
Воронков М.В., управления аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии (по направлениям деятельности) Июль-август 2014 года Средства бюджета Санкт-Петербурга
1.13.2
Рабочий блокнот для членов участковых избирательных комиссий на выборах Губернатора Санкт-Петербурга (брошюра)
Жданова М.А., председатели территориальных избирательных комиссий, управления аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии (по направлениям деятельности) Июль-август 2014 года Средства бюджета Санкт-Петербурга
1.13.3
Информационные материалы для размещения в помещениях для голосования
Жданова М.А., Шубина Н.В., председатели территориальных избирательных комиссий Июль-август 2014 года Средства бюджета Санкт-Петербурга
1.13.3.1
Сведения о кандидатах и о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представленные кандидатами, с указанием сведений о судимости кандидатов (при наличии), о дате снятия или погашения судимости (плакат)
Жданова М.А., Шубина Н.В., управления аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии (по направлениям деятельности) Июль-август 2014 года Средства бюджета Санкт-Петербурга
1.13.3.2
Сведения о доходах и об имуществе кандидатов (плакат)
Жданова М.А., управления аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии (по направлениям деятельности) Август 2014 года Средства бюджета Санкт-Петербурга
1.13.3.3
Информация о фактах представления кандидатами недостоверных сведений (плакат)
Жданова М.А., управления аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии (по направлениям деятельности) Август-сентябрь 2014 года Средства бюджета Санкт-Петербурга
1.13.3.4
Порядок голосования с образцом заполненного избирательного бюллетеня (плакат)
Жданова М.А., управления аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии (по направлениям деятельности) До 1 сентября 2014 года Средства бюджета Санкт-Петербурга
1.13.3.5
Порядок проведения досрочного голосования (плакат)
Жданова М.А., управления аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии (по направлениям деятельности) До 1 сентября 2014 года Средства бюджета Санкт-Петербурга
1.13.3.6
Увеличенная форма протокола об итогах голосования (плакат)
Жданова М.А., управления аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии (по направлениям деятельности) До 1 сентября 2014 года Средства бюджета Санкт-Петербурга
1.13.3.7
Сведения о кандидатах и о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представленные кандидатами, с указанием сведений о судимости кандидатов (при наличии), о дате снятия или погашения судимости для инвалидов по зрению, выполненные крупным шрифтом и(или) с применением шрифта Брайля (плакат)
Шубина Н.В., управления аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии (по направлениям деятельности) До 1 сентября 2014 года Средства бюджета Санкт-Петербурга
1.13.3.8
Порядок голосования с образцом заполненного избирательного бюллетеня для инвалидов по зрению, выполненный крупным шрифтом и(или) с применением шрифта Брайля (плакат)
Шубина Н.В., управления аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии (по направлениям деятельности) Август 2014 года Средства бюджета Санкт-Петербурга
1.13.3.9
Учебно-методические и информационные материалы для обеспечения проведения выборов с применением КОИБ, КЭГ
Смирнова Т.А., Управление - информационный центр аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии Август 2014 года Средства бюджета Санкт-Петербурга
1.14
Иные информационные материалы
1.14.1
Подготовка, издание приглашений избирателям для ознакомления со списками избирателей и на выборы, в том числе для впервые голосующих, бланков протоколов для избирательных комиссий
Жданова М.А., председатели территориальных избирательных комиссий, управления аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии (по направлениям деятельности) С июля до 25 августа 2014 года Средства бюджета Санкт-Петербурга
1.14.2
Приглашения (объявления) для избирателей с целью размещения в домах жилого фонда города
Жданова М.А., председатели территориальных избирательных комиссий, председатели территориальных избирательных комиссий До 25 августа 2014 года Средства бюджета Санкт-Петербурга
1.15
Реализация Программы мероприятий по обеспечению избирательных прав лиц с ограниченными физическими возможностями, информирование избирателей о решении Санкт-Петербургской избирательной комиссии по определению избирательных участков в местах компактного проживания инвалидов по зрению (слепых и слабовидящих), по слуху (глухих и слабослышащих)
Шубина Н.В., управления аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии (по направлениям деятельности) Июль-август 2014 года Средства бюджета Санкт-Петербурга Во взаимодействии с Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга, общественными организациями инвалидов 2. Использование наружных средств информации, средств массовой информации, современных информационных технологий 2.1
Разработка и изготовление макетов информационно-разъяснительных материалов различных форматов для размещения с использованием наружных средств информирования
Шубина Н.В., управления аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии (по направлениям деятельности) До 15 июля 2014 года Средства бюджета Санкт-Петербурга
2.2
Тиражирование и размещение (распространение) информационно-разъяснительных материалов (билборды, сити-форматы, информационные плакаты в общественных учреждениях, стикеры в метро и общественном транспорте)
Воронков М.В., Шубина Н.В., управления аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии (по направлениям деятельности) С 1 по 15 августа 2014 года Средства бюджета Санкт-Петербурга
2.3
Разработка, изготовление и размещение информационно-разъяснительных аудио- и видеороликов о подготовке и проведении выборов (в том числе видеороликов с бегущей строкой)
Шубина Н.В., управления аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии (по направлениям деятельности) С 5 по 15 августа 2014 года Средства бюджета Санкт-Петербурга
2.4
Использование современных информационно-коммуникационных технологий для информирования избирателей
2.4.1
Размещение информационно-разъяснительных материалов в информационно-коммуникационной сети Интернет
Кондратенко Н.В., члены Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса, Управление - информационный центр аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии, Управление по взаимодействию с политическими партиями, иными общественными объединениями и СМИ аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии Июнь-сентябрь 2014 года Без затрат
2.4.2
Регулярное наполнение специального информационного баннера о ходе подготовки и проведения выборов Губернатора Санкт-Петербурга
Кондратенко Н.В., члены Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса, Управление - информационный центр аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии центр, Управление по взаимодействию с политическими партиями, иными общественными объединениями и СМИ аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии Июнь-сентябрь 2014 года Без затрат
2.4.3
Создание информационного раздела "Досрочные выборы высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга 14 сентября 2014 года"
Кондратенко Н.В., члены Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса, Управление - информационный центр аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии, Управление по взаимодействию с политическими партиями, иными общественными объединениями и СМИ аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии Июль-сентябрь 2014 года Без затрат
2.4.4.
Реализация инновационной технологической программы голосования инвалидов по зрению "Говорящий участок"