Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2004 N 1679

"О Комитете по градостроительству и архитектуре"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В соответствии со статьями 8 и 9 Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2003 N 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:


1. Утвердить Положение о Комитете по градостроительству и архитектуре.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Вахмистрова А.И.


Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко


УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 19.10.2004 N 1679


1. Общие положения


1.1. Комитет по градостроительству и архитектуре (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

1.2. Комитет проводит единую государственную политику и осуществляет государственное управление в сфере градостроительства и архитектуры в Санкт-Петербурге, координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и взаимодействие с организациями, осуществляющими деятельность в Санкт-Петербурге в данной сфере.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.

1.5. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печати установленных Правительством Санкт-Петербурга образцов, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и своим наименованием.

1.7. Место нахождения Комитета: пл. Ломоносова, д. 2, Санкт-Петербург, 191023.

1.8. В ведении Комитета находятся санкт-петербургское государственное унитарное предприятие "Проектный институт по проектированию городских инженерных сооружений "Ленгипроинжпроект", государственное учреждение "Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности", государственное учреждение "Научно-исследовательский и проектный центр Генерального плана Санкт-Петербурга".


2. Задачи Комитета


Основными задачами Комитета являются:

2.1. Разработка и реализация мероприятий, направленных на проведение государственной политики Санкт-Петербурга и осуществление государственного управления в области градостроительства и архитектуры, формирование архитектурного облика Санкт-Петербурга.

2.2. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в области градостроительства и архитектуры.


3. Полномочия Комитета


Комитет для осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

3.1 - 3.2. Исключены. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 08.08.2012 N 826.

3.3. Обеспечивать подготовку проекта Генерального плана Санкт-Петербурга, материалов по его обоснованию, а также плана реализации Генерального плана Санкт-Петербурга, утверждать задание на его разработку, осуществлять мониторинг Генерального плана Санкт-Петербурга и процессов градостроительного развития Санкт-Петербурга, готовить предложения о внесении изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, а также в план его реализации.

3.4. Исключен. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 1082.

3.4-1. Обеспечивать подготовку проекта правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, осуществлять проверку проекта правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга на соответствие требованиям технических регламентов и Генеральному плану Санкт-Петербурга.

3.4-2. Обеспечивать подготовку проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга.

3.4-3. Принимать решения о подготовке документации по планировке территорий.

3.4-4. Осуществлять подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о принятии решения о резервировании земель для государственных нужд Санкт-Петербурга или его отмене, схемы резервируемых земель и перечня кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.

3.4-5. Осуществлять разработку региональных нормативов градостроительного проектирования, применяемых на территории Санкт-Петербурга.

3.4-6. Вести информационную систему обеспечения градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге.

3.4-7. Исключен. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31.10.2011 N 1530.

3.4-8. Обеспечивать подготовку документации по планировке территории в случаях и порядке, которые предусмотрены действующим законодательством.

3.4-9. Осуществлять проверку подготовленной на основании решений Комитета документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, по результатам проверки принимать решения о направлении документации по планировке территории Правительству Санкт-Петербурга на утверждение или об отклонении такой документации и направлении ее на доработку.

3.4-10. Определять в соответствии с федеральными законами использование земельных участков в границах территорий общего пользования и земельных участков, предназначенных для размещения линейных объектов и(или) занятых линейными объектами.

3.5. Исключен. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2007 N 46.

3.6. Исключен. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010 N 1813.

3.7. Предоставлять подготовленные в установленном порядке картографические материалы по заказу органов государственной власти Санкт-Петербурга.

3.8. Исключен. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 1082.

3.9. Выполнять функции государственного заказчика Санкт-Петербурга, в том числе при организации разработки градостроительной документации.

3.10. Исключен. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 1082.

3.11. Утверждать архитектурно-художественные регламенты, правила и другую нормативную документацию, регулирующую правоотношения в сфере благоустройства городской среды Санкт-Петербурга, размещения объектов монументального искусства и иных архитектурных объектов.

3.12. Привлекать в установленном порядке научно-исследовательские и проектные организации к разработке градостроительной документации планирования, правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, а также государственных градостроительных нормативов и правил Санкт-Петербурга и иной градостроительной документации.

3.13. Выдавать в установленном порядке заинтересованным лицам разрешения на осуществление предпроектных и проектно-изыскательских работ для всех видов строительства, а также рекомендации по размещению объектов различного назначения, не предусмотренных проектно-планировочной документацией.

3.13-1. Осуществлять в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, подготовку заключения о согласовании либо мотивированном отказе в согласовании возможности размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своей компетенции.

3.14. Осуществлять ведение плана существующей застройки (дежурного плана), если иное не установлено действующим законодательством.

3.15. Исключен. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2007 N 46.

3.16. Исключен. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 1082.

3.17. Создавать и вести технический архив градостроительных материалов, архив проектно-сметной документации, фонд материалов топографо-геодезических работ и инженерных изысканий.

Осуществлять в установленном порядке систематическое обследование и восстановление геодезических пунктов.

3.18. Обеспечивать граждан и юридических лиц информацией о градостроительной деятельности, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную и коммерческую тайну в соответствии с федеральным законодательством.

3.19. Исключен. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 1082.

3.20. Вносить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий.

3.21. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и изменения в уставы подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий, а также осуществлять в порядке, предусмотренном действующим законодательством, полномочия собственника имущества подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, предоставленные Комитету в соответствии с его компетенцией.

3.22. Осуществлять в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий.

3.23. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по предметам ведения Комитета.

3.24. Взаимодействовать в установленном порядке в пределах ведения Комитета с иными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, организациями, а также должностными лицами и гражданами.

3.25. Согласовывать, готовить и представлять в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

3.26. В установленном порядке участвовать в разработке проектов соглашений, договоров Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти по вопросам, находящимся в ведении Комитета, а также обеспечивать выполнение обязательств Санкт-Петербурга по данным соглашениям, договорам.

3.27. Принимать участие в формировании проектов бюджета Санкт-Петербурга в подведомственной Комитету сфере.

3.28. Обеспечивать в пределах ведения Комитета выполнение федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Санкт-Петербург, а также целевых программ Санкт-Петербурга.

3.29. Выступать от имени Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга по их поручению в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге по вопросам, находящимся в ведении Комитета.

3.30. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, осуществлять контроль за исполнением требований законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в ведении Комитета.

3.31. Проводить конференции, совещания, семинары, организовывать выставки по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

3.32. Создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также других организаций, образовывать советы, комиссии и рабочие группы. Составы советов, комиссий, рабочих групп и положения о них утверждаются приказами Комитета.

3.33. Представлять на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга заключения по вопросам, относящимся к ведению Комитета.

3.34. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с исполнительными органами государственной власти и неправительственными организациями по вопросам, относящимся к ведению Комитета.

3.35. Запрашивать и получать от иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, государственных органов и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Комитет, передавать в установленном порядке информацию указанным органам, организациям.

3.36. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц и принимать необходимые меры по результатам их рассмотрения. Вести прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.37. Участвовать в пределах ведения Комитета в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

3.37-1. Осуществлять в пределах ведения Комитета деятельность по реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге.

3.37-2. Обеспечивать реализацию мер по противодействию коррупции в Комитете и подведомственных Комитету государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях.

3.38. Обеспечивать организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке Комитета, разрабатывать и утверждать мобилизационный план Комитета и мобилизационные задания подведомственным государственным унитарным предприятиям.

3.39. Осуществлять взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге для согласованного проведения мобилизационных мероприятий.

3.39-1. Выдавать в установленном порядке градостроительные планы земельных участков, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

3.39-2. Осуществлять подготовку документации, необходимой для принятия решения по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

3.39-3. Осуществлять подготовку документации, необходимой для принятия решения по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3.39-4. Принимать решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении таких разрешений.

3.39-5. Осуществлять от имени Санкт-Петербурга следующие функции и полномочия учредителя находящихся в ведении Комитета государственных казенных учреждений Санкт-Петербурга (далее - казенные учреждения):

готовить предложения (представления) о создании казенных учреждений путем учреждения и изменения типа существующих государственных учреждений Санкт-Петербурга, о реорганизации и ликвидации казенных учреждений;

согласовывать уставы и изменения в уставы казенных учреждений;

формировать предложения по закреплению имущества за казенными учреждениями на праве оперативного управления и изъятию имущества, закрепленного за казенными учреждениями на праве оперативного управления;

согласовывать передаточные акты или разделительные балансы при реорганизации казенных учреждений, ликвидационные балансы при ликвидации казенных учреждений;

назначать руководителей казенных учреждений и прекращать их полномочия;

заключать и расторгать трудовые договоры с руководителями казенных учреждений;

формировать и утверждать государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) казенными учреждениями;

осуществлять финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений, в том числе выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

определять порядок составления и утверждения отчетов о результатах деятельности казенных учреждений и об использовании закрепленного за казенными учреждениями на праве оперативного управления имущества;

осуществлять контроль за деятельностью казенных учреждений в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

3.40. Осуществлять иные полномочия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в области формирования и реализации градостроительной политики Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством.


4. Структура Комитета и руководство Комитетом


4.1. Структура Комитета и штатное расписание Комитета, изменение структуры Комитета и внесение изменений в штатное расписание Комитета утверждаются председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, Комитетом государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

4.2. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений Комитета определяются положениями о них, утверждаемыми приказами Комитета.

4.3. В Комитете могут создаваться управления, отделы, секторы, отделы и секторы в управлениях, секторы в отделах.

4.4. Предельную численность должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга и должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, в Комитете утверждает Правительство Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.5. Председатель Комитета руководит деятельностью Комитета на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление его полномочий.

4.6. Председатель Комитета имеет первого заместителя и заместителей.

4.7. Председатель Комитета:

4.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.

4.7.2. Исключен. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.11.2008 N 1450.

4.7.3. Распределяет должностные обязанности между первым заместителем и заместителями председателя Комитета.

4.7.4. Утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете (далее - гражданские служащие), и должностные инструкции работников Комитета, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - работники).

4.7.5. Представляет планы работы Комитета и отчеты о выполнении планов работы Комитета на согласование вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.

4.7.6. Утверждает смету расходов Комитета.

4.7.7. Назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих, а также осуществляет прием и увольнение работников.

4.7.8. Применяет меры поощрения и взыскания к гражданским служащим и работникам.

4.7.9. Действует от имени Комитета без доверенности.

4.7.10. Выдает доверенности от имени Комитета.

4.7.11. Подписывает государственные контракты Санкт-Петербурга, договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы от имени Комитета.

4.7.12. Вносит в установленном порядке на рассмотрение вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета, проекты правовых актов в пределах полномочий Комитета.

4.7.13. Согласовывает проекты правовых актов в соответствии с компетенцией Комитета.

4.7.14. По согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, утверждает заявки Комитета на финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также отчеты об исполнении бюджета Санкт-Петербурга в части средств, выделенных Комитету.

4.7.15. Распоряжается в установленном порядке выделенными Комитету финансовыми и материальными средствами.

4.7.16. Осуществляет по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий, а также применение к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания, согласовывает назначение на должность и освобождение от должности главных бухгалтеров подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий.

Осуществляет по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных Комитету государственных учреждений, согласовывает назначение на должность и освобождение от должности главных бухгалтеров подведомственных Комитету государственных учреждений.

4.7.16-1. Согласовывает с учетом мнения вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета, назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность в сфере градостроительства и архитектуры в Санкт-Петербурге, а также применение к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания.

Согласовывает с учетом мнения вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета, назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных учреждений, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность в сфере градостроительства и архитектуры в Санкт-Петербурге.

4.7.17. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.

4.7.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.8. Первый заместитель, заместители председателя Комитета и руководители структурных подразделений Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.9. Меры поощрения и взыскания к первому заместителю и заместителям председателя Комитета применяются председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.10. Премирование председателя Комитета по результатам деятельности осуществляет Правительство Санкт-Петербурга по предложению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.11. В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет первый заместитель председателя Комитета по указанию председателя Комитета, если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.


5. Имущество и финансирование Комитета


5.1. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

5.2. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое Комитету для обеспечения его деятельности, закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.


6. Прекращение деятельности Комитета


Деятельность Комитета прекращается в порядке, предусмотренном действующим законодательством.