LawRu.info - Правовая Россия. Портал
 
LawRU.info
Курсы валют
08.11.2014
59.3
49.3
47.9
7.8
75.8
Рейтинги


Рейтинг@Mail.ru

Вы находитесь на старой (архивной) версии сайта "Правовая Россия". Для перехода на новый сайт нажмите здесь.

Устав городского ПОСЕЛЕНИЯ ВИДНОЕ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Московской области (ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ совета депутатов городского ПОСЕЛЕНИЯ ВИДНОЕ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МО от 02.02.2006 N 1/5) (ЗАРЕГИСТРИРОВАНО ГУ МИНЮСТА РФ по ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ 06.03.2006 N RU505031012006001)

Текст документа по состоянию на 1 марта 2008 года (архив)

Страница 2
 
       6.  Итоги  голосования  по  отзыву  депутата,  главы  поселения
   подлежат обнародованию.
   
       Статья 14. Голосование по вопросам изменения границы поселения,
   преобразования поселения
   
       1.   Голосование  по  вопросам  изменения  границы   поселения,
   преобразования  поселения  проводится в  целях  получения  согласия
   жителей  на эти действия в случаях, когда получение такого согласия
   предусмотрено законом.
       2.   Голосование  по  вопросам  изменения  границы   поселения,
   преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения  и
   проводится   в   порядке,  установленном  федеральным   законом   и
   принимаемым  в  соответствии  с ним законом  Московской  области  о
   местном   референдуме.  При  этом  положения  федерального  закона,
   закона   Московской   области,  запрещающие   проведение   агитации
   государственными   органами,  органами   местного   самоуправления,
   лицами, замещающими государственные или муниципальные должности,  а
   также  положения, определяющие юридическую силу решения,  принятого
   на референдуме, не применяются.
       3.   Голосование  по  вопросам  изменения  границы   поселения,
   преобразования  поселения  считается  состоявшимся,  если   в   нем
   приняло  участие более половины избирателей, зарегистрированных  на
   территории, на которой проводится такое голосование.
       4.  Итоги  голосования по вопросам изменения границы поселения,
   преобразования поселения подлежат обнародованию.
   
       Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
   
       1.  в настоящем Уставе под термином "правотворческая инициатива
   граждан"    понимается   право   граждан   инициировать    принятие
   муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
       2.  с  правотворческой инициативой может выступить инициативная
   группа граждан, обладающих избирательным правом.
       Численность  инициативной  группы составляет  три  процента  от
   числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
       Порядок   реализации   правотворческой  инициативы   установлен
   статьей 44 настоящего Устава.
       3. в случае если принятие муниципального правового акта, проект
   которого  внесен  в  порядке реализации правотворческой  инициативы
   граждан,  относится  к компетенции Совета депутатов  поселения,  то
   заседание   Совета  депутатов,  на  котором  будет  рассматриваться
   указанный проект, должно быть открытым.
       4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения
   проекта   муниципального  правового  акта,  внесенного  в   порядке
   реализации   правотворческой  инициативы   граждан,   должно   быть
   доведено  до  сведения  внесшей  его  инициативной  группы  граждан
   официальным письмом.
   
       Статья 16. Публичные слушания
   
       1.  Публичные  слушания проводятся с целью обсуждения  проектов
   муниципальных правовых актов с участием жителей поселения.
       2.  Публичные слушания проводятся по инициативе жителей, Совета
   депутатов поселения, главы поселения.
       Публичные  слушания,  проводимые по  инициативе  населения  или
   Совета  депутатов, назначаются Советом депутатов, а  по  инициативе
   главы поселения - главой поселения.
       3.   Порядок   организации  и  проведения  публичных   слушаний
   устанавливается   Положением  о  проведении   публичных   слушаний,
   принимаемым  Советом  депутатов поселения в порядке,  установленном
   настоящим Уставом для принятия нормативных правовых актов.
       4. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.
   
