Постановление Правительства МО от 23.08.2013 N 657/36

"Об утверждении государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы.

2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:

постановление Правительства Московской области от 29.08.2012 N 1071/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013-2015 годы";

постановление Правительства Московской области от 07.11.2012 N 1397/40 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013-2015 годы";

постановление Правительства Московской области от 29.12.2012 N 1610/48 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 29.08.2012 N 1071/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013-2015 годы";

постановление Правительства Московской области от 13.03.2013 N 176/10 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013-2015 годы";

постановление Правительства Московской области от 30.04.2013 N 285/18 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013-2015 годы";

постановление Правительства Московской области от 13.06.2013 N 420/24 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013-2015 годы";

постановление Правительства Московской области от 02.08.2013 N 575/30 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013-2015 годы".

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.


Временно исполняющий обязанности
Губернатора Московской области
А.Ю. Воробьев


Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 23 августа 2013 г. N 657/36


Паспорт государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы

Наименование государственной программы

Государственная программа Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы (далее - государственная программа)

Цели государственной программы

Обеспечение доступного качественного образования и успешной социализации детей и молодежи, удовлетворение потребности экономики Московской области в кадрах высокой квалификации

Задачи государственной программы

Повышение доступности, качества и эффективности образовательных услуг через совершенствование сети образовательных организаций, обновление содержания и технологий образования, внедрение современных организационно-экономических моделей предоставления услуг, развитие кадрового потенциала системы образования.

Модернизация системы непрерывного профессионального образования в целях обеспечения текущих и перспективных потребностей социально-экономического развития Московской области, повышение эффективности использования ресурсов системы профессионального образования.

Защита прав и интересов детей, создание условий для их безопасной жизнедеятельности, формирования здорового образа жизни, социальной адаптации и самореализации.

Развитие материально-технической базы образовательных организаций в Московской области.

Достижение полноты укомплектованности медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения Московской области медицинскими кадрами, подготовка специалистов по основным профессиональным программам медицинского образования.

Повышение профессионального уровня медицинских работников Московской области

Координатор государственной программы

Антонова Л.Н., первый заместитель Председателя Правительства Московской области

Государственный заказчик государственной программы

Министерство образования Московской области (далее - Министерство образования)

Сроки реализации государственной программы

2014-2018 годы

Перечень подпрограмм

Подпрограмма I "Дошкольное образование".

Подпрограмма II "Общее образование".

Подпрограмма III "Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное сопровождение детей".

Подпрограмма IV "Профессиональное образование".

Подпрограмма V "Система оценки качества образования и информационная открытость системы образования".

Подпрограмма VI "Обеспечивающая подпрограмма"

Источники финансового обеспечения государственной программы

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Всего, в том числе по годам:

537998811,1

123376976,1

122577728

97616175

97595368

97832564

Средства бюджета Московской области

504695025

109052247

106745805

96292043

96246212

96358718

Средства федерального бюджета

1055710,1

619492,1

224888

68188

71571

71571

Внебюджетные источники

19160576

5281883

10472716

1079395

1100976

1225606

Средства бюджетов муниципальных образований Московской области (средства работодателей)

13087500

7423354

5134319

176549

176609

176669

Планируемые результаты реализации государственной программы

Доля детей от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, увеличится с 88,1 до 100 процентов.

Уровень средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций - 100 процентов от средней заработной платы работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций Московской области.

Уровень средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций - 100 процентов от средней заработной платы по экономике Московской области.

Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, от общей численности детей этого возраста увеличится с 76 до 78,6 процента.

Доля выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроенных в течение одного года после окончания обучения и получения специальности (профессии), увеличится с 43,2 до 55,6 процента.

Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы увеличится с 22,5 до 49 процентов по отрасли "Образование".

Увеличение показателя обеспеченности населения врачами с 30,0 на 10,0 тыс. населения в 2012 году до 32,8 на 10 тыс. населения в 2020 году


Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, инерционный прогноз ее развития

Дошкольное, общее и дополнительное образование

По размерам сети образовательных организаций, численности обучающихся и воспитанников система образования в Московской области является одной из наиболее крупных в Российской Федерации и включает в себя:

1. 1991 дошкольную образовательную организацию с охватом 278139 детей;

1419 общеобразовательных организаций с контингентом 649814 обучающихся;

72 общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в которых обучается 9527 человек;

37 образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с контингентом 1191 воспитанник;

1 общеобразовательную организацию для обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, с контингентом 63 человека.

В Московской области функционируют 67 частных дошкольных образовательных организаций с контингентом 3634 воспитанника и 86 частных общеобразовательных организаций с контингентом 11093 обучающихся.

Сеть образовательных организаций в Московской области, деятельность которых направлена на решение задач дополнительного образования детей, воспитания и социализации, представлена 271 организацией дополнительного образования, 15 муниципальными и 2 региональными образовательными организациями для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (центры психолого-медико-социального сопровождения, центры реабилитации и коррекции, центры диагностики и консультирования), 3 образовательными организациями для обучающихся с девиантным поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа).

2. В Московской области обеспечены высокие в сравнении со средними по России и Центральному федеральному округу показатели охвата образовательными услугами:

услугами дошкольного образования охвачено 74,8 процента детей в возрасте от 3 до 7 лет;

услугами общего образования охвачено 95,3 процента детей и подростков;

услугами дополнительного образования детей в организациях дополнительного образования охвачено 42 процента детей в возрасте от 5 до 18 лет включительно.

В состав Министерства образования входят 68 территориальных структурных подразделений по опеке и попечительству.

В настоящее время более 20016 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (82 процента), воспитываются в замещающих семьях, из них:

8562 ребенка находится под опекой (попечительством);

3350 детей - в приемных семьях;

8101 ребенок - в семьях усыновителей;

3 ребенка - в патронатной семье.

1485 детей воспитываются в 37 организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Анализ текущего состояния системы образования в Московской области позволяет обозначить ряд проблем, решение которых органами государственной власти представляется необходимым в рамках государственной программы:

1) доступность дошкольного образования.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" (далее - Указ Президента Российской Федерации N 599) определена задача ликвидации к 2016 году очередей в дошкольные образовательные организации и обеспечения 100 процентов доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет.

К 2018 году в Московской области прогнозируется рост численности детей в возрасте от 1 до 7 лет с 471 тысячи до 575 тысяч человек, что усилит потребность семей в услугах дошкольного образования. Существующие масштабы строительства и реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций, динамика роста негосударственного сектора услуг не позволят удовлетворить эту потребность и обеспечить всех нуждающихся детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получения услуги дошкольного образования к 2016 году;

2) современное качество дошкольного и общего образования.

В настоящее время все виды благоустройства имеют 97 процентов зданий дошкольных образовательных организаций. Внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования потребует в ближайшей перспективе укрепления материально-технической базы и обеспечения всех необходимых по стандарту условий в дошкольных образовательных организациях в Московской области.

В системе общего образования в Московской области в целом обеспечивается высокое качество образовательных результатов. В 2012-2013 годах наблюдается рост среднего тестового балла единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) по большинству общеобразовательных предметов.

При этом сформировался сегмент школ с низким качеством образования, в которых обучаются преимущественно дети из неблагополучных семей, дети трудовых мигрантов.

По количеству победителей всероссийских и международных олимпиад Московская область входит в число регионов - лидеров российского образования. Вместе с тем без дополнительных мер по поддержке одаренных детей, образовательных организаций и педагогических кадров с высоким уровнем достижений невозможно будет обеспечить устойчивость лидирующих позиций Московской области в этом направлении и увеличить число призеров всероссийских и международных олимпиад.

В отдельных территориях Московской области сохраняются ограничения доступности качественных образовательных услуг общего образования: часть обучающихся не обеспечена двухразовым горячим питанием, учится в школах, в которых менее 80 процентов условий соответствуют современным требованиям, не всем обучающимся обеспечен подвоз в базовые школы.

Не сформированы механизмы языковой и культурной интеграции обучающих из семей трудовых мигрантов, адекватные масштабам их вовлеченности в систему образования (около 13 процентов контингента);

3) педагогический корпус.

В Московской области созданы благоприятные условия для педагогических работников. В настоящее время средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций находится на уровне средней заработной платы по экономике региона и является одной из самых высоких по отрасли среди субъектов Российской Федерации. В перспективе до 2018 года необходимо обеспечить сохранение данного показателя не ниже достигнутого уровня.

В тоже время актуальными остаются проблемы старения педагогических кадров, недостаточной привлекательности профессии педагога для молодых талантливых выпускников образовательных организаций высшего образования, низкой динамики обновления компетенций в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов общего и дошкольного образования;

4) воспитание и социализация детей и подростков, защита их прав и интересов.

Несмотря на реализуемые в Московской области меры в подростковой и молодежной среде продолжается распространение алкоголизма, наркомании, насилия, ксенофобии. Значительным ресурсом в преодолении и профилактике указанных проблем обладает система дополнительного образования. Уровень охвата детей дополнительными образовательными программами в Московской области достаточно высок, однако ниже параметров, определенных в Указе Президента Российской Федерации N 599.

Сохраняются проблемы социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с вступлением в силу с 1 января 2013 года Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" расширилась категория детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств бюджета Московской области, что требует увеличения ресурсов для их поддержки.


Профессиональное образование

Система профессионального образования Московской области включает в себя 182 образовательные организации всех типов, подведомственных пяти министерствам Московской области.

Министерство образования - 142 образовательные организации, из них 6 образовательных организаций высшего образования.

Министерство здравоохранения - 19 профессиональных образовательных организаций.

Министерство культуры - 6 профессиональных образовательных организаций.

Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства - 7 профессиональных образовательных организаций.

Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью - 7 профессиональных образовательных организаций.

Министерство социальной защиты населения Московской области - 1 профессиональная образовательная организация.

В настоящее время сеть профессиональных образовательных организаций находится в процессе оптимизации, связанной с интеграцией начального и среднего профессионального образования, привлечением потенциала корпоративного сектора.

К основным проблемам системы профессионального образования относятся:

дисбаланс между структурой выпуска специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих (служащих) и актуальными потребностями экономики Московской области в квалифицированных кадрах;

отсутствие обоснованных прогнозов потребностей рынка труда, не позволяющее обеспечить опережающую подготовку кадров.

В 2012 году средний процент трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области, составил 43,2 процента, что отражает сохраняющийся разрыв между требованиями рынка труда, с одной стороны, содержанием и качеством профессиональной подготовки, с другой стороны.

Результаты опросов работодателей свидетельствуют об остром дефиците квалифицированных сотрудников, способных работать с современными технологиями. В условиях, когда профессиональные знания и навыки устаревают за 3-5 лет, особого внимания требует развитие системы непрерывного профессионального образования взрослого населения.

Важнейшим вызовом для системы является качество и квалификация работников всех уровней профессионального образования. В ограниченном масштабе используются современные методы подготовки, в том числе информационные технологии. Только небольшая часть преподавателей вузов ведет исследования, подавляющее большинство не включено в международную академическую кооперацию.

