LawRu.info - Правовая Россия. Портал
 
LawRU.info
Курсы валют
08.11.2014
59.3
49.3
47.9
7.8
75.8
Рейтинги


Рейтинг@Mail.ru

Вы находитесь на старой (архивной) версии сайта "Правовая Россия". Для перехода на новый сайт нажмите здесь.

РУКОВОДСТВО САН-РЕМО по МЕЖДУНАРОДНОМУ ПРАВУ, ПРИМЕНИМОМУ к ВООРУЖЕННЫМ КОНФЛИКТАМ НА МОРЕ [РУС., АНГЛ.] (ПРИНЯТО в г. САН-РЕМО 12.06.1994)

Текст документа по состоянию на 1 марта 2008 года (архив)

Страница 2
 
                            ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА
   
       38. в   любом  вооруженном  конфликте  право  сторон  выбирать
   средства или методы ведения войны не является неограниченным.
       39. Стороны, участвующие в конфликте, всегда проводят различие
   между гражданскими  или  другими  покровительствуемыми  лицами,  с
   одной   стороны,   и  комбатантами  -  с  другой,  а  также  между
   гражданскими  или  другими  пользующимися  защитой   объектами   и
   военными объектами.
       40. Число военных объектов ограничивается теми, которые в силу
   своего   характера,  расположения,  назначения  или  использования
   вносят  эффективный  вклад  в  военные  действия,  и  полное   или
   частичное   разрушение,   захват  или  нейтрализация  которых  при
   существующих в данный  момент  обстоятельствах  дает  определенное
   военное преимущество.
       41. Нападения  ограничиваются   только   военными   объектами.
   Торговые   суда   и   гражданские  летательные  аппараты  являются
   гражданскими объектами,  кроме тех  случаев,  когда  они  являются
   военными  объектами  по  смыслу  принципов  и  норм,  изложенных в
   настоящем документе.
       42. в дополнение к любым конкретным запретам, обязательным для
   сторон,  участвующих в  конфликте,  запрещается  применение  таких
   средств и методов ведения войны, которые:
       a) по своему  характеру  причиняют  излишние  повреждения  или
   излишние страдания; или
       b) имеют неизбирательное действие, проявляющееся в том, что:
           i) они   не   нацелены  или  не  могут  быть  нацелены  на
       конкретный военный объект; или
           ii) их   действие   не  может  быть  ограничено,  как  это
       требуется  в  соответствии  с  нормами  международного  права,
       отраженными в настоящем документе.
       43. Запрещается  отдавать  приказ не оставлять никого в живых,
   угрожать этим противнику  или  вести  военные  действия  на  такой
   основе.
       44. При  выборе  методов  и  средств  ведения военных действий
   необходимо принимать во внимание охрану  природной  среды,  следуя
   соответствующим  нормам  международного  права.  Нанесение  ущерба
   окружающей  среде  или  ее  уничтожение,  не  оправданное  военной
   необходимостью и производимое бессмысленно, запрещается.
       45. Надводные суда,  подводные лодки  и  летательные  аппараты
   подчиняются одним и тем же принципам и нормам.
   
                               Раздел II
   
                  МЕРЫ ПРЕДОСТОРОЖНОСТИ при НАПАДЕНИИ
   
       46. При нападении соблюдаются следующие меры предосторожности:
       a) те,  кто  планирует  нападение,  принимает  решение  о  его
   проведении  или  осуществляет его,  должны сделать все практически
   возможное  для  того,  чтобы  собрать  сведения,  необходимые  для
   выявления  в  районе  нападения  объектов,  не являющихся военными
   объектами;
       b) в  свете  имеющихся  у  них  сведений,  те,  кто  планирует
   нападение,  принимает решение о его  проведении  или  осуществляет
   его,   делают   все   практически   возможное,   чтобы   нападения
   ограничивались военными объектами;
       c) кроме  того,  принимаются  все  практически  возможные меры
   предосторожности  при  выборе  методов  и  средств,  с  тем  чтобы
   избежать случайных потерь или ущерба или свести их к минимуму, и
       d) нападение не предпринимается,  если можно ожидать,  что оно
   вызовет случайные потери или ущерб, которые были бы чрезмерными по
   отношению к конкретному и прямому военному  преимуществу,  которое
   предполагается получить от нападения в целом; нападение отменяется
   или  приостанавливается,  как  только  становится  очевидным,  что
   случайные потери или ущерб будут чрезмерными.
       Раздел VI  настоящей  части  содержит  дополнительные  правила
   предосторожности, касающиеся гражданских летательных аппаратов.
   
                               Раздел III
   
                СУДА И ЛЕТАТЕЛЬНЫЕ АППАРАТЫ ПРОТИВНИКА,
                        НЕ ПОДЛЕЖАЩИЕ НАПАДЕНИЮ
   
                Категории судов, не подлежащих нападению
   
       47. Следующие   категории   судов   противника   не   подлежат
   нападению:
       a) госпитальные суда;
       b) небольшие  суда,  используемые  для прибрежных спасательных
   операций и другие санитарные транспортные средства;
       c) суда, которым предоставлены охранные грамоты в соответствии
   с соглашением между воюющими сторонами, в том числе:
           i) картельные  суда,  например  суда,  предназначенные для
       перевозки военнопленных и занятые ею;
           ii) суда, используемые для выполнения гуманитарных миссий,
       включая суда,  перевозящие грузы,  необходимые  для  выживания
       гражданского  населения,  и суда,  используемые для проведения
       акций по оказанию помощи и спасательных операций;
       d) суда,  перевозящие культурные ценности, пользующиеся особой
   защитой;
       e) пассажирские суда, когда они используются исключительно для
   перевозки гражданских пассажиров;
       f) суда, выполняющие религиозные, научные невоенного характера
   или филантропические функции.  Суда,  собирающие  научные  данные,
   которые,  вероятно,  могут  быть  применены  в  военных целях,  не
   пользуются защитой;
       g) небольшие суда, предназначенные для прибрежного рыболовства
   и занятые местной прибрежной  торговлей;  однако  они  подчиняются
   указаниям   командующего   военно-морским  подразделением  воюющей
   стороны, действующим в данном районе, и подлежат осмотру;
       h) суда,    предназначенные    по    своей   конструкции   или
   приспособленные   исключительно   для    ликвидации    последствий
   происшествий, вызывающих загрязнение морской среды;
       i) суда, сдавшиеся в плен;
       j) спасательные плоты и шлюпки.
   
                   Условия предоставления иммунитета
            (включения в категорию не подлежащих нападению)
   
       48. Суда,  перечисленные в пункте 47,  не подлежат  нападению,
   только если они:
       a) добросовестно используются в своей обычной роли;
       b) подчиняются требованиям об опознавании и осмотре и
       c) не  препятствуют  намеренно  передвижению   комбатантов   и
   подчиняются приказу об остановке и освобождении прохода, когда это
   требуется.
   
                           Утрата иммунитета
   
                           Госпитальные суда
   
       49. Госпитальное судно может  лишиться  иммунитета  только  по
   причине  нарушения им одного из условий предоставления иммунитета,
   перечисленных в пункте 48,  и в таком случае только после того как
   было  должным  образом  сделано  предупреждение всегда,  когда это
   возможно,  с указанием разумного  промежутка  времени,  в  течение
   которого  судно  должно  устранить  причину,  по которой оно может
   лишиться иммунитета,  и после того как данное предупреждение  было
   оставлено без внимания.
       50. Если после надлежащего предупреждения  госпитальное  судно
   продолжает  нарушать условие предоставления иммунитета,  оно может
   быть подвергнуто захвату или иным  мерам,  необходимым  для  того,
   чтобы заставить его подчиниться.
       51. Нападение на госпитальное судно может быть  предпринято  в
   качестве крайней меры, только если:
       a) изменить курс судна или захватить его невозможно;
       b) не  существует никакого другого способа осуществить военный
   контроль;
       c) обстоятельства  нарушения,  допущенного  судном,  настолько
   серьезны,  что госпитальное судно стало военным объектом или можно
   с   достаточным   основанием  полагать,  что  оно  является  таким
   объектом, и
       d) случайные   потери   или   ущерб   не   будут  несоразмерны
   полученному или ожидаемому военному преимуществу.
   
         Все остальные категории судов, не подлежащих нападению
   
       52. Если судно,  принадлежащее к любой другой категории судов,
   не подлежащих нападению,  нарушает любое из условий предоставления
   иммунитета,  перечисленных в пункте 48, оно может быть подвергнуто
   нападению, только если:
       a) изменить курс судна или захватить его невозможно;
       b) не  существует никакого другого способа осуществить военный
   контроль;
       c) обстоятельства  нарушения,  допущенного  судном,  настолько
   серьезны, что судно стало военным объектом или можно с достаточным
   основанием полагать, что оно является таким объектом, и
       d) случайные  потери   или   ущерб   не   будут   несоразмерны
   полученному или ожидаемому военному преимуществу.
   
        Категории летательных аппаратов, не подлежащих нападению
   
       53. Следующие  категории  летательных  аппаратов противника не
   подлежат нападению:
       a) санитарные летательные аппараты;
       b) летательные  аппараты,   которым   предоставлены   охранные
   грамоты по соглашению сторон в конфликте, и
       c) гражданские авиалайнеры.
   
              Условия предоставления иммунитета санитарным
                         летательным аппаратам
   
       54. Санитарные  летательные  аппараты  не  подлежат нападению,
   только если они:
       a) признаны таковыми;
       b) действуют в соответствии с соглашением,  как  определено  в
   пункте 177;
       c) совершают полеты над районами,  контролируемыми своими  или
   дружественными силами, или
       d) совершают полеты за пределами зоны вооруженного  конфликта.
       в  остальных случаях санитарные летательные аппараты действуют
   на свой страх и риск.
   
        Условия предоставления иммунитета летательным аппаратам,
                    которым выданы охранные грамоты
   
       55. Летательные аппараты,  которым выданы охранные грамоты, не
   подлежат нападению, только если они:
       a) добросовестно используются в согласованной роли;
       b) не препятствуют намеренно передвижению комбатантов и
       c) соблюдают   все  условия  соглашения,  включая  возможность
   проведения осмотра.
   
             Условия предоставления иммунитета гражданским
                              авиалайнерам
   
       56. Гражданские авиалайнеры не подлежат нападению, только если
   они:
       a) добросовестно используются в их обычной роли и
       b) не препятствуют намеренно передвижению комбатантов.
   
                           Утрата иммунитета
   
       57. Если  летательные  аппараты,  не   подлежащие   нападению,
   нарушают   любое   из  применимых  к  ним  условий  предоставления
   иммунитета,  приведенных  в  пунктах  54 - 56,  они   могут   быть
   подвергнуты нападению, только если:
       a) изменение их курса  с  целью  посадки,  осмотра,  обыска  и
   возможного захвата реально неосуществимо;
       b) не имеется никакого  другого  способа  осуществить  военный
   контроль;
       c) обстоятельства    нарушения,    допущенного     летательным
   аппаратом,   настолько  серьезны,  что  летательный  аппарат  стал
   военным объектом или можно с достаточным основанием полагать,  что
   он является таким объектом, и
       d) случайные  потери   или   ущерб   не   будут   несоразмерны
   полученному или ожидаемому военному преимуществу.
       58. в  случае  сомнения  по  поводу  использования  судна  или
   летательного аппарата,  не подлежащих нападению,  для эффективного
   вклада в военные действия,  считается,  что они не используются  в
   таких целях.
   
                               Раздел IV
   
             ДРУГИЕ СУДА И ЛЕТАТЕЛЬНЫЕ АППАРАТЫ ПРОТИВНИКА
   
                        Торговые суда противника
   
       59. Торговые суда противника могут быть подвергнуты нападению,
   только  если  они  соответствуют  определению  военного   объекта,
   приведенному в пункте 40.
       60. Следующие  виды  деятельности  торговых  судов  противника
   могут служить основанием считать их военными объектами:
       a) участие  во  враждебных  действиях  в  пользу   противника,
   например:  установка мин, разминирование, разрыв подводных кабелей
   и трубопроводов,  участие в осмотре и обыске нейтральных  торговых
   судов или в нападении на другие торговые суда;
       b) действие в качестве вспомогательного судна вооруженных  сил
   противника,  например:  перевозка  войск  или  пополнение  запасов
   военных кораблей;
       c) включенность   в   систему  сбора  разведывательных  данных
   противника  или   оказание   содействия   подобной   деятельности,
   например:  участие в работе разведки,  выполнение задач по раннему
   предупреждению,  наблюдению,  управлению  или   связи,   а   также
   осуществление командных функций;
       d) плавание  под  конвоем   военных   кораблей   или   военных
   летательных аппаратов противника;
       e) отказ подчиниться  требованию  об  остановке  или  оказание
   активного сопротивления осмотру, обыску или захвату;
       f) наличие  такого  вооружения,  которое   позволяет   нанести
   повреждения военному кораблю. к указанному вооружению не относится
   легкое личное оружие,  предназначенное для защиты личного состава,
   например   от   пиратов,  а  также  системы  чисто  отражательного
   характера, например дипольные отражатели, или
       g) эффективный вклад в военные действия иным образом, например
   перевозка военных материалов.
       61. При  любом  нападении  на  эти  суда  соблюдаются основные
   правила, изложенные в пунктах 38 - 46.
   
              Гражданские летательные аппараты противника
   
       62. Гражданские летательные  аппараты  противника  могут  быть
   подвергнуты  нападению,  только если они соответствуют определению
   военного объекта, приведенному в пункте 40.
       63. Следующие   виды   деятельности   гражданских  летательных
   аппаратов противника могут служить основанием для отнесения  их  к
   военным объектам:
       a) участие  в  военных  действиях  в   интересах   противника,
   например:  установка мин,  разминирование,  установка акустических
   датчиков и их использование, участие в электронной войне, перехват
   других гражданских летательных аппаратов или нападение на них, или
   предоставление информации о целях вооруженным силам противника;
       b) действие  в качестве вспомогательного летательного аппарата
   вооруженных сил противника,  например: перевозка войск или военных
   грузов или дозаправка топливом военных летательных аппаратов;
       c) включенность  в  систему  сбора   разведывательных   данных
   противника   или   оказание   содействия   подобной  деятельности,
   например:  участие  в   работе   разведки,   в   системе   раннего
   предупреждения,  наблюдении  или выполнении задач по командованию,
   управлению или связи;
       d) полет  под  защитой  сопровождающих  военных  кораблей  или
   летательных аппаратов противника;
       e) отказ  подчиниться  требованию  об  опознавании,  изменении
   курса или направлении для осмотра и  обыска  на  аэродром  воюющей
   стороны,  безопасный  для  данного  типа  летательных  аппаратов и
   находящийся в пределах разумной  досягаемости,  или  использование
   оборудования  по  управлению  огнем,  которое  с разумной степенью
   вероятности можно счесть частью  системы  вооружения  летательного
   аппарата,  или  маневрирование при перехвате с явной целью напасть
   на перехватывающий летательный аппарат воюющей стороны;
       f) наличие  оружия  класса  "воздух  -  воздух"  или "воздух -
   поверхность" или
       g) эффективный вклад в военные действия иным способом.
       64. При   всяком   нападении   на   эти  летательные  аппараты
   соблюдаются основные правила, изложенные в пунктах 38 - 46.
   
           Военные корабли и летательные аппараты противника
   
       65. За исключением случаев,  когда они не подлежат нападению в
   соответствии с пунктами 47 или 53,  военные корабли и  летательные
   аппараты  противника,  а  также вспомогательные суда и летательные
   аппараты  противника  являются  военными   объектами   по   смыслу
   пункта 40.
       66. Они могут быть  подвергнуты  нападению  в  соответствии  с
   основными правилами, приведенными в пунктах 38 - 46.
   
                                Раздел V
   
                НЕЙТРАЛЬНЫЕ ТОРГОВЫЕ СУДА И ГРАЖДАНСКИЕ
                          ЛЕТАТЕЛЬНЫЕ АППАРАТЫ
   
                       Нейтральные торговые суда
   
       67. Торговые суда под флагами нейтральных государств не  могут
   быть подвергнуты нападению, за исключением тех случаев, когда:
       a) существуют  разумные  основания   предполагать,   что   они
   перевозят контрабанду или нарушают блокаду, и если после того, как
   им сделано  предупреждение,  они  намеренно  и  явно  отказываются
   остановиться  или намеренно и явно сопротивляются осмотру,  обыску
   или захвату;
       b) они участвуют в военных действиях на стороне противника;
       c) они действуют в качестве вспомогательных судов  вооруженных
   сил противника;
       d) они включены в систему разведки противника или оказывают ей
   содействие;
       e) они  следуют  под  конвоем  военных  кораблей  или  военных
   летательных аппаратов противника или
       f) вносят эффективный  вклад  в  военные  действия  противника
   другим образом,  например перевозя военное имущество, и нападающие
   силы не имеют возможности сначала поместить пассажиров и экипаж  в
   безопасное  место.  Кроме  тех  случаев,  когда  обстоятельства не
   допускают этого,  им должно быть  сделано  предупреждение,  с  тем
   чтобы они могли изменить курс,  разгрузиться или принять иные меры
   предосторожности.
       68. При  любом  нападении  на  эти  суда  соблюдаются основные
   правила, изложенные в пунктах 38 - 46.
       69. То   обстоятельство,   что   нейтральное   торговое  судно
   вооружено,  само по себе не может служить основанием для нападения
   на него.
   
              Нейтральные гражданские летательные аппараты
   
       70. Гражданские летательные аппараты,  имеющие опознавательные
   знаки нейтральных государств, не могут быть подвергнуты нападению,
   за исключением тех случаев, когда:
       a) существуют  разумные  основания   предполагать,   что   они
   перевозят  контрабанду,  и если после предупреждения или перехвата
   они намеренно и явно отказываются изменить курс  или  намеренно  и
   явно  отказываются  проследовать  для осмотра и обыска на аэродром
   воюющей стороны, безопасный для данного типа летательных аппаратов
   и находящийся в пределах разумной досягаемости;
       b) они участвуют в военных действиях в интересах противника;
       c) они   действуют   в  качестве  вспомогательных  летательных
   аппаратов вооруженных сил противника;
       d) они включены в систему разведки противника или оказывают ей
   содействие или
       e) вносят иной эффективный вклад в военные действия противника
   (например перевозят военные материалы) и после предупреждения  или
   перехвата   намеренно   и  явно  отказываются  изменить  курс  или
   намеренно и явно отказываются проследовать для осмотра и обыска на
   аэродром воюющей стороны,  безопасный для данного типа летательных
   аппаратов и находящийся в пределах разумной досягаемости.
       71. При   любом   нападении   на   эти   летательные  аппараты
   соблюдаются основные правила, изложенные в пунктах 38 - 46.
   
                               Раздел VI
   
             МЕРЫ ПРЕДОСТОРОЖНОСТИ в ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАНСКИХ
                         ЛЕТАТЕЛЬНЫХ АППАРАТОВ
   
       72. Гражданские  летательные аппараты должны избегать районов,
   потенциально опасных в связи с деятельностью военного характера.
       73. в  непосредственной  близости  от  районов  военно-морских
   операций  гражданские  летательные  аппараты  выполняют   указания
   воюющих сторон, касающиеся направления и высоты полета.
       74. Заинтересованные  воюющие  и  нейтральные  государства,  а
   также  власти,  обеспечивающие  обслуживание  воздушного движения,
   должны установить процедуры,  для того  чтобы  постоянно  сообщать
   командирам  военных кораблей и летательных аппаратов информацию об
   установленных   предписанных   маршрутах   и   полетных    планах,
   представляемых  гражданскими  летательными  аппаратами  в  районах
   военных действий,  включая информацию о каналах связи,  способах и
   кодах опознавания, пунктах назначения, пассажирах и грузе.
       75. Воюющие  и  нейтральные  государства  должны  обеспечивать
   выпуск  Извещения  летчикам  (НОТАМ)  с информацией о деятельности
   военного  характера  в  районах,  где   существует   потенциальная
   опасность   для   гражданских   летательных   аппаратов,   включая
   информацию об активизации военных действий в опасных  районах  или
   временных  ограничениях  доступа  в воздушное пространство.  НОТАМ
   должен содержать сведения о:
       a) частотах,  на  которых  летательные  аппараты  должны вести
   постоянное прослушивание;
       b) постоянной   работе  гражданской  метеорологической  РЛС  и
   способах и кодах опознавания;
       c) высоте, курсе и ограничениях скорости полетов;
       d) процедурах ответа на  радиозапрос,  сделанный  вооруженными
   силами, и процедурах установления двусторонней связи и
       e) возможных действиях  вооруженных  сил,  если  рекомендации,
   изложенные  в НОТАМ,  не выполняются и эти вооруженные силы сочтут
   действия гражданского летательного аппарата угрожающими.
       76. Гражданские   летательные   аппараты  должны  представлять
   компетентным органам  обслуживания  воздушного  движения  полетный
   план,  содержащий  исчерпывающие  сведения  о регистрации,  пункте
   назначения, пассажирах, грузе, аварийных каналах связи, способах и
   кодах  опознавания,  а  также последние данные по трассе,  и иметь
   свидетельства о регистрации,  летной годности, пассажирах и грузе.
   Они  не  должны  отклоняться  от  курса,  установленного  органами
   обслуживания воздушного движения, или отступать от полетного плана
   без   разрешения   службы   управления   воздушным  движением,  за
   исключением   тех   случаев,   когда   возникают    непредвиденные
   обстоятельства,  (например угроза безопасности или бедствие),  при
   этом надлежит немедленно сделать соответствующее уведомление.
       77. Если  гражданский  летательный  аппарат  входит  в  район,
   потенциально опасный из-за  деятельности  военного  характера,  он
   должен выполнять указания соответствующего НОТАМ. Вооруженные силы
   должны использовать все имеющиеся у них средства для опознавания и
   предупреждения    гражданского    летательного    аппарата   путем
   использования,   в   частности   режимов   и   кодов    вторичного
   радиолокационного обнаружения, средств связи, сверки с информацией
   полетных планов,  перехвата военными  летательными  аппаратами  и,
   когда   это   возможно,   связываться  с  соответствующей  службой
   управления воздушным движением.
   
           ЧАСТЬ IV. МЕТОДЫ И СРЕДСТВА ВЕДЕНИЯ ВОЙНЫ НА МОРЕ
   
                                Раздел I
   
                         СРЕДСТВА ВЕДЕНИЯ ВОЙНЫ
   
                        Ракеты и другие снаряды
   
       78. Ракеты  и  снаряды,   в   том   числе   с   загоризонтными
   возможностями, используются в соответствии с принципами различения
   целей, изложенными в пунктах 38 - 46.
   
                                Торпеды
   
       79. Запрещается использовать торпеды,  которые в конце боевого
   хода,  не  попав  в  цель,  не тонут или не становятся безопасными
   каким-либо иным образом.
   
                                  Мины
   
       80. Мины могут быть использованы  только  в  законных  военных
   целях, включая недопущение противника в какие-либо районы моря.
       81. Без ущерба для правил,  изложенных в пункте 82,  стороны в
   конфликте не устанавливают мины, если в случае отрыва мин или иной
   потери  контроля  над   ними   не   происходит   их   эффективного
   обезвреживания.
       82. Свободно плавающие мины применять запрещено,  если  только
   они:

Полезная информация
Инфо
---




Разное