       Статья 17. Собрание граждан
   
       1.  Собрание  граждан  проводится с целью  обсуждения  вопросов
   местного значения, информирования населения о деятельности  органов
   местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
       2.  Собрание  граждан проводится по инициативе жителей,  Совета
   депутатов поселения, главы поселения.
       Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или
   главы  поселения, назначается соответственно Советом депутатов  или
   главой поселения.
       Собрание граждан, проводимое по инициативе жителей, назначается
   Советом депутатов поселения.
       3.   Собрание  граждан  может  принимать  обращения  к  органам
   местного    самоуправления    и    должностным    лицам    местного
   самоуправления,  а также избирать лиц, уполномоченных  представлять
   собрание   граждан   во   взаимоотношениях  с   органами   местного
   самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
       4.    Обращения,    принятые   собранием   граждан,    подлежат
   обязательному  рассмотрению  органами  местного  самоуправления   и
   должностными лицами местного самоуправления, к компетенции  которых
   отнесено   решение   содержащихся   в   обращениях   вопросов,    с
   направлением письменного ответа.
       5.  Порядок назначения и проведения собрания граждан,  а  также
   полномочия  собрания  граждан определяются Положением  о  собраниях
   граждан,   принимаемым  Советом  депутатов  поселения  в   порядке,
   установленном  настоящим Уставом для принятия нормативных  правовых
   актов.
       6. Итоги собрания граждан подлежат обнародованию.
   
       Статья 18. Опрос граждан
   
       1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на
   его  части  с  целью выявления мнения жителей и учета этого  мнения
   при   принятии   решений   органами   местного   самоуправления   и
   должностными  лицами  местного  самоуправления,  а  также  органами
   государственной власти.
       Результаты опроса носят рекомендательный характер.
       2.  в  опросе граждан имеют право участвовать жители поселения,
   обладающие избирательным правом.
       3.  Решение  о  проведении опроса граждан  принимается  Советом
   депутатов  поселения. с инициативой проведения  опроса  граждан  по
   вопросам   местного  значения  может  выступить   Совет   депутатов
   поселения или глава поселения.
       4.  Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется
   Положением   об  опросе  граждан,  принимаемым  Советом   депутатов
   поселения  в порядке, установленном настоящим Уставом для  принятия
   нормативных правовых актов.
   
       Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
   
       1.  Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и  коллективные
   обращения в органы местного самоуправления.
       2.  Порядок  и  сроки рассмотрения обращений граждан  в  органы
   местного   самоуправления   устанавливаются   законами   Российской
   Федерации, Московской области и принимаемыми в соответствии с  ними
   муниципальными нормативными правовыми актами поселения.
   
       Статья 20. Территориальное общественное самоуправление
   
       1.  Под территориальным общественным самоуправлением понимается
   самоорганизация граждан по месту их жительства на части  территории
   поселения   для   самостоятельного  и  под   свою   ответственность
   осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
       Границы  территории, на которой осуществляется  территориальное
   общественное  самоуправление,  устанавливаются  Советом   депутатов
   поселения   по   предложению   жителей,   проживающих   на   данной
   территории.
       2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в
   поселении  непосредственно жителями в форме собраний и  конференций
   граждан,  а  также  посредством создания  органов  территориального
   общественного самоуправления.
       3.   Органы   территориального   общественного   самоуправления
   избираются  на  собраниях или конференциях граждан, проживающих  на
   соответствующей территории.
       4.  Порядок  проведения и исключительные полномочия собраний  и
   конференций  граждан,  осуществляющих территориальное  общественное
   самоуправление,   а   также  полномочия  органов   территориального
   общественного самоуправления устанавливаются федеральным законом  и
   нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.
       5.   Территориальное   общественное  самоуправление   считается
   учрежденным   с   момента   регистрации   устава   территориального
   общественного самоуправления Советом депутатов поселения.
       Требования     к    уставу    территориального    общественного
   самоуправления устанавливаются федеральным законом.
       Порядок   регистрации  устава  территориального   общественного
   самоуправления  определяется нормативными правовыми  актами  Совета
   депутатов поселения.
       6.   Порядок   организации  и  осуществления   территориального
   общественного      самоуправления,      гарантии       деятельности
   территориального  общественного самоуправления, условия  и  порядок
   выделения   средств   из   местного   бюджета,   необходимых    для
   осуществления    территориального   общественного   самоуправления,
   определяются   нормативными  правовыми  актами   Совета   депутатов
   поселения.
   
               Раздел второй. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
                        МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
   
                 Глава V. ГАРАНТИИ И СТРУКТУРА ОРГАНОВ
                        МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
   
       Статья 21. Правовые гарантии органов местного самоуправления
   
       в  соответствии  с  Конституцией Российской  Федерации  местное
   самоуправление  в пределах своих полномочий самостоятельно.  Органы
   местного  самоуправления  поселения не  входят  в  систему  органов
   государственной власти Российской Федерации и Московской области.
       Местное  самоуправление  в Российской  Федерации  гарантируется
   правом  на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов,
   возникших  в  результате решений, принятых органами государственной
   власти,  запретом  на  ограничение  прав  местного  самоуправления,
   установленных  Конституцией  Российской  Федерации  и  федеральными
   законами.
   
       Статья  22.  Структура  органов  и  должностные  лица  местного
   самоуправления
   
       1.   Структуру   органов  местного  самоуправления   городского
   поселения Видное составляют:
       -  представительный  орган муниципального образования  -  Совет
   депутатов  муниципального  образования городское  поселение  Видное
   Ленинского  муниципального района Московской  области  (сокращенное
   наименование - Совет депутатов городского поселения Видное);
       -  высшее должностное лицо муниципального образования  -  глава
   муниципального  образования городское поселение  Видное  Ленинского
   муниципального района Московской области (сокращенное  наименование
   - глава городского поселения Видное);
       -     исполнительно-распорядительный    орган    муниципального
   образования  -  администрация муниципального образования  городское
   поселение   Видное  Ленинского  муниципального  района   Московской
   области   (сокращенное  наименование  -  администрация   городского
   поселения Видное).
       2.  Структура  органов  местного самоуправления,  установленная
   частью  1  настоящей  статьи,  может  быть  изменена  только  путем
   внесения изменений в настоящий Устав.
       3.  Решение  Совета депутатов поселения об изменении  структуры
   органов  местного  самоуправления вступает  в  силу  не  ранее  чем
   истечет срок полномочий Совета депутатов, принявшего это решение.
       4. Для непосредственного исполнения полномочий органов местного
   самоуправления   в   городском  поселении  Видное   устанавливаются
   следующие должностные лица местного самоуправления:
       - глава городского поселения Видное;
       - заместитель главы администрации городского поселения Видное;
       -   руководитель   структурного   подразделения   администрации
   городского поселения Видное.
   
                  Глава VI. Совет депутатов ПОСЕЛЕНИЯ
   
       Статья 23. Формирование Совета депутатов
   
       1.  Совет  депутатов является представительным органом местного
   самоуправления городского поселения Видное.
       Совет   депутатов   обладает  правами   юридического   лица   в
   соответствии с законодательством Российской Федерации.
       2. Срок полномочий Совета депутатов составляет 4 года.
       3.  Совет  депутатов  состоит из 20  депутатов,  избираемых  на
   муниципальных  выборах  на  основе  всеобщего  равного  и   прямого
   избирательного права.
       При выборах депутатов Совета депутатов применяется мажоритарная
   избирательная  система.  Депутаты Совета  депутатов  избираются  по
   двадцати одномандатным избирательным округам.
       Порядок  и  сроки  назначения, подготовки и проведения  выборов
   депутатов  Совета  депутатов  регулируются  федеральным  законом  и
   принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
       4.  Совет  депутатов  вправе приступить к  осуществлению  своих
   полномочий только в том случае, если в его состав избрано не  менее
   2/3 от числа депутатов, установленного частью 3 настоящей статьи.
       5.  При  условии соблюдения требования части 4 настоящей статьи
   первое  заседание  Совета  депутатов созывается  главой  городского
   поселения   Видное   не   позднее  30  дней   после   обнародования
   результатов  голосования  по  выборам  депутатов  Совета  депутатов
   городского поселения Видное.
       6. Первое заседание Совета депутатов открывает глава поселения.
   На  этом заседании депутаты избирают из своего состава председателя
   Совета депутатов.
       Избрание  председателя Совета депутатов осуществляется открытым
   голосованием   простым  большинством  голосов   от   общего   числа
   депутатов, установленного частью 3 настоящей статьи.
   
       Статья 24. Полномочия Совета депутатов
   
       1.  Полномочия приобретаются Советом депутатов в  день  первого
   правомочного  заседания и прекращаются в день первого  правомочного
   заседания Совета депутатов нового созыва.
       2.  До  тех пор, пока состав нового Совета депутатов  не  будет
   отвечать  требованиям части 4 статьи 23 настоящего Устава,  прежний
   состав Совета депутатов продолжает осуществлять свои полномочия.
       Вновь  избранные  депутаты имеют право присутствовать  на  всех
   заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса.
       3. в исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
       -  принятие устава муниципального образования и внесение в него
   изменений и дополнений;
       - утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
       -  установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  в
   соответствии с законодательством Российской Федерации о  налогах  и
   сборах;
       -   принятие   планов   и   программ  развития   муниципального
   образования, утверждение отчетов об их исполнении;
       -  определение  порядка  управления и распоряжения  имуществом,
   находящимся в муниципальной собственности;
       -    определение   порядка   принятия   решений   о   создании,
   реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и  учреждений,
   а   также   об   установлении  тарифов  на   услуги   муниципальных
   предприятий и учреждений;
       -  определение  порядка  участия муниципального  образования  в
   организациях межмуниципального сотрудничества;
       -     определение     порядка    материально-технического     и
   организационного   обеспечения   деятельности   органов    местного
   самоуправления;
       -  контроль  за исполнением органами местного самоуправления  и
   должностными лицами местного самоуправления полномочий  по  решению
   вопросов местного значения.
       4.   Совет   депутатов,   действуя   в   пределах   компетенции
   муниципального   образования,  вправе  устанавливать   правовые   и
   социальные  гарантии  для  депутатов  Совета  депутатов   и   главы
   поселения.
       5.    Иные    полномочия   Совета   депутатов   устанавливаются
   федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними  законами
   Московской области, настоящим Уставом.
       6.  в своей деятельности Совет депутатов подотчетен избирателям
   городского поселения Видное.
   
       Статья 25. Депутат Совета депутатов
   
       1.  Депутатом  Совета  депутатов поселения  может  быть  избран
   гражданин  Российской  Федерации  или  иностранного  государства  -
   участника   международного   договора   Российской   Федерации,   в
   соответствии  с  которым  иностранный гражданин  имеет  право  быть
   избранным  в органы местного самоуправления, не моложе  21  года  и
   обладающий пассивным избирательным правом.
       2.   Срок   полномочий  депутата  Совета  депутатов   поселения
   составляет 4 года.
       Избранный  депутат  вправе  приступить  к  осуществлению  своих
   полномочий на первом заседании Совета депутатов нового созыва.
       Полномочия   депутата  Совета  прекращаются  в   день   первого
   заседания Совета депутатов следующего созыва.
       Решение  об  изменении срока полномочий,  а  также  решение  об
   изменении  перечня полномочий депутата Совета депутатов применяется
   только   к   депутатам,   избранным   после   вступления   в   силу
   соответствующего решения.
       3.   Депутаты  Совета  депутатов  поселения  осуществляют  свои
   полномочия на непостоянной основе.
       4.  Статус  депутата Совета депутатов поселения устанавливается
   законами Российской Федерации и законами Московской области.
       5.  Депутат  обязан принимать личное участие во всех заседаниях
   Совета  депутатов,  выполнять  обязанности,  возложенные  на   него
   решениями Совета депутатов.
       6.  Депутат  Совета  депутатов поселения  в  своей  депутатской
   деятельности подотчетен избирателям своего избирательного округа.
       Депутат Совета депутатов поселения обязан регулярно вести прием
   избирателей   (не  реже  одного  раза  в  месяц),  отчитываться   о
   результатах  своей депутатской деятельности перед избирателями  (не
   реже  одного  раза  в  год), рассматривать  обращения  избирателей,
   принимать  меры  для обеспечения прав, свобод и законных  интересов
   избирателей.
       7.  Депутат  Совета  депутатов  поселения  может  быть  отозван
   избирателями  по  основаниям  и в порядке,  установленным  законами
   Российской Федерации, Московской области и настоящим Уставом.
       8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в
   случае:
       - смерти;
       - отставки по собственному желанию;
       - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       -   признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
   умершим;
       -  вступления  в  отношении него в законную силу обвинительного
   приговора суда;
       -  выезда  за пределы Российской Федерации на постоянное  место
   жительства;
       -  прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения
   гражданства  иностранного  государства -  участника  международного
   договора   Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которым
   иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы  местного
   самоуправления;
       - отзыва избирателями;
       - досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;
       - в иных случаях, установленных законом Российской Федерации.
   
       Статья 26. Порядок работы Совета депутатов
   
       1.  Основной  формой  деятельности  Совета  депутатов  являются
   заседания,  которые  созываются председателем Совета  депутатов  не
   реже  одного  раза  в  два  месяца. Внеочередные  заседания  Совета
   депутатов  созываются  по инициативе главы поселения,  председателя
   Совета  или  по  требованию не менее чем 1/3  от  числа  депутатов,
   установленного частью 3 статьи 23 настоящего Устава.
       2.  Заседание Совета депутатов считается правомочным,  если  на
   нем  присутствует  не менее 2/3 от числа депутатов,  установленного
   частью 3 статьи 23 настоящего Устава.
       в  случае  отсутствия  кворума  председатель  Совета  депутатов
   принимает решение о переносе заседания на другое время.
       3.  Как правило, заседания Совета депутатов являются открытыми.
   в   исключительных  случаях,  предусмотренных  законодательством  и
   регламентом   Совета  депутатов,  может  быть  проведено   закрытое
   заседание Совета.
       4.   Организацию  деятельности  Совета  депутатов  осуществляет
   председатель Совета.
       Расходы    на   обеспечение   деятельности   Совета   депутатов
   предусматриваются   в   бюджете  поселения  отдельной   строкой   в
   соответствии   с   классификацией  расходов   бюджетов   Российской
   Федерации.
       5.  Депутаты Совета депутатов в целях регулирования организации
   своей работы вправе принять регламент Совета депутатов.
       Регламент   считается   принятым,   если   за   его    принятие
   проголосовало  не  менее  2/3  от числа  депутатов,  установленного
   частью  3  статьи  23 настоящего Устава. Принятый регламент  Совета
   депутатов подлежит обязательному обнародованию.
       Регламент,   принятый  Советом  депутатов,   не   нуждается   в
   подписании  главой  поселения  и вступает  в  силу  с  момента  его
   обнародования, если иное не установлено самим регламентом.
   
       Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
   
       1.  Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены
   досрочно:
       -  в  случае  принятия  Советом депутатов поселения  решения  о
   самороспуске;
       -  в  случае  вступления в силу решения Московского  областного
   суда  о  неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов
   поселения,  в  том  числе  в  связи со сложением  депутатами  своих
   полномочий;
       - в случае преобразования поселения;
       -  в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской
   Федерации.
       2.  с  инициативой  о  самороспуске Совета депутатов  поселения
   вправе   выступить   председатель  Совета  депутатов   или   группа
   депутатов  Совета  численностью не менее трех  человек.  Решение  о
   самороспуске  Совета депутатов поселения считается  принятым,  если
   за   него   проголосовало  не  менее  2/3   от   числа   депутатов,
   установленного частью 3 статьи 23 настоящего Устава.
       3.  Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения
   влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
       4.  в случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов
   поселения   досрочные  муниципальные  выборы  в   Совет   депутатов
   проводятся не позднее чем через 6 месяцев со дня
   вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий
   Совета.
       5.  в  период,  когда старый состав Совета депутатов  прекратил
   исполнение своих полномочий, а новый состав еще не сформирован  или
   не   приступил   к  их  исполнению,  полномочия  Совета   депутатов
   исполняются главой городского поселения Видное.
       После  того,  как  новый  состав Совета депутатов  приступит  к
   исполнению  своих  полномочий,  он  вправе  отменить  или  изменить
   решения   главы  городского  поселения  Видное,  принятые   им   по
   вопросам, находящимся в компетенции Совета депутатов поселения.
   
       Статья 28. Ответственность Совета депутатов
   
       1. в случае если судом соответствующего уровня установлено, что
   Советом  депутатов  поселения принят правовой  акт,  противоречащий
   Конституции   Российской  Федерации,  федеральным   конституционным
   законам,   федеральным  законам,  Уставу  или  законам   Московской
   области,  настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение 3  месяцев
   со  дня  вступления  в  силу  решения суда  либо  в  течение  иного
   предусмотренного  решением суда срока не принял  в  пределах  своих
   полномочий  мер по исполнению решения суда, в том числе не  отменил
   соответствующий  правовой  акт,  Губернатор  Московской  области  в
   течение  одного  месяца  после  вступления  в  силу  решения  суда,
   установившего   факт  неисполнения  данного   решения,   вносит   в
   Московскую  областную  Думу  проект  закона  Московской  области  о
   роспуске Совета депутатов городского поселения Видное.
       2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в
   силу закона Московской области о его роспуске.
   
                      Глава VII. ГЛАВА ПОСЕЛЕНИЯ
   
       Статья 29. Статус и избрание главы поселения
   
       1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения,
   возглавляет  администрацию  поселения и  на  принципе  единоначалия
   руководит ее деятельностью.
       Глава  поселения осуществляет свою деятельность  на  постоянной
   основе.
       Срок полномочий избранного главы поселения составляет 4 года.
       2.  Главой  поселения  может быть избран  гражданин  Российской
   Федерации  или  иностранного государства - участника международного
   договора   Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которым
   иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы  местного
   самоуправления,   не   моложе  21  года  и   обладающий   пассивным
   избирательным правом.
       3.  Глава  поселения  избирается на  муниципальных  выборах  на
   основе  всеобщего равного и прямого избирательного права. При  этом
   территория    городского   поселения   Видное   считается    единым
   избирательным округом.
       Порядок  и  сроки  назначения, подготовки и проведения  выборов
   главы  поселения регулируются федеральным законом и  принимаемым  в
   соответствии с ним законом Московской области.

Полезная информация
Инфо
---




Разное