Проблемы профессионального образования не могут быть решены без серьезной перестройки механизмов финансового обеспечения, которые должны быть направлены на обеспечение прозрачности и конкуренции, на повышение инвестиционной привлекательности системы профессионального образования как для работодателей, так и для студентов. Важнейшей частью обновления механизмов финансового обеспечения должен стать переход от административного распределения контрольных цифр приема к действительно конкурентным процедурам распределения государственного задания.


Прогноз развития соответствующей сферы реализации государственной программы с учетом реализации государственной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы

Дошкольное, общее и дополнительное образование

Важнейшим вызовом для развития дошкольного, общего и дополнительного образования детей в Московской области до 2018 года станет рост численности детей в возрасте от 0 до 7 лет. Это потребует существенного роста расходов на строительство и содержание зданий образовательных организаций, развитие инфраструктуры и кадрового потенциала системы образования.

Основным способом обеспечения доступности услуг дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет должно стать строительство зданий дошкольных образовательных организаций. Однако с учетом возможностей бюджета Московской области, а также прогнозируемого изменения демографического тренда после 2018 года наряду со строительством зданий дошкольных образовательных организаций должны получить развитие вариативные формы, осуществляться поддержка негосударственного сектора услуг дошкольного образования, внедряться механизмы государственно-частного партнерства. Это позволит ликвидировать очередность в дошкольные образовательные организации уже к 2015 году.

При этом для минимизации рисков ухудшения условий для жизнедеятельности и образования детей будут использованы эффективные механизмы регулирования и контроля качества услуг.

В условиях роста расходов на образование усилятся риски неэффективного использования бюджетных средств. В этой связи важной задачей станет внедрение современных механизмов финансового обеспечения и управления по результатам, а также моделей организации сети образовательных организаций, обеспечивающих эффективное использование ресурсов.

Рост благосостояния населения Московской области, в том числе увеличение доли среднего класса, обусловит повышение уровня требований к качеству услуг дошкольного, общего и дополнительного образования. Для удовлетворения этих требований будет создана современная система оценки и стимулирования качества образования.

Важнейшим инструментом решения данной задачи станет введение эффективного контракта с педагогическими работниками и руководителями образовательных организаций, предусматривающего обеспечение их заработной платы на уровне не ниже средней по экономике Московской области. Одновременно будут введены современные требования к производительности и результативности труда педагогических работников. Это позволит преодолеть тенденцию "старения" кадрового состава, привлечь в образовательные организации талантливую молодежь, расширить возможности для карьерного роста и профессионального развития педагогов.

Для удовлетворения запросов населения к качеству условий обучения во всех образовательных организациях будет создана современная инфраструктура для учебы, занятий физкультурой и спортом, питания обучающихся, в том числе обеспечен высокоскоростной Интернет.

Ответом на растущий спрос родителей на услуги дополнительного образования детей станет комплекс мер по развитию сети организаций дополнительного образования и ее инфраструктуры. При этом формальное решение задачи роста охвата услугами дополнительного образования может привести к консервации его содержания. Избежать данного риска позволит создание в системе дополнительного образования механизмов прозрачного финансового обеспечения и конкуренции, в том числе с негосударственным сектором, поддержка инноваций, подготовка кадров.

Для решения проблемы дифференциации качества образования будут реализованы меры по поддержке общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, включающие действия по укреплению ресурсного и кадрового потенциала, развитию дистанционных образовательных технологий, интеграции в образовательный процесс социокультурных ресурсов территории.

Внимание к проблеме "слабых" общеобразовательных организаций не должно привести к отказу от поддержки "точек роста" лидеров системы образования, формальному перераспределению ресурсов. Будут реализованы меры по поддержке общеобразовательных организаций, реализующих инновационные образовательные проекты и программы. Это позволит сохранить и расширить сектор общеобразовательных организаций, конкурентоспособных на общероссийском и международном уровне.

Для обеспечения доступности качественных образовательных услуг, в том числе профильного обучения, для детей в сельской местности, детей с ограниченными возможностями здоровья будут реализованы современные модели электронного обучения с использованием дистанционных образовательных технологий. Наряду с этим должен увеличиться масштаб распространения инклюзивного образования, в том числе за счет мер по созданию в образовательных организациях безбарьерной среды. В сельской местности получит дальнейшее развитие модель школы - социокультурного комплекса.

Будут реализованы специальные меры по культурной и языковой адаптации детей из семей мигрантов.


Профессиональное образование

Приоритетом развития системы профессионального образования в Московской области станет пересмотр структуры, содержания и технологий реализации основных профессиональных образовательных программ с учетом требований работодателей, студентов, на основе прогноза рынка труда и социально-культурного и экономического развития Московской области.

Для этого будет обеспечено взаимовыгодное сотрудничество образовательных организаций и работодателей путем разработки гибких учебных планов, создания мест для проведения практики студентов, внедрения системы профессиональной сертификации специалистов объединениями работодателей, формирования налоговых преференций для предприятий, сотрудничающих с образовательными организациями.

Ключевым приоритетом развития станет вовлечение студентов и преподавателей образовательных организаций высшего образования в фундаментальные и прикладные исследования, в разработки для конкретных потребителей.

Важной задачей развития профессионального образования Подмосковья станет организация межведомственного взаимодействия, создание механизмов использования потенциала ресурсов предприятий, реализующих корпоративную подготовку кадров, направленная на решение задач социально-экономического развития региона.

Основой эффективного контракта в профессиональном образовании должен стать конкурентоспособный уровень заработной платы преподавателей. С этой целью необходимо провести повышение к 2018 году средней заработной платы преподавателей образовательных организаций высшего образования до 200 процентов от средней заработной платы в регионе, а также обеспечить доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций до 100 процентов от средней заработной платы в экономике Московской области.

Решению проблемы массовой подготовки квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена для рынка труда будет способствовать внедрение образовательных программ, направленных на получение прикладных квалификаций; создание центров сертификации квалификаций.

Для решения задачи развития системы непрерывного профессионального образования и выполнения Указа Президента Российской Федерации N 599 и Указа Президента от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ Президента Российской Федерации N 597), Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" (далее - Указ Президента Российской Федерации N 598) будут поддержаны программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров для государственного и корпоративного секторов экономики, а также системы неформального обучения взрослых всех возрастов, в том числе за счет поддержки расширения предложений "опорных" организаций на этом рынке.

В этой связи предстоит обеспечить корректировку и согласование долгосрочных прогнозов, стратегий и программ инновационного развития отраслей экономики Московской области как базы для планирования развития системы непрерывного профессионального образования и осуществить стратегический комплексный подход к прогнозированию необходимых компетенций на межотраслевой и межведомственной основе.

Реалии современного социума и рынка труда требуют от человека освоения не только профессиональных, но и базовых социальных и культурных компетенций, включая организацию коллективной работы, межкультурную коммуникацию. На их формирование будет направлена модернизация системы профессионального образования, включающая радикальное обновление системы практик, вовлечение студенческой молодежи в позитивную социальную деятельность, включая занятия физкультурой и спортом.

Все большее значение будет приобретать система информирования обучающихся, их семей, образовательных организаций об уровне заработных плат, карьерных перспективах в различных секторах экономики. Этому будут способствовать мероприятия, направленные на популяризацию системы профессионального образования, а также открытость каждой образовательной организации.

Будет реализована система мероприятий, направленная на обеспечение доступности профессионального образования для всех граждан независимо от их социально-экономического положения и состояния здоровья, создание условий для дистанционного и инклюзивного образования.

Масштабность задач, стоящих перед системой образования в Московской области, принятие Указов Президента Российской Федерации N 599 и N 597, утверждение Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", утверждение Президентом Российской Федерации 03.04.2012 Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, принятие 29.12.2012 Федерального закона N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации") и утверждение распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 792-р Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования на 2013-2020 годы" (далее - Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования") определили необходимость разработки и принятия государственной программы Московской области "Образование Подмосковья на 2014-2018 годы" как целостной организационной основы региональной образовательной политики, объединяющей все уровни системы образования и направления ее модернизации, интегрирующей и аккумулирующей для достижения поставленных целей широкий комплекс ресурсов.


Перечень и краткое описание подпрограмм государственной программы

Масштабность и сложность решаемых в рамках государственной программы проблем обуславливает необходимость выделения в ее рамках шести подпрограмм:

подпрограмма I "Дошкольное образование";

подпрограмма II "Общее образование";

подпрограмма III "Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное сопровождение детей";

подпрограмма IV "Профессиональное образование";

подпрограмма V "Система оценки качества образования и информационная открытость системы образования";

подпрограмма VI "Обеспечивающая подпрограмма".

Подпрограмма I "Дошкольное образование" направлена на решение проблемы, связанной с обеспечением доступности и повышения качества услуг дошкольного образования. Для ее решения в подпрограмме определены четыре задачи, в том числе задача по ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации и развитие инфраструктуры дошкольного образования. Данная подпрограмма обеспечивает достижение одного из основных результатов государственной программы - 100 процентов доступа к услугам дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования.

Подпрограмма II "Общее образование" направлена на решение проблемы доступности и повышения качества услуг общего образования в соответствии с потребностями граждан и требованиями инновационного развития экономики Московской области. В рамках подпрограммы должно быть обеспечено выполнение Указа Президента Российской Федерации N 597. Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций должна составлять не менее 100 процентов от средней заработной платы по экономике Московской области, а педагогических работников дошкольных образовательных организаций - 100 процентов к средней заработной плате в сфере общего образования в Московской области.

Подпрограмма III "Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное сопровождение детей" направлена на решение проблем, связанных с обеспечением доступности дополнительного образования детей, профилактикой асоциальных явлений. В рамках подпрограммы выделены пять задач, в том числе задача формирования системы непрерывного вариативного дополнительного образования детей. Данная подпрограмма обеспечит выполнение Указа Президента Российской Федерации N 599 по увеличению доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, до 78,6 процента.

Подпрограмма IV "Профессиональное образование" направлена на формирование системы непрерывного профессионального образования с учетом текущих и перспективных потребностей социально-экономического развития Московской области. Подпрограмма предполагает решение семи задач, в числе которых задача формирования системы непрерывного профессионального образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций. Повышение привлекательности педагогической профессии и профессионального уровня преподавателей и управленческих кадров системы образования. Данная подпрограмма обеспечивает достижение одного из основных результатов государственной программы - не менее 55,6 процента выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования очной формы обучения будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии). Данный показатель обозначен в качестве важнейшего целевого показателя в Государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 2148-р (далее - Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования").

Подпрограмма V "Система оценки качества образования и информационная открытость системы образования" нацелена на решение проблем повышения качества образования, внедрения механизмов его внешней оценки, повышения уровня информационной прозрачности системы образования в Московской области. В рамках подпрограммы решается три задачи, которые приведут к внедрению на всех уровнях образования механизмов внешней оценки качества образования.

Подпрограмма VI "Обеспечивающая подпрограмма" направлена на повышение эффективности использования бюджетных средств в системе образования, интеграцию и преодоление рассогласованности действий в ходе информационного сопровождения и мониторинга реализации государственной программы, повышение уровня общественной поддержки процесса модернизации образования в Московской области. В рамках подпрограммы решаются три задачи, которые ведут к повышению эффективности использования бюджетных средств в системе образования, увеличению доли муниципальных систем образования, в которых внедрены инструменты управления по результатам.


Описание целей и задач государственной программы

Цели государственной программы сформулированы с учетом требований Указов Президента Российской Федерации N 597, N 599, направленных на совершенствование государственной политики в области образования и науки, социальной сфере, государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы.

Целями государственной программы являются: обеспечение доступного качественного образования и успешной социализации детей и молодежи, удовлетворение потребности экономики Московской области в кадрах высокой квалификации.

Задачи государственной программы:

Первая задача - повышение доступности, качества и эффективности образовательных услуг через совершенствование сети образовательных организаций, обновление содержания и технологий образования, внедрение современных организационно-экономических моделей предоставления услуг, развитие кадрового потенциала системы образования.

Вторая задача - модернизация системы непрерывного профессионального образования, обеспечивающая текущие и перспективные потребности социально-экономического развития Московской области, повышение эффективности использования ресурсов системы профессионального образования.

Третья задача - обеспечение защиты прав и интересов детей, создание условий для их безопасной жизнедеятельности, формирования здорового образа жизни, социальной адаптации и самореализации.

Четвертая задача - развитие материально-технической базы образовательных организаций в Московской области.


Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы с обоснованием необходимости их осуществления (в том числе влияние мероприятий на достижение показателей, предусмотренных в Указах Президента Российской Федерации N 597, N 599)

Характеристика основных мероприятий:

развитие сети дошкольных образовательных организаций и внедрение новых финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного образования;

предоставление субвенций на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам дошкольного образования, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами финансирования муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций в Московской области на реализацию образовательных программ дошкольного образования, установленными законом Московской области;

обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в сфере дошкольного образования, в том числе разработка и внедрение программ дополнительного профессионального образования педагогических и управленческих кадров;

повышение эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций, в том числе внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и руководителями дошкольных образовательных организаций, обеспечение создания и реализации программ развития дошкольных образовательных организаций;

создание механизмов, обеспечивающих равный доступ к качественному общему образованию, в том числе поддержка общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных контекстах; развитие дистанционных образовательных технологий; внедрение инклюзивного образования, поддержка обучению русскому языку с учетом задач речевой и социокультурной адаптации детей из семей мигрантов, социальная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети с ограниченными возможностями здоровья и другие), обеспечение деятельности государственных общеобразовательных организаций Московской области, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;

развитие инновационной инфраструктуры общего образования, в том числе развитие сети региональных инновационных площадок, региональных стажировочных площадок, региональных апробационных площадок;

создание условий для выявления и развития талантов детей, в том числе формирование и развитие инфраструктуры работы с одаренными детьми на базе государственных образовательных организаций Московской области, выплата именных стипендий Губернатора Московской области для детей и подростков, проявивших выдающиеся способности в области науки, искусства и спорта;

предусматривается создание двух новых государственных образовательных организаций Московской области: государственного общеобразовательного учреждения "Московская областная школа-интернат естественно-математического профиля для одаренных детей" и государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Московской области "Московская областная кадетская школа-интернат" после принятия соответствующих нормативных правовых актов, обосновывающих расходные обязательства;

создание условий на увеличение охвата детей и подростков эффективными, вариативными дополнительными образовательными программами, воспитание и социализация в общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования;

совершенствование системы оплаты труда работников организаций дополнительного образования, в том числе доведение уровня средней заработной платы до среднемесячной заработной платы учителя в Московской области, заключение эффективных контрактов с руководителями организаций дополнительного образования;

внедрение электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

введение эффективного контракта с преподавателями, научными сотрудниками и руководителями профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования с учетом повышения средней заработной платы преподавателей образовательных организаций высшего образования и научных сотрудников до 200 процентов, педагогических работников и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций до 100 процентов от средней по региону к 2018 году;

создание современных условий для работы преподавателей и исследователей, для обучения и проживания студентов, в том числе безбарьерной среды для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; подключение к электронным библиотекам крупнейших научно-образовательных центров;

построение единой интегрированной системы оценки качества дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования на основе совершенствования организационно-функциональной структуры и информационно-технической оснащенности системы оценки качества образования в Московской области;

повышение квалификации кадров системы образования в Московской области в сфере педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур;

развитие региональной системы электронного мониторинга через включение в региональную систему электронного мониторинга (РСЭМ) дополнительно к общеобразовательным организациям дошкольных образовательных организаций, организаций дополнительного образования, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;

проведение на регулярной основе централизованных региональных мониторинговых исследований качества образования;

более широкое информирование граждан о процедуре и результатах оценки качества образования, динамике показателей и индикаторов качества образования.

Необходимость осуществления данных мероприятий определяется задачами, определенными Указами Президента Российской Федерации N 597, N 599, Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" (далее - план), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 2620, Государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", а также необходимостью создания условий для реализации норм Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".


Планируемые результаты реализации государственной программы

Доступ к услугам дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования, - 100 процентов.

Уровень средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций - 100 процентов от средней заработной платы в сфере общего образования Московской области.

Уровень средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций - 100 процентов от средней заработной платы по экономике Московской области.

Охват детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами - не менее 78 процентов.

Доля выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроенных в течение одного года после окончания обучения и получения специальности (профессии), - не менее 55,6 процента.

Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы - не менее 49 процентов.


Планируемые результаты реализации подпрограмм

Планируемые результаты реализации подпрограммы I


100 процентов воспитанников дошкольных образовательных организаций будут обучаться по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

увеличение доли детей от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, с 88,1 до 100 процентов;

уровень средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций - 100 процентов от средней заработной платы работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций Московской области.


Планируемые результаты реализации подпрограммы II


увеличение доли обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся с 84,6 процента до 90 процентов;

увеличение доли обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования с 24 процентов до 70 процентов;

отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена сократится с 1,7 до 1,53 единицы;

увеличение доли учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций с 12 процентов до 21 процента;

уровень средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций достигнет 100 процентов от средней заработной платы по экономике Московской области.


Планируемые результаты подпрограммы III


увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, от общей численности детей этого возраста с 76 до 78,6 процента;

повышение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования по отношению к среднемесячной заработной плате учителя в Московской области с 75 до 100 процентов;

в 50 процентах организаций дополнительного образования будет обеспечен переход на эффективный контракт с руководителем;

доля родителей детей, посещающих организации дополнительного образования, удовлетворенных качеством предоставляемой информации об услугах дополнительного образования детей, от общей численности родителей детей, посещающих организации дополнительного образования, увеличится с 43,5 до 49 процентов;

увеличение доли детей и молодежи, получающих услуги художественного образования, от общего количества детей и юношества в возрасте от 5 до 22 лет с 0,2 до 5,5 процента;

увеличение доли привлечения обучающихся общеобразовательных организаций к участию в различных формах детского самоуправления от общего числа обучающихся образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, с 27 до 32 процентов;

увеличение доли детей, получивших психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь на базе центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, от общей численности обучающихся, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, на базе центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, с 70 до 95 процентов;

увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, с 98,7 до 99,2 процента;

снижение удельного веса подростковой преступности (отношение количества раскрытых преступлений, совершенных несовершеннолетними, к общему количеству раскрытых преступлений, совершенных в Московской области) с 2,7 до 2,2 процента;

снижение доли обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, выявленных в результате проведения профилактических диагностических мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации, с 1,2 до 0,7 процента.


Планируемые результаты подпрограммы IV


будут внедрены механизмы прозрачного финансового обеспечения и стимулирования конкуренции для 100 процентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования при базовом значении в 2013 году - 0;

отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате по экономике Московской области будет увеличено с 94,4 в 2013 до 100 процентов в 2018 году; отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования к средней заработной плате по экономике в Московской области вырастет с 106 в 2013 до 200 процентов в 2018 году;

увеличение процента трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования очной формы обучения в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии) с 43,2 в 2013 до 55,6 процента в 2018 году;

доля населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы вырастет с 22,5 в 2013 до 49 процентов в 2018 году (по отрасли "Образование");

будет сформирована современная сеть образовательных организаций и структура программ профессионального образования, обеспечивающих удовлетворение потребности экономики Московской области в высококвалифицированных кадрах, включая создание 8 многофункциональных центров прикладных квалификаций при базовом значении для 2013 года 0 процентов;

будет обновлена инфраструктура профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, в том числе будет увеличен процент организаций с 6 в 2013 до 22 процентов в 2018 году, обеспеченных условиями для доступного обучения и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;

возрастет численность профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования Московской области, прошедших стажировки в ведущих российских и зарубежных университетах и научных центрах, с 0,3 в 2013 до 9 процентов в 2018 году;

увеличится численность студентов государственных образовательных организаций высшего образования Московской области (с 0 в 2013 до 4 процентов в 2018 году), прошедших обучение в зарубежном вузе в течение учебного года не менее одного семестра (кроме вузов государств - участников Содружества Независимых Государств);

возрастет численность иностранных студентов в общей численности студентов государственных образовательных организаций высшего образования Московской области с 0,4 в 2013 году до 7 процентов в 2018 году;

не менее 80 процентов от числа государственных образовательных организаций высшего образования Московской области направят не менее 50 процентов от объема средств, полученных за счет дополнительного по сравнению с учтенным при планировании бюджетных ассигнований снижения потребления энергоресурсов, на увеличение годового фонда оплаты труда (без учета указанного увеличения при индексации фондов оплаты труда) при базовом значении 0 процентов в 2013 году;

в университете "Дубна" будет сформирован фонд целевого капитала на реализацию программы развития объемом не менее 100 млн. рублей, что составляет 15 процентов от общего числа организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области (при базовом значении 0 процентов в 2013 году);

возрастет численность студентов государственных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обеспеченных местами в общежитиях, с 90 в 2013 до 100 процентов в 2018 году.


Планируемые результаты реализации подпрограммы V


на всех уровнях образования будут действовать механизмы внешней оценки качества образования;

оценка деятельности образовательных организаций будет осуществляться на основе показателей эффективности их деятельности;

все уровни образования будут охвачены проводимыми на регулярной основе централизованными региональными мониторинговыми исследованиями качества образования;

будет сформирован механизм использования результатов, полученных в системе оценки качества образования, для повышения эффективности управления и образовательной деятельности;

увеличится доля образовательных организаций, обеспечивающих доступность потребителям информации о своей деятельности на официальных сайтах, с 41 процента до 98 процентов;

увеличение доли образовательных организаций, в которых согласно зарегистрированному уставу создан орган самоуправления, реализующий государственно-общественный характер управления, участвующий в оценке качества образования, с 41 процента до 97 процентов.


Планируемые результаты реализации подпрограммы VI


увеличение доли муниципальных систем образования в Московской области, в которых внедрены инструменты управления по результатам, с 4 процентов до 100 процентов;

во всех муниципальных системах образования в Московской области будут внедрены инструменты управления по результатам;

все образовательные организации в Московской области получат доступ к методическим и образовательным ресурсам, разработанным в рамках государственной программы, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

будет обеспечен рост уровня информированности населения о реализации мероприятий по развитию сферы образования в Московской области, в том числе через подготовку ежегодного публичного доклада, публикацию в средствах массовой информации аналитических материалов о ходе и результатах реализации государственной программы;

будут обеспечены своевременное принятие нормативных правовых актов и подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий государственной программы.


Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Исключен. - Постановление Правительства МО от 25.12.2013 N 1128/57.

Порядок взаимодействия ответственного исполнителя за выполнение мероприятия подпрограммы с государственным заказчиком государственной программы

Государственный заказчик государственной программы (подпрограмм) организует текущее управление реализацией государственной программы (подпрограмм) и взаимодействие с исполнителем государственной программы (подпрограмм), ответственным за выполнение мероприятий государственной программы (подпрограмм).

Исполнитель государственной программы (подпрограмм), ответственный за выполнение мероприятий государственной программы (подпрограмм):

формирует бюджетную заявку и обоснование на включение мероприятий государственной программы (подпрограмм) в бюджет Московской области на соответствующий период и направляет их государственному заказчику государственной программы (подпрограмм);

определяет исполнителей мероприятий государственной программы (подпрограмм) в соответствии с законодательством;

заключает соглашения (договоры) о намерениях с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в бюджеты которых государственной программой предусмотрена передача субсидий из бюджета Московской области, и хозяйствующими субъектами, участвующими в финансировании государственной программы (подпрограмм);

на основе заключенных соглашений (договоров) о намерениях и с учетом объемов финансирования государственной программы (подпрограммы) на очередной финансовый год и плановый период исполнитель государственной программы, определенный ответственным за выполнение мероприятия государственной программы (подпрограммы), заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, хозяйствующими субъектами, участвующими в финансировании государственной программы (подпрограммы), соглашения о порядке ее финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде;

участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансовым обеспечением государственной программы (подпрограмм);

получает средства бюджета Московской области, предусмотренные на реализацию мероприятий государственной программы (подпрограмм), и обеспечивает их целевое использование;

обеспечивает контроль за выполнением исполнителями государственной программы (подпрограмм) мероприятий в соответствии с заключенными государственными контрактами;

готовит и представляет государственному заказчику государственной программы (подпрограмм) отчеты о реализации мероприятий государственной программы (подпрограмм).

Исполнитель мероприятий соответствующей подпрограммы направляет в Министерство образования Московской области по формам, установленным постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - постановление Правительства Московской области N 208/8):

оперативный отчет о реализации мероприятий - до 15 числа месяца, следующего за отчетным;

годовой отчет о реализации мероприятий соответствующей подпрограммы государственной программы - до 1 февраля года, следующего за отчетным.


Отчетность о ходе реализации мероприятий государственной программы

Министерство образования Московской области формирует и представляет отчеты о ходе реализации мероприятий государственной программы в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области N 208/8.

После окончания срока реализации государственной программы Министерство образования Московской области представляет в Правительство Московской области на утверждение не позднее 1 июня 2019 года итоговый отчет о ее реализации.


Приложение N 1
к государственной программе
Московской области "Образование
Подмосковья" на 2014-2018 годы


ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБРАЗОВАНИЕ ПОДМОСКОВЬЯ" НА 2014-2018 ГОДЫ

N п/п Задачи, направленные на достижение цели Планируемый объем финансового обеспечения на решение данной задачи (тыс. руб.) Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач Единица измерения Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы) Планируемое значение показателя по годам реализации Бюджет Московской области Другие источники 2014 2015 2016 2017 2018 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Подпрограмма I "Дошкольное образование"

1.

Ликвидация очередности в дошкольные образовательные организации и развитие инфраструктуры дошкольного образования <*>

19346496

26144836

Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования (на конец года) <*>

процент

88,1

94

100

100

100

100

2.

Развитие сети дошкольных образовательных организаций и внедрение новых финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного образования

127165450

0

Удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций

процент

1,3

1,5

1,7

1,9

2,1

2,3

3.

Реализация федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования

8000

0

Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций

процент

-

5

30

60

90

100

4.

Формирование системы профессиональной компетенции современного педагога дошкольного образования, реализующего федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного образования

3700

0

Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций

процент

8

8

8,5

9

9,5

10

4.1.


Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций

процент

61

61

61,5

62

63

64

5.

Повышение эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций

150250

12500

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях в Московской области

процент

100

100

100

100

100

100


--------------------------------

<*> Указ Президента Российской Федерации "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" от 07.05.2012 N 599 (достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет), п. 2


Подпрограмма II "Общее образование"

1.

Реализация федеральных государственных образовательных стандартов общего образования

3051700

44220

Доля обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам в общей численности обучающихся по программам общего образования

процент

24,05

41,0

48,0

54,0

61,0

70,0

2.

Реализация механизмов, обеспечивающих равный доступ к качественному общему образованию

232555036

762609

Доля обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся

процент

84,61

85,5

86,5

87,5

88,5

90

2.1.


Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ

процент

1,7

1,66

1,62

1,58

1,55

1,53

2.2.


Количество компьютеров на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях

шт.

14,0

16,3

18,0

19,5

21,0

23,0

2.3.


Доля общеобразовательных организаций, перешедших на электронный документооборот (электронные системы управления), в общей численности общеобразовательных организаций

процент

74,91

78

82

86

90

93

3.

Развитие инновационной структуры общего образования

561700

53500

Доля общеобразовательных организаций, включенных в региональную инфраструктуру инновационной деятельности, в общей численности общеобразовательных организаций

процент

39

44,5

49,5

51,7

53,5

55

4.

Обновление состава и компетенций педагогических работников, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию <*>

252215

0

Доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций

процент

12

13

15

17

19

21

4.1.


Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике Московской области <*>

процент

100

100

100

100

100

100

5.

Реализация механизмов для выявления и развития талантов детей

2247969

0

Доля обучающихся (физических лиц) общеобразовательных организаций, которым оказана поддержка в рамках программ поддержки одаренных детей и талантливой молодежи (на муниципальном и региональном уровне)

процент

0,48

0,5

0,52

0,55

0,58

0,6

5.1.


Доля обучающихся (физических лиц), принявших участие в очных и дистанционных олимпиадах для школьников, проводимых сторонними организациями и учреждениями (кроме Всероссийской олимпиады школьников)

процент

7,45

7,61

7,83

7,93

7,97

8,0


--------------------------------

<*> Указ Президента Российской Федерации "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" от 07.05.2012 N 597, п. 1


Подпрограмма III "Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное сопровождение детей"

1.

Формирование системы непрерывного вариативного дополнительного образования детей, направленной на развитие человеческого потенциала региона

61500

1750

Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей <**>

процент

6

7

8

8,2

8,3

8,5

1.1.


Доля победителей и призеров творческих олимпиад, конкурсов и фестивалей межрегионального, федерального и международного уровня <**>

процент

0,8

0,9

1,0

1,1

1,2

1,3

1.2.


Доля детей и молодежи, получающих услуги художественного образования в возрасте от 5 до 22 лет, от общего количества детей и молодежи в возрасте от 5 до 22 лет <*>

процент

0,2

2,4

4

4,5

5

5,5

1.3.


Доля обучающихся образовательных организаций сферы культуры и искусства, участвующих в международных, всероссийских, областных творческих проектах <**>

процент

0,1

0,6

1

1,5

2,1

3

2.

Развитие инфраструктуры, кадрового потенциала, интеграции деятельности образовательных организаций сферы образования, культуры, физической культуры и спорта, обеспечивающих равную доступность и повышение охвата детей услугами дополнительного образования

5156319

0

Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, от общей численности детей этого возраста <*>

процент

76

76,8

77,3

77,9

78

78,6

2.1.


Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в организациях дополнительного образования, от общей численности детей этого возраста <*>

процент

42

42,5

43

43,5

44

45

2.2.


Доля организаций дополнительного образования, внедривших эффективный контракт с руководителем <****>

процент

0

30

35

40

45

50

2.3.


Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей до уровня не ниже среднего для учителей в Московской области <****>

процент

75

80

85

90

95

100

2.4.


Степень удовлетворенности родительской общественности качеством информации об услугах дополнительного образования детей в организациях дополнительного образования

процент

43,5

45,0

46,0

47,0

48,0

49,0

3.

Модернизация системы воспитательной и психолого-социальной работы в системе образования, направленной на:

- воспитание российской гражданской идентичности, уважения к этнической принадлежности, ответственного отношения к образованию, труду, окружающим людям и природе;

- формирование ценностей коммуникативной компетенции, здорового и безопасного образа жизни, традиционной семьи, эстетической культуры личности

1250599

392155

Доля детей, вовлеченных в реализацию волонтерских проектов

процент

6,3

7,3

8,3

9,4

10,2

11,2

3.1.


Удельный вес подростковой преступности

процент

2,7

2,6

2,5

2,4

2,3

2,2

3.2.


Доля обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества

процент

1,2

1,1

1,0

0,9

0,8

0,7

4.

Обеспечение условий для улучшения положения детей, обеспечения их прав

1235765

0

Доля участников различных форм детского самоуправления

процент

27

28

29

30

31

32

4.1.


Доля обучающихся образовательных организаций, которым оказана психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь

процент

70

75

80

85

90

95

5.

Повышение эффективности деятельности по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

23029085

191274

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов <***>

процент

98,7

98,75

98,8

99,0

99,1

99,2


--------------------------------

<*> Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" пп. 3.

<**> Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" пп. 11.

<***> Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" пп. 2.

<****> Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы"


Подпрограмма IV "Профессиональное образование"

1.

Реализация механизмов прозрачного финансового обеспечения и стимулирования конкуренции профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

66261636

5322022

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов <***>

процент

43,2

46,7

48,9

51,1

53,3

55,6

1.1.


Доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, от общего числа соответствующих организаций

процент

6

9

13

16

19

22

1.2.


Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате по Московской области

процент

94,4

80

85

90

95

100

1.3.


Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, к средней заработной плате по Московской области <**>

процент

106

125

133

150

175

200

1.4.


Удельный вес числа государственных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, направивших не менее 50 процентов от объема средств, полученных за счет дополнительного по сравнению с учтенным при планировании бюджетных ассигнований снижения потребления энергоресурсов, на увеличение годового фонда оплаты труда (без учета указанного увеличения при индексации фондов оплаты труда), в общем их числе

процент

0

65

80

80

80

80

2.

Формирование системы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций

324565

5675

Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы (по отрасли "Образование")

процент

22,5

37

37

41

45

49

2.1.


Удельный вес численности профессорско-преподавательского состава, прошедшего стажировки в ведущих российских и зарубежных университетах и научных центрах, в общей численности профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области

процент

0,3

3

4,5

6

7,5

9

3.

Оптимизация сети профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, учитывающей приоритеты социально-экономического развития Московской области

23500

0

Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности

процент

43,2

46,7

48,9

51,1

53,3

55,6

4.

Модернизация ресурсов "опорных" профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования Московской области как основы качественного развития, включая создание условий по безбарьерной среде


Страницы документа: