LawRu.info - Правовая Россия. Портал
 
LawRU.info
Курсы валют
08.11.2014
59.3
49.3
47.9
7.8
75.8
Рейтинги


Рейтинг@Mail.ru

Вы находитесь на старой (архивной) версии сайта "Правовая Россия". Для перехода на новый сайт нажмите здесь.

ВРЕМЕННЫЕ УКАЗАНИЯ о ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, НЕЗАВИСИМО от ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ (ВКЛЮЧАЯ ПРЕДПРИЯТИЯ с ОСОБЫМ РЕЖИМОМ РАБОТЫ), по СОБЛЮДЕНИЮ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПРАВИЛЬНОСТИ ИСЧИСЛЕНИЯ, ПОЛНОТЫ И СВОЕВРЕМЕННОСТИ УПЛАТЫ в БЮДЖЕТ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ (УТВ. ПИСЬМОМ ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РФ от 8.08.92 N ИЛ-6-01/284)

Текст документа по состоянию на 1 марта 2008 года (архив)

Страница 10
 
    предшествующий проверке,   при  этом  виде  нарушения  применяется
    только руководителем налоговой инспекции в исключительных случаях.
    в основном,  за  это  нарушение должен налагаться административный
    штраф. При задержке  уплаты  налога  применяется  санкция  в  виде
    взыскания пени  с  налогоплательщика в размере 0,2 %  неуплаченной
    суммы налога  за  каждый  день  просрочки   платежа,   начиная   с
    установленного срока  уплаты  выявленной задержанной суммы налога.
    Взыскание пени не освобождает налогоплательщика  от  других  видов
    ответственности.
        Все материалы  по  документальной  проверке   предприятия   по
    прибытии проверяющего  в государственную налоговую инспекцию после
    их регистрации     в      специальном      журнале      передаются
    начальникам отделов,   а   в  необходимых  случаях  -  начальникам
    государственных налоговых инспекций или их  заместителям,  которые
    по результатам   рассмотрения   этих   материалов  должны  принять
    письменные решения  о  применении  санкций  к   налогоплательщику,
    предусмотренных Законом Российской Федерации "Об основах налоговой
    системы в Российской Федерации".  о  принятии  акта документальной
    проверки предприятия  делается  отметка на последней странице акта
    проверки: "Акт документальной проверки принят", указывается дата и
    ставится подпись лица, принявшего акт документальной проверки.
        Акты документальных проверок  предприятий  хранятся  в  архиве
    государственной налоговой инспекции 10 лет.

       IX. Порядок рассмотрения материалов документальной проверки
         предприятий и принятия письменных решений о применении к
          предприятиям, нарушившим  налоговое законодательство,
           соответствующих финансовых санкций, предусмотренных
                       налоговым законодательством

        Осуществляя непосредственный  контроль за плательщиками налога
    на прибыль,  государственные налоговые инспекции обязаны тщательно
    рассматривать,    анализировать    и   принимать   по   материалам
    документальных проверок предприятий письменные решения  (указания)
    об устранении выявленных нарушений,  внесении причитающихся сумм в
    бюджет и уплатой за допущенные нарушения штрафных санкций.
        Результаты документальных    проверок    предприятий    должны
    рассматриваться по следующей схеме:
        по каждой   проведенной  документальной  проверке  предприятия
    руководитель  или заместители  государственной налоговой инспекции
    должны  лично  в  10-дневный срок по получении акта документальной
    проверки  предприятия рассмотреть все материалы проверки и принять
    соответствующее решение;
        решение по   проверке   должно   приниматься   государственной
    налоговой   инспекцией  на  основании  тщательного  изучения  акта
    документальной проверки и приложенных к нему документов  (  т.  е.
    приложений),  объяснений руководителей проверяемого предприятия, а
    также выводов проверяющего по материалам проверки;
        проект указания   по   результатам   проверки  разрабатывается
    руководителем отдела совместно с должностным лицом государственной
    налоговой   инспекции,   проводившим  документальную  проверку  на
    предприятии,  и  представляется  на   подпись   руководителю   или
    заместителям   государственной  налоговой  инспекции.  в  указании
    кратко излагаются выявленные нарушения налогового законодательства
    и   порядка   ведения  бухгалтерского  учета  прибыли  (дохода)  и
    мероприятия,  обоснованные,  реальные по существу и с  конкретными
    сроками   по   их   устранению.   Отмечая  нарушения,  в  указании
    обязательно должна делаться ссылка на  законы,  нормативные  акты,
    инструкции, положения и т. д.
        ответственность налогоплательщика (предприятия) за  допущенные
    нарушения   налогового  законодательства,  ведение  учета  объекта
    налогообложения  с  грубым  нарушением  установленного  порядка  и
    другие нарушения,  выявленные по материалам проверки,  должна быть
    объективно  определена  в   указании   государственной   налоговой
    инспекции  в  строгом  соответствии с Законом Российской Федерации
    "Об основах налоговой системы в Российской  Федерации"  и  Законом
    РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР";
        в указании  государственной  налоговой  инспекции   необходимо
    отметить  месячный срок,  в который налогоплательщик (предприятие)
    имеет  право  в  соответствии  со  статьей  14  Закона  РСФСР   "О
    Государственной   налоговой   службе   РСФСР"  обжаловать  решение
    (указание)  государственной  налоговой  инспекции  по   материалам
    документальной  проверки  в  вышестоящую инстанцию Государственной
    налоговой службы Российской Федерации,  который считается  со  дня
    вручения акта на подпись налогоплательщику.
        Эффективность мероприятий по устранению  нарушений  налогового
    законодательства  и  порядка  ведения бухгалтерского учета объекта
    налогообложения  должна  быть  обеспечена  строгим  контролем   за
    выполнением   принятых    указаний       (решений)   по материалам
    документальных проверок предприятий.
        Этот контроль   осуществляется   работниками   государственной
    налоговой  инспекции  путем  тщательного  рассмотрения  письменных
    сообщений   проверенного   предприятия   о   выполнении   указания
    государственной  налоговой  инспекции   по   акту   документальной
    проверки.
        Проверка на   месте   выполнения   указаний   по   результатам
    документальной  проверки предприятия производится в случаях,  если
    предприятие    продолжает    нарушать    требования     налогового
    законодательства  и  порядка ведения учета объекта налогообложения
    (т. е. прибыли или дохода).

            X. Порядок составления и представления в инстанции
             заключений по материалам разногласий предприятий
                с государственными налоговыми инспекциями
                     по актам документальных проверок

        в случаях  обращения предприятия с разногласиями в вышестоящую
    государственную     налоговую     инспекцию     областного     или
    республиканского   уровня  на  необоснованное  решение  (указание)
    нижестоящей  государственной  налоговой  инспекции  по  материалам
    проверки  предприятия,  необходимо  письмо  (жалобу)  на  действия
    должностных лиц в месячный срок подвергнуть тщательной проверке  и
    составить заключение о перепроверке акта документальной проверки.
        Заключение, как  правило,  должно   состоять   из   нескольких
    разделов:
        описательный раздел:
        в нем  приводятся  основания  для  составления  заключения  по
    разногласиям (т.  е.  запрос вышестоящей инстанции), фамилия, имя,
    отчество  и  должности  лиц,  принимавших  участие  в  составлении
    заключения;
        далее в   нем   перечисляются   все  материалы,  предъявленные
    составителям заключения по материалу  разногласий,  и  указывается
    период, к которому относится данное заключение;
        исследовательский раздел:
        в нем  излагаются  конкретные  факты  по  каждому  нарушению в
    отдельности и  анализируются  материалы  документальной  проверки,
    явившиеся объектом исследования;
        в данном разделе заключения необходимо  исследовать,  основаны
    ли   на  документах  и  других  бухгалтерских  данных  утверждения
    проверяющих и проверяемых о  том,  что  эти  документы  и  учетные
    данные   являются  полноценными  с  позиций  действующего  порядка
    ведения  бухгалтерского  учета  объекта  налогообложения  (т.   е.
    прибыли  или  дохода).  Достаточны ли представленные материалы для
    выводов  проверяющего  и  проверяемого   предприятия   о   наличии
    определенных   фактов   нарушения  налогового  законодательства  и
    порядка ведения бухгалтерского учета, а также обоснованы ли выводы
    проверяющего об ответственности проверяемого предприятия;
        при составлении данного раздела должны  соблюдаться  следующие
    требования:   объективность   изложения,   краткость   и   ясность
    формулировок,  логическая  и  хронологическая   последовательность
    изложения,  документальное  обоснование  всех изложенных фактов со
    ссылкой на листы приложения,  номера и даты  конкретных  первичных
    бухгалтерских и других документов. Если заключение основывается на
    определенных правилах бухгалтерского учета,  то делается ссылка на
    них.  При  установлении  нарушений закона,  инструкции или другого
    нормативного  документа,  делается  ссылка  на  них,  при  этом  в
    обязательном  порядке  указываются  наименования,  кем и когда они
    утверждены, какие параграфы, пункты или подпункты нарушены. в этом
    же разделе даются ссылки на номера приложений;
        раздел выводов:
        в данном  разделе по каждому факту нарушений,  поставленных на
    разрешение в  данном  заключении,  даются  выводы,  представляющие
    собой   конкретные   ответы   на   поставленные   вопросы.  Выводы
    составителей  заключения  должны  быть   четкими,   краткими,   не
    допускающими различных толкований, ясными, расположенными в той же
    последовательности,  что  и  в  предыдущем  разделе.  Они   должны
    логически вытекать из анализа исследованных материалов.
        в выводах   излагаются:   1)   факты   нарушений   и    другие
    обстоятельства,   явившиеся   предметом   данного  заключения;  2)
    заключение о том, характеризует ли собой конкретный факт нарушения
    налогового  законодательства  или  порядка  ведения бухгалтерского
    учета   объекта    налогообложения    прибыли    (дохода),    если
    характеризует,  то  какого закона или нормативного акта и за какой
    период,  а  также  на  какую  сумму  нанесен   ущерб   бюджету   и
    государству,   кто   из   должностных  лиц  предприятия  и  какими
    действиями способствовал нарушению;
        раздел приложений:
        в этом   разделе    даются    таблицы,    расчеты    и    иной
    справочно-цифровой  материал,  составленный  в процессе оформления
    заключения.  Каждое  приложение   нумеруется,   и   в   заключении
    приводятся их порядковые номера и названия.
        Все приложения должны быть в  обязательном  порядке  подписаны
    составителями заключения.
        Заключение подписывается должностными  лицами  государственной
    налоговой   инспекции   и   лицами,  принимавшими  участие  в  его
    составлении.  Заключение по вышеприведенной схеме  составляется  в
    трех  экземплярах:  первый экземпляр - для вышестоящего налогового
    органа,  назначившего  проведение   дополнительной   проверки   по
    материалам  разногласий  и  составление  заключения;  второй - для
    проверяемого  предприятия,   обратившегося   с   разногласиями   в
    вышестоящую инстанцию государственной налоговой инспекции;  третий
    - для нижестоящей государственной налоговой инспекции,  с  которой
    проверяемое предприятие имеет разногласия по материалам проверки.

                           Управление налогообложения прибыли (дохода)
                                                       юридических лиц


-------------------------


Полезная информация
Инфо
---




Разное