Постановление Губернатора Ленинградской области от 19.07.2010 N 57-пг

"О делегировании полномочий представителя нанимателя и осуществлении функций работодателя в органах исполнительной власти Ленинградской области и в аппаратах мировых судей Ленинградской области"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В соответствии со статьей 20 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 5 областного закона от 25 февраля 2005 года N 11-оз "О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области" постановляю:


1. Делегировать частично полномочия представителя нанимателя вице-губернатору Ленинградской области - руководителю аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области с правом принятия решений:

1) в отношении государственных гражданских служащих Ленинградской области (далее - гражданские служащие), замещающих должности государственной гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области и в аппаратах мировых судей Ленинградской области (далее - должности гражданской службы) всех категорий и групп (за исключением должностей гражданской службы в представительстве Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации):

об утверждении графика проведения аттестации гражданских служащих на год,

о проведении квалификационного экзамена (за исключением должностей гражданской службы категории "Руководители" высшей группы должностей гражданской службы),

абзац исключен. - Постановление Губернатора Ленинградской области от 30.08.2012 N 96-пг;

2) в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы всех категорий и групп (за исключением должностей руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области и должностей гражданской службы в представительстве Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации):

о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы, в том числе о переносе сроков приема документов, о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса, издании акта о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы,

о назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, без проведения конкурса,

о проведении конкурсов на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв Администрации Ленинградской области для замещения должностей гражданской службы;

3) исключен. - Постановление Губернатора Ленинградской области от 19.04.2012 N 42-пг;

4) в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "Руководители" ведущей группы должностей гражданской службы, категорий "Специалисты" и "Обеспечивающие специалисты" всех групп должностей гражданской службы (за исключением должностей руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области и должностей гражданской службы в представительстве Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации):

о проведении внеочередной аттестации гражданских служащих,

о включении в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста или направлении на профессиональную переподготовку или повышение квалификации или понижении в должности гражданской службы (по результатам аттестации),

о разрешении заниматься оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации,

о назначении (переводе, перемещении) на должности гражданской службы,

о замещении должности гражданской службы гражданским служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве,

об освобождении от должности гражданской службы,

о заключении (изменении, прекращении, приостановлении) служебных контрактов,

о заключении дополнительного соглашения об изменении условий служебного контракта,

об отстранении от замещаемой должности в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации",

абзацы одиннадцатый - двенадцатый утратили силу. - Постановление Губернатора Ленинградской области от 13.01.2011 N 1-пг,

о допуске к работе со сведениями, составляющими государственную тайну,

о предоставлении ежегодного отпуска с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания,

об утверждении графика отпусков,

о согласовании предоставления части ежегодного отпуска продолжительностью менее 14 дней,

о предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года,

о проведении служебной проверки,

о временном отстранении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности,

о режиме служебного времени и времени отдыха (в случае если он для гражданского служащего отличается от служебного распорядка),

о применении и снятии дисциплинарного взыскания,

об установлении вида, формы и продолжительности получения дополнительного профессионального образования в зависимости от группы и категории должности гражданской службы, замещаемой гражданским служащим, в соответствии с порядком, определяемым Президентом Российской Федерации, в том числе об обеспечении условий для освоения образовательной программы дополнительного профессионального образования,

о направлении письменных заявлений в суды для рассмотрения служебных споров,

о продлении гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе, срока гражданской службы, но не свыше чем до достижения им возраста 65 лет,

о заключении срочного служебного контракта о замещении должности гражданской службы гражданским служащим, достигшим предельного возраста пребывания на гражданской службе, которому в соответствии с частью 1 статьи 25.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" срок гражданской службы продлен сверх установленного предельного возраста пребывания на гражданской службе,

о продолжении работы на условиях срочного трудового договора на должности, не являющейся должностью гражданской службы, по достижении гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе,

в соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 11 декабря 2009 года N 120-пг "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению",

в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 9 декабря 2010 года N 334 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области";

о присвоении классных чинов;

о приеме сообщения гражданского служащего в письменной форме о личной заинтересованности гражданского служащего при исполнении им должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

5) в отношении работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы (далее - работники), предусмотренные штатными расписаниями органов исполнительной власти Ленинградской области и аппаратов мировых судей Ленинградской области (за исключением работников представительства Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации), осуществлять функции работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (далее - также работодатель), за исключением принятия следующих решений:

о представлении к поощрению Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации,

об образовании комиссии по установлению стажа, утверждении положения и состава комиссии по установлению стажа,

о перечне должностей для установления ненормированного рабочего дня и предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска,

о порядке выплаты ежемесячных надбавок, премий и материальной помощи,

о порядке, условиях и размерах выплаты единовременных пособий и поощрений,

о премировании по итогам работы за месяц, квартал, год,

о выплате надбавок, премий, поощрений, материальной помощи, иных дополнительных выплатах,

о перераспределении средств фонда оплаты труда,

о поощрениях,

об утверждении правил внутреннего трудового распорядка,

об образовании комиссии по служебным (трудовым) спорам;

6) в отношении гражданских служащих и работников, замещающих должности в аппаратах мировых судей Ленинградской области:

об утверждении должностных регламентов гражданских служащих по согласованию с управлением государственной службы и кадров аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области, а также комитетом правового обеспечения и контроля Ленинградской области,

об утверждении должностных инструкций работников;

7) в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы всех категорий и групп, в соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 16 апреля 2009 года N 43-пг "Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Ленинградской области к совершению коррупционных правонарушений";

8) о проведении конкурсов на заключение договора на обучение между органом исполнительной власти Ленинградской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области и в аппаратах мировых судей Ленинградской области после окончания обучения в течение определенного срока (далее - договор на обучение), в том числе:

об опубликовании в одном или нескольких периодических печатных изданиях объявления о приеме документов для участия в конкурсе на заключение договора на обучение;

о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса на заключение договора на обучение;

об издании акта о заключении договора на обучение;

о проверке достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, представленных гражданином Российской Федерации, изъявившим желание участвовать в конкурсе на заключение договора на обучение (перед заключением договора на обучение);

об установлении квоты на заключение договора на обучение не менее чем на один год с учетом кадровой ситуации, сложившейся в органах исполнительной власти Ленинградской области и в аппаратах мировых судей Ленинградской области, и потребности замещения должностей государственной гражданской службы Ленинградской области.

2. Делегировать частично полномочия представителя нанимателя руководителю представительства Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации с правом принятия решений:

1) в отношении гражданских служащих, замещающих должности, предусмотренные штатным расписанием представительства Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации:

о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы, в том числе о переносе сроков приема документов, дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса, издании акта о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы,

о назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, без проведения конкурса,

о проведении конкурсов на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв Администрации Ленинградской области для замещения должностей гражданской службы,

о включении в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста или направлении на профессиональную переподготовку или повышение квалификации или понижении в должности гражданской службы (по результатам аттестации),

об утверждении графика проведения аттестации гражданских служащих на год,

о проведении внеочередной аттестации гражданских служащих,

о проведении квалификационного экзамена,

о разрешении заниматься оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации,

о назначении (переводе, перемещении) на должности гражданской службы,

о замещении должности гражданской службы гражданским служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве,

об освобождении от должности гражданской службы,

о заключении (изменении, прекращении, приостановлении) служебных контрактов,

о заключении дополнительного соглашения об изменении условий служебного контракта,

об отстранении от замещаемой должности в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации",

абзацы шестнадцатый - семнадцатый утратили силу. - Постановление Губернатора Ленинградской области от 13.01.2011 N 1-пг,

о допуске к работе со сведениями, составляющими государственную тайну,

о предоставлении ежегодного отпуска с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания,

об утверждении графика отпусков,

о согласовании предоставления части ежегодного отпуска продолжительностью менее 14 дней,

о предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года,

о премировании по итогам работы за месяц, квартал, год,

о выплате надбавок, премий, поощрений, материальной помощи, иных дополнительных выплатах,

о перераспределении средств фонда оплаты труда,

о поощрениях,

об утверждении размеров выплаты единовременных поощрений,

о проведении служебной проверки,

о временном отстранении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности,

о режиме служебного времени и времени отдыха (в случае если он для гражданского служащего отличается от служебного распорядка),

о применении и снятии дисциплинарного взыскания,

об установлении вида, формы и продолжительности получения дополнительного профессионального образования в зависимости от группы и категории должности гражданской службы, замещаемой гражданским служащим, в соответствии с порядком, определяемым Президентом Российской Федерации, в том числе об обеспечении условий для освоения образовательной программы дополнительного профессионального образования,

об исчислении стажа гражданской службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу,

о направлении письменных заявлений в суды для рассмотрения служебных споров,

абзац исключен. - Постановление Губернатора Ленинградской области от 30.08.2012 N 96-пг,

о продлении гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе, срока гражданской службы, но не свыше чем до достижения им возраста 65 лет,

о продлении срока гражданской службы гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе и замещающему должность гражданской службы категории "помощники (советники)", учрежденную для содействия лицу, замещающему государственную должность, - до окончания срока полномочий указанного лица,

о заключении срочного служебного контракта о замещении должности гражданской службы гражданским служащим, достигшим предельного возраста пребывания на гражданской службе, которому в соответствии с частью 1 статьи 25.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" срок гражданской службы продлен сверх установленного предельного возраста пребывания на гражданской службе,

о продолжении работы на условиях срочного трудового договора на должности, не являющейся должностью гражданской службы, по достижении гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе,

в соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 11 декабря 2009 года N 120-пг "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению",

в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 9 декабря 2010 года N 334 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области",

о направлении гражданских служащих в служебные командировки;

о присвоении классных чинов;

об утверждении Порядка подготовки представления для присвоения классных чинов советника государственной гражданской службы Ленинградской области 1, 2 и 3 класса, референта государственной гражданской службы Ленинградской области 1, 2 и 3 класса, секретаря государственной гражданской службы Ленинградской области 1, 2 и 3 класса без проведения квалификационного экзамена,

о приеме сообщения гражданского служащего в письменной форме о личной заинтересованности гражданского служащего при исполнении им должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов,

об участии в работе конкурсной комиссии, образованной в соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства Ленинградской области от 18 марта 2005 года N 75-р "Об образовании конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области и в аппаратах мировых судей Ленинградской области",

о направлении запросов в научные и образовательные учреждения, другие организации с предложением направить в состав комиссий в представительстве Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации, образованных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", представителей в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, без указания персональных данных экспертов;

2) в отношении работников, замещающих должности, предусмотренные штатным расписанием представительства Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации, осуществлять функции работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, за исключением решений:

о представлении к поощрению Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации,

о перечне должностей для установления ненормированного рабочего дня и предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска,

о порядке выплаты ежемесячных надбавок, премий и материальной помощи,

о порядке и условиях выплаты единовременных пособий и поощрений,

об утверждении правил внутреннего трудового распорядка,

об образовании комиссии по служебным (трудовым) спорам.

3. Делегировать частично полномочия представителя нанимателя (работодателя) руководителям органов исполнительной власти Ленинградской области с правом принятия решений в отношении гражданских служащих и работников, замещающих должности, предусмотренные штатными расписаниями органов исполнительной власти Ленинградской области:

об утверждении должностных регламентов гражданских служащих органа исполнительной власти Ленинградской области,

об утверждении должностных инструкций работников органа исполнительной власти Ленинградской области.

абзац исключен. - Постановление Губернатора Ленинградской области от 12.08.2011 N 74-пг.

3.1. Делегировать частично полномочия представителя нанимателя заместителям руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области по участию в работе комиссий, образованных в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 9 декабря 2010 года N 334 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области".

3.2. Делегировать частично полномочия представителя нанимателя (работодателя) руководителям органов исполнительной власти Ленинградской области с правом принятия решений в отношении гражданских служащих и работников, замещающих должности, предусмотренные штатными расписаниями органов исполнительной власти Ленинградской области (за исключением гражданских служащих и работников, замещающих должности в аппаратах мировых судей Ленинградской области и представительстве Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации), о направлении гражданских служащих и работников в служебные командировки в пределах территории Ленинградской области и в Санкт-Петербург.

3.3. Делегировать частично полномочия представителя нанимателя (работодателя) заместителю председателя комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области с правом принятия решений в отношении гражданских служащих и работников, замещающих должности в аппаратах мировых судей Ленинградской области, о направлении гражданских служащих и работников в служебные командировки.

3.4. Делегировать частично полномочия представителя нанимателя (работодателя) управляющему делами Правительства Ленинградской области с правом принятия решений в отношении гражданских служащих и работников, замещающих должности, предусмотренные штатными расписаниями органов исполнительной власти Ленинградской области (за исключением гражданских служащих и работников, замещающих должности в представительстве Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации):

о направлении гражданских служащих и работников в служебные командировки за пределы территории Ленинградской области (за исключением территории субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербурга) и за пределы территории Российской Федерации;

по заключению договоров о полной материальной ответственности.

3.5. Делегировать частично полномочия представителя нанимателя руководителям органов исполнительной власти Ленинградской области или их заместителям по участию в работе комиссий, образованных в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 9 октября 2008 года N 304 "Об образовании аттестационных комиссий для проведения аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих в Администрации Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области".

3.6. Делегировать частично полномочия представителя нанимателя начальнику управления государственной службы и кадров аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области:

по участию в работе конкурсной комиссии, образованной в соответствии с пунктом 1 распоряжения Правительства Ленинградской области от 18 марта 2005 года N 75-р "Об образовании конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области и в аппаратах мировых судей Ленинградской области",

о направлении запросов в научные и образовательные учреждения, другие организации с предложением направить в состав комиссий в органах исполнительной власти Ленинградской области (за исключением представительства Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации) и в аппаратах мировых судей Ленинградской области, образованных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", представителей в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.

4. Решения представителя нанимателя (работодателя) принимать в форме, установленной Уставом Ленинградской области, областным законом от 11 декабря 2007 года N 174-оз "О правовых актах Ленинградской области" и положением о соответствующем органе исполнительной власти Ленинградской области.

Проекты решений представителя нанимателя (работодателя), принимаемых в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, согласовывать с комитетом правового обеспечения и контроля Ленинградской области.

5. Возложить на представительство Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации функции кадровой службы по оформлению решений представителя нанимателя (работодателя) и иной кадровой работе, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и законодательством о труде, в отношении гражданских служащих и работников, замещающих должности, предусмотренные штатным расписанием представительства Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации.

6. Возложить на аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области:

функции единой кадровой службы в органах исполнительной власти Ленинградской области и в аппаратах мировых судей Ленинградской области в части оформления решений представителя нанимателя (работодателя) и осуществления иной кадровой работы, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и законодательством о труде;

полномочия по контролю за соблюдением в представительстве Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и законодательства о труде.

7. Возложить на комитет правового обеспечения и контроля Ленинградской области обеспечение соответствия законодательству Российской Федерации и законодательству Ленинградской области решений представителей нанимателя (работодателей) в органах исполнительной власти Ленинградской области и в аппаратах мировых судей Ленинградской области, а также защиту интересов субъекта Российской Федерации - Ленинградской области при рассмотрении и разрешении судебными органами гражданских дел по спорам, возникающим из правоотношений, связанных с решениями представителей нанимателя (работодателей) в органах исполнительной власти Ленинградской области и в аппаратах мировых судей Ленинградской области.

8. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Ленинградской области от 16 сентября 2004 года N 144-пг "О кадровом процессе в системе органов исполнительной власти Ленинградской области";

постановление Губернатора Ленинградской области от 26 октября 2004 года N 161-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Ленинградской области от 16 сентября 2004 года N 144-пг "О кадровом процессе в системе органов исполнительной власти Ленинградской области";

постановление Губернатора Ленинградской области от 19 января 2005 года N 5-пг "Об утверждении Временного положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной службы Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области";

постановление Губернатора Ленинградской области от 17 февраля 2005 года N 38-пг "О дополнительных полномочиях руководителя представительства Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации";

постановление Губернатора Ленинградской области от 28 марта 2005 года N 65-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Ленинградской области от 16 сентября 2004 года N 144-пг "О кадровом процессе в системе органов исполнительной власти Ленинградской области".


Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков