LawRu.info - Правовая Россия. Портал
 
LawRU.info
Курсы валют
08.11.2014
59.3
49.3
47.9
7.8
75.8
Рейтинги


Рейтинг@Mail.ru

Вы находитесь на старой (архивной) версии сайта "Правовая Россия". Для перехода на новый сайт нажмите здесь.

Роспоряжение мэра от 20.07.2001 N 715-РМ о РАЗРАБОТКЕ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ДВИЖЕНИЯ Москвы к ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЩЕСТВУ (ВМЕСТЕ с "КОНЦЕПЦИЕЙ ДВИЖЕНИЯ Москвы к ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЩЕСТВУ", "ПОЛОЖЕНИЕМ о РАБОЧЕЙ ГРУППЕ по РАЗРАБОТКЕ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ДВИЖЕНИЯ Москвы к ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЩЕСТВУ")

Текст документа по состоянию на 1 марта 2008 года (архив)

Страница 10
 
   хранения  информации,  обладающий  к  тому  же  наиболее  развитой
   информационной   и   коммуникационной   инфраструктурой.   Она   в
   настоящее  время  демонстрирует  более  высокий  средний   уровень
   доходов  населения  и  развития  наукоемкого  производства, весьма
   динамичное    развитие    информационного    рынка,    интенсивное
   использование  новейших  средств  вычислительной  техники,  ИКТ  и
   информационных ресурсов.
      Москва - крупнейший мегаполис России, а мегаполисам принадлежит
   ведущая  роль  в  формировании информационного общества.  у Москвы
   существует достаточный потенциал,  чтобы занять достойное место  в
   иерархии    мировых    городов.   Этому   помимо   всего   прочего
   благоприятствует и географическое положение города между  Западной
   Европой и Азией.
      Переход Москвы к информационному обществу предполагает  быстрое
   и    приоритетное    развитие   в   городе   базовых   компонентов
   информационной среды общества:
      - технико    -    технологического    фундамента   движения   к
   информационному обществу;
      - индустрии   информационных  и  коммуникационных  услуг  и  ее
   инфраструктуры;
      - политических,    экономических,   социально   -   культурных,
   правовых, организационных решений, обеспечивающих это движение.
      Перечисленные направления   следует  рассматривать  в  качестве
   основных  объектов  политики  обеспечения  интеграции   Москвы   в
   информационное общество.
      1. Развитие технико - технологического фундамента включает:
      - развитие   информационно  -  коммуникационной  инфраструктуры
   города  на  основе  Московской  волоконно   -   оптической   сети,
   обеспечивающей создание, хранение, распространение и использование
   информации и обеспечение доступа к  ней  широких  слоев  населения
   (информационных  и  телекоммуникационных  сетей и систем,  центров
   обработки информации различного назначения и т.д.);
      - совершенствование  и  развитие  базирующейся в Москве системы
   национальных информационных ресурсов и технологий  доступа  к  ним
   (баз  и  банков  данных,  архивов,  библиотек  и музейных фондов и
   т.п.);
      - совершенствование     и     развитие     вычислительных     и
   телекоммуникационных   ресурсов   и   технологий,   обеспечивающих
   реализацию  процессов  сбора,  накопления,  хранения,  передачи  и
   доставки    информации,    ее    целостность,    доступность     и
   конфиденциальность;
      - совершенствование и развитие технической  базы  и  технологий
   средств  массовой информации (компьютерная техника для электронных
   и печатных изданий,  радио- и телестудий,  кабельное телевидение и
   т.п.).
      2. Формирование  индустрии  информационных  и  коммуникационных
   услуг и ее инфраструктуры подразумевает:
      - укрепление и  развитие  экономического  потенциала  процессов
   интеграции    города    в   информационное   общество   (поддержка
   отечественных     производителей      средств      информатизации,
   информационных   продуктов   и   услуг;   меры  по  экономическому
   регулированию рынка информационных технологий,  продуктов и услуг,
   кредитно - финансовая политика на уровне города и т.п.);
      - формирование   развитых   информационных    потребностей    и
   информационной     культуры     населения     и     стимулирование
   платежеспособного спроса на информационные продукты и услуги;
      - приоритетная    поддержка   производителей   и   потребителей
   информационных  и  телекоммуникационных  технологий,  продуктов  и
   услуг  для  социально  значимых  программ (сфер труда и занятости,
   здравоохранения, охрана окружающей среды, социального обеспечения,
   высшего  и  среднего образования,  дошкольного обучения,  миграции
   населения, культуры, быта и досуга и т.п.);
      - развитие массовой домашней компьютеризации;
      - поддержка систем массовой подготовки и переподготовки  кадров
   для работы в информационных и телекоммуникационных системах нового
   поколения.
      3. с   экономической,   социально   -  культурной,  правовой  и
   организационной точки зрения предполагается:
      - решение   проблем  интеграции,  обусловленных  необходимостью
   выработки  общей  политики  информатизации   Москвы   как   центра
   информационной    деятельности,   активно   взаимодействующего   с
   Московской областью  и  регионами  страны,  в  наибольшей  степени
   продвинувшимися по пути к информационному обществу;
      - совершенствование   и   развитие   системы    информационного
   законодательства  и  механизмов  его  реализации,  в  том числе на
   уровне городской политики информатизации;
      - совершенствование и развитие системы распространения массовой
   информации и формирования общественно -  политического  климата  в
   столице, благоприятного для перехода к информационному обществу;
      - совершенствование и развитие  системы  обеспечения  личной  и
   общественной  безопасности в информационной сфере,  предотвращение
   угроз использования новых  информационных  технологий  в  качестве
   оружия, информационного терроризма и информационного криминала.
      к основным факторам и проблемам,  тормозящим  процесс  движения
   города к информационному обществу, можно отнести:
      - нестабильность  и  тяжелое  финансовое  положение  российской
   экономики в целом и Москвы в частности,  отсутствие необходимого и
   достаточного  объема  инвестиций  в   отрасли   информатизации   и
   телекоммуникаций;
      - неравномерность  экономического  и  информационного  развития
   районов и округов города;
      - низкий  уровень  доходов   основной   массы   трудоспособного
   населения,    определяющий   малый   платежеспособный   спрос   на
   информационные и телекоммуникационные услуги;
      - несовершенство   нормативно  -  правовой  базы,  регулирующей
   информационные отношения.
      в обеспечении  процесса  перехода  к  информационному  обществу
   ведущая роль принадлежит  органам  власти  и  управления  городом,
   которые  должны  выступать  в  качестве  катализатора происходящих
   перемен в интересах развития общества  и  личности,  координатором
   деятельности    различных    участников    процесса   перехода   к
   информационному обществу. с этой целью они:
      - ведут  борьбу  с  монополизмом  и  осуществляют  контроль  за
   концентрацией собственности в СМИ и телекоммуникационном бизнесе;
      - юридически  и  технологически  обеспечивают права на доступ к
   информации и информационным ресурсам для всего населения,  а также
   охрану  персональных данных,  гарантируют гражданам предоставление
   постоянно расширяющегося набора информационных  услуг  (телефонная
   связь, электронная почта, мультимедийное образование и др.);
      - гарантируют свободу слова независимо от технологической среды
   распространения информации;
      - принимают  меры  по  укреплению  многонациональной  культуры,
   русского   и   национальных  языков,  распространенных  в  городе,
   способствует  сохранению  языковой   и   культурной   самобытности
   культурных и этнических сообществ;
      - осуществляют и целенаправленное использование  информационных
   и  коммуникационных  технологий  для  расширения  диалога  органов
   власти и горожан.
      Содействовать развитию информационного общества органы власти и
   управления городом могут путем:
      - приоритетного  развития  отраслей,  которые могут производить
   информацию и знание, в первую очередь образования и науки, которые
   являются   базовыми   и   системообразующими  для  информационного
   общества;
      - содействия   развитию   научно   -  образовательных  сетей  и
   использованию ИКТ во всех формах образования;
      - содействия  созданию  новых  форм  бизнеса,  внедрению ИКТ на
   малых и средних предприятиях, развитию электронной коммерции;
      - развития  информационных  услуг  для населения,  прежде всего
   создание  системы  общественной  информации,  включающей  правовую
   информацию,  информацию  о  рынке  труда,  возможностях обучения и
   повышения квалификации и т.п.;
      - создания  и  развития  городских  информационных магистралей,
   обеспечивающих москвичей различными мультимедийными справочными  и
   развлекательными услугами;
      - создания  системы  массового  обучения  населения  работе   с
   компьютерной техникой, распространения информации о новейших ИКТ и
   их возможностях;
      - создания системы конкурсной поддержки проектов,  направленных
   на развитие информационного общества;
      - осуществление  демонстрационно  -  просветительских кампаний,
   пропагандирующих возможности ИКТ для жизни и работы;
      - организация  системы  мониторинга за выделенными индикаторами
   движения Москвы к информационному обществу;
      - включение  Москвы  в  трансевропейскую  сеть государственного
   управления  (Public  Administration  Network),   совершенствование
   комплексной автоматизации управления городским хозяйством;
      - поддержка   Москвой   основных   международных     инициатив,
   направленных  на  формирование  информационного общества, например
   "Диалог глобальных городов" (Global Cities Dialogue).
      Процесс движения   города   в  информационное  общество  должен
   регулироваться  следующими  принципами:  партнерство;   выраженная
   социальная   и  гуманитарная  направленность;  прозрачность;  учет
   интересов общества в целом, а не интересов отдельных лиц, властных
   структур,    организаций    или    секторов   экономики;   широкая
   обсуждаемость; регулярный обмен информацией между всеми субъектами
   информационного     общества;    постепенность    и    поэтапность
   осуществления   всех   мероприятий,   направленных   на   развитие
   информационного общества.
      Интеграция в    информационное    общество    невозможна    без
   совершенствования  работы  таких  секторов  социальной жизни,  как
   занятость  (в   т.ч.   с   помощью   "телеработы"),   образование,
   здравоохранение  (в  т.ч.  "телемедицина"),  помощь  пенсионерам и
   инвалидам на основе предоставления  новых  видов  информационно  -
   справочных и телекоммуникационных услуг для населения.
      Полноценную поддержку   должны    получить    те    направления
   информатизации,  которые  обеспечивают  деятельность  городских  и
   районных органов власти,  безопасности  и  правопорядка,  а  также
   отражают  интересы  коммерческих  структур (автоматизация банков и
   офисов,  управление бизнесом,  базы данных коммерческой и  деловой
   информации,  маркетинговые  системы,  средства  защиты информации,
   сетевая распределенная обработка информации и др.).
      Политика интеграции   строится   на   тесном  взаимодействии  с
   международными   инициативами   в   формировании   информационного
   общества,  а  также  с  работами  в  области формирования развитой
   информационной среды  в  Московской  области  и  в  ряде  регионов
   страны.
      Реализация  политики   движения  к   информационному   обществу
   предусматривает перевод решения многих задач на районный  уровень.
   Действенные  формы  осуществления  комплекса  социально   значимых
   информационных  услуг  (образовательных,  медицинских, справочных,
   развлекательных и пр.) появляются и развиваются снизу.  Именно  на
   уровне   префектур   целесообразно   создавать   информационно   -
   культурные   центры,    которые   должны    служить    эффективным
   инструментом   вовлечения   населения   в   процессы  формирования
   информационного общества.
      Политике интеграции  города  в  информационное  общество должна
   быть оказана всемерная информационно - пропагандистская поддержка.
      Финансовое обеспечение     процессов    перехода    Москвы    к
   информационному  обществу  базируется  на  использовании   средств
   городского  и  районных  бюджетов  при  минимальном  использовании
   средств федерального бюджета,  на создании условий  для  активного
   делового  участия  в  этих  процессах  отечественных  и зарубежных
   коммерческих  структур.  Правительству  Москвы  предстоит   решить
   проблему льготного кредитования процессов развития информационного
   общества московскими банками.
      Первым  шагом  к  реализации  настоящей  Концепции должна стать
   разработка    Комплексной    программы    движения    Москвы     к
   информационному    обществу.      Разработку    такой    программы
   целесообразно  начать  в  2001  г.   после  широкого   обсуждения,
   доработки и принятия настоящей Концепции.
   
   
   
   
   
                                                         Приложение 2
                                           к распоряжению Мэра Москвы
                                          от 20 июля 2001 г. N 715-РМ
   
                         СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
                  по РАЗРАБОТКЕ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
              ДВИЖЕНИЯ Москвы к ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЩЕСТВУ
   
          Утратил силу. - Постановления Правительства Москвы
            от 25.06.2002 N 482-ПП, от 06.08.2002 N 609-ПП)
   
   
   
   
   
                                                         Приложение 3
                                           к распоряжению Мэра Москвы
                                          от 20 июля 2001 г. N 715-РМ
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                    о РАБОЧЕЙ ГРУППЕ по РАЗРАБОТКЕ
                 КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ДВИЖЕНИЯ МОСКВЫ
                      к ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЩЕСТВУ
   
          Утратило силу. - Постановления Правительства Москвы
            от 25.06.2002 N 482-ПП, от 06.08.2002 N 609-ПП)
   
   



Полезная информация
Инфо
---




Разное