LawRu.info - Правовая Россия. Портал
 
LawRU.info
Курсы валют
08.11.2014
59.3
49.3
47.9
7.8
75.8
Рейтинги


Рейтинг@Mail.ru

Вы находитесь на старой (архивной) версии сайта "Правовая Россия". Для перехода на новый сайт нажмите здесь.

Решение СУРГУТСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ от 20.02.2004 N 304-III ГД об УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ СУРГУТА" НА 2004 2007 ГОДЫ

Текст документа по состоянию на 1 марта 2008 года (архив)

Страница 1

                       СУРГУТСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                                   
                                РЕШЕНИЕ
                  от 20 февраля 2004 г. N 304-III ГД
                                   
              об УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                  "ДЕТИ СУРГУТА" НА 2004 - 2007 ГОДЫ
   
       в  соответствии с решением городской Думы от 25.03.2003 N  227-
   III  ГД  "О  ходе выполнения городской Программы "Дети Сургута"  на
   2000 - 2003 годы" городская Дума решила:
       1. Утвердить городскую целевую Программу "Дети Сургута" на 2004
   - 2007 годы (далее именуется "Программа") согласно приложению.
       2.   Утвердить  Департамент  по  труду  и  социальным  вопросам
   основным заказчиком и координатором Программы.
       3.  Администрации  города  ежегодно  при  формировании  бюджета
   предусматривать   выделение  средств  на   реализацию   мероприятий
   Программы  в  пределах  имеющихся финансовых  возможностей  бюджета
   города.
       4.  Контроль  за  выполнением настоящего решения  возложить  на
   депутатов  городской Думы Долгова В.Г., Кифорук  В.Б.,  заместителя
   Мэра города Кошелеву Л.Н.
   
                                                    Мэр города Сургута
                                                           А.Л.СИДОРОВ
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                            Приложение
                                                             к решению
                                             Сургутской городской Думы
                                    от 20 февраля 2004 г. N 304-III ГД
   
                      ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                  "ДЕТИ СУРГУТА" НА 2004 - 2007 ГОДЫ
   
                                Паспорт
              городской целевой Программы "Дети Сургута"
                          на 2004 - 2007 годы
   
       Наименование Программы - городская  целевая  Программа  "Дети  Сургута" на
                                2004 - 2007 годы
   
       Основание для          - решение городской Думы от 25.03.2003 N 227-III ГД
       разработки Программы     "О  ходе  выполнения  городской  Программы  "Дети
                                Сургута" на 2000 - 2003 годы"
   
       Заказчик Программы     - Департамент  по  труду  и   социальным   вопросам
                                Администрации города
   
       Координатор Программы  - Департамент   по  труду  и  социальным   вопросам
                                Администрации города
   
       Основные разработчики  - Департамент   по   труду  и  социальным вопросам,
       Программы                Департамент  образования  и  науки,  Комитет   по
                                здравоохранению Администрации города
   
       Цель Программы         - улучшение качества жизни и здоровья детей города
   
       Задачи Программы       - создание  условий  для  полноценного  развития  и
                                жизни детей;
                              - осуществление   мер   по   профилактике   детской
                                инвалидности;
                              - социальная   адаптация  и   реабилитация   детей
                                инвалидов,  создание  условий для их интеграции с
                                обществом;
                              - предупреждение   социального   неблагополучия   и
                                социального сиротства;
                              - профилактика     детской      безнадзорности    и
                                правонарушений несовершеннолетних;
                              - защита прав детей;
                              - поддержка  детей,  попавших  в  трудную жизненную
                                ситуацию
   
       Сроки реализации       - 2004 - 2007 годы
       Программы
   
       Исполнители Программы  - Департамент   по   труду  и  социальным вопросам,
                                Департамент   образования  и  науки,  Комитет  по
                                здравоохранению Администрации города
   
       Перечень целевых       - целевая   подпрограмма  "Дети-инвалиды",  целевая
       подпрограмм              подпрограмма "Дети-сироты", целевая  подпрограмма
                                "Профилактика    безнадзорности,   правонарушений
                                несовершеннолетних и  защита  их  прав",  целевая
                                подпрограмма    "Развитие    системы  социального
                                обслуживания семьи и детей", целевая подпрограмма
                                "Дети Севера"
   
       Источник               - бюджет города
       финансирования
       Программы
   
       Объемы финансирования  - 2004 год - 20027 тыс. рублей;
       Программы                2005 год - 39168 тыс. рублей;
                                2006 год - 42397 тыс. рублей;
                                2007 год - 36385 тыс. рублей
   
       Ожидаемые результаты   - улучшение  условий   для  полноценной   жизни   и
       Программы                развития детей в городе;
                              - раннее   выявление   пороков    развития   детей,
                                предупреждение   заболеваемости   и  инвалидности
                                детей;
                              - улучшение   качества  жизни  детей, нуждающихся в
                                особой заботе;
                              - снижение   масштабов    социального    сиротства,
                                безнадзорности,       снижение         количества
                                правонарушений несовершеннолетних
   
       Организация управления - для     управления      Программой      создается
       Программой               координационный       совет,      состоящий    из
                                представителей      Департаментов,      комитетов
                                Администрации  города,  являющихся  исполнителями
                                мероприятий Программы
   
                      Финансирование мероприятий
              городской целевой Программы "Дети Сургута"
   
       По исполнителям:
   
                                                           (тыс. руб.)
   ---------------------------------------------T--------T-----------------------¬
   ¦                Исполнитель                 ¦Финанси-¦ в том числе по годам  ¦
   ¦                                            ¦рование,+-----T-----T-----T-----+
   ¦                                            ¦всего   ¦2004 ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦
   +--------------------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
   ¦Департамент по труду и социальным вопросам  ¦  79975 ¦ 6361¦24409¦27618¦21587¦
   +--------------------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
   ¦Департамент образования и науки             ¦  10427 ¦ 2481¦ 2629¦ 2649¦ 2668¦
   +--------------------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
   ¦Комитет по здравоохранению                  ¦  47575 ¦11185¦12130¦12130¦12130¦
   +--------------------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
   ¦Итого по городской целевой Программе "Дети  ¦ 137977 ¦20027¦39168¦42397¦36385¦
   ¦Сургута"                                    ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   L--------------------------------------------+--------+-----+-----+-----+------
   
       По целевым подпрограммам:
   
                                                           (тыс. руб.)
   ---------------------------------------------T--------T-----------------------¬
   ¦            Целевые подпрограммы            ¦Финанси-¦ в том числе по годам  ¦
   ¦                                            ¦рование,+-----T-----T-----T-----+
   ¦                                            ¦всего   ¦2004 ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦
   +--------------------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
   ¦"Дети-инвалиды"                             ¦  67660 ¦13874¦18427¦17301¦18058¦
   +--------------------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
   ¦"Дети-сироты"                               ¦  54264 ¦ 5052¦15492¦20898¦12822¦
   +--------------------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
   ¦"Профилактика безнадзорности, правонарушений¦   2810 ¦  249¦  904¦  409¦ 1248¦
   ¦несовершеннолетних и защита их прав"        ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   +--------------------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
   ¦"Развитие системы социального обслуживания  ¦  11768 ¦  545¦ 4007¦ 3368¦ 3848¦
   ¦семьи и детей"                              ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   +--------------------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
   ¦"Дети Севера"                               ¦   1475 ¦  307¦  338¦  421¦  409¦
   +--------------------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
   ¦Итого по городской целевой Программе "Дети  ¦ 137977 ¦20027¦39168¦42397¦36385¦
   ¦Сургута"                                    ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   L--------------------------------------------+--------+-----+-----+-----+------
   
                          Содержание проблемы
     и обоснование необходимости ее решения программными методами
   
       Городская  целевая  Программа  "Дети  Сургута"  разработана   в
   соответствии с решением городской Думы от 25.03.2003 N  227-III  ГД
   "О  ходе  выполнения городской Программы "Дети Сургута" на  2000  -
   2003  годы" и включает в себя 5 целевых подпрограмм: "Дети-сироты",
   "Дети-инвалиды",   "Профилактика   безнадзорности,   правонарушений
   несовершеннолетних   и   защита   их   прав",   "Развитие   системы
   социального обслуживания семьи и детей", "Дети Севера".
       Это уже третья Программа "Дети Сургута", первая была принята на
   1996  -  1999  годы, вторая - на 2000 - 2003 годы.  Основанием  для
   разработки  первой  городской Программы  "Дети  Сургута"  послужили
   федеральная  целевая  Программа "Дети России"  и  Программа  Ханты-
   Мансийского автономного округа "Дети Югры".
       За  период  действия  Программ "Дети  Сургута"  удалось  немало
   сделать и достичь неплохих показателей:
       - в результате укрепления материально-технической базы лечебных
   учреждений,   реабилитационных  центров  для  детей   и   отделений
   восстановительного  лечения,  внедрения  новых   реанимационных   и
   реабилитационных   технологий   снизился   показатель    больничной
   летальности;
       -  уменьшилось  количество направляемых  детей  для  проведения
   оперативного  лечения  в Москву (например,  оперативное  лечение  в
   кардиологическом диспансере в нашем городе дети могут получать  уже
   на 1 месяце жизни);
       -  показатель младенческой смертности по отделению реанимации и
   интенсивной     терапии    новорожденных    детского     стационара
   муниципальной  городской  больницы N 1  снизился  с  10,8  на  1000
   новорожденных в 1998 году до 6,6 - в 2002;
       - достигнуты положительные результаты реабилитационной работы с
   детьми   с   диагнозом  детский  церебральный  паралич   в   центре
   реабилитации   детей   с   ограниченными   возможностями    "Добрый
   волшебник".  к концу 2002 года 23 ребенка, поступившие  в  центр  с
   тяжелой   формой   заболевания  (ползающие),  стали  самостоятельно
   ходить,  24  ребенка  пошли  с  опорой,  поддержкой,  17  -   стали
   самостоятельно сидеть без опоры;
       -   внедрена  новая  лечебная  технология  (лечение  фетальными
   тканями  мозга  человека),  предупреждающая  развитие  инвалидности
   детей   с   заболеваниями  нервной  системы,  тяжело   поддающимися
   традиционным  методам лечения. Всего взято 39 детей для  проведения
   курсов  терапии,  в 80% случаев отмечается положительная  динамика:
   улучшилась  моторная динамика, двигательная активность, дети  стали
   держать голову, сидеть, стоять и т.д.;
       -   расширены   объемы   и  виды  социальной   помощи   семьям,
   воспитывающим  детей-инвалидов, создаются  условия  для  интеграции
   детей-инвалидов с обществом;
       - с целью повышения качества жизни существенная помощь в рамках
   целевой подпрограммы "Дети-инвалиды" оказывается детям-инвалидам  и
   их   семьям:   производится  обеспечение  техническими   средствами
   реабилитации, организуется отдых и оздоровление детей в  санаториях
   и   оздоровительных   лагерях,  проводятся  культурно-досуговые   и
   спортивные  мероприятия  как  для  детей,  так  и  для  их   семей,
   организуется  работа  кружков  и  студий,  клубов  общения   детей-
   инвалидов;
       -  развивается  сеть специальных учреждений  для  воспитания  и
   обучения  детей  с ограниченными возможностями в системе  общего  и
   профессионального образования;
       -  снижаются  темпы  инвалидизации детей в  целом:  численность
   детей-инвалидов  в  Ханты-Мансийском автономном округе  возросла  с
   1999  года  на  51,8%, в нашем городе за аналогичный  период  -  на
   17,8% и составляет по состоянию на 01.01.2003 1178 человек.
       Несомненно,   что   на  показатели  детской  заболеваемости   и
   инвалидности  оказывают  влияние  меры,  предпринимаемые  в  рамках
   целевой подпрограммы "Дети-инвалиды".
       Финансовое обеспечение целевой подпрограммы "Дети-инвалиды"  до
   2002   года   осуществлялось  удовлетворительно.  Из-за  сокращения
   объемов  финансирования мероприятий подпрограммы  в  2002  году  не
   удалось  выполнить ряд мероприятий: уменьшены объемы  приобретаемых
   технических    средств   реабилитации   и   изделий    медицинского
   назначения,   не  приобретено  реабилитационное  оборудование   для
   муниципальных  учреждений  социального  обслуживания,  занимающихся
   реабилитацией   детей-инвалидов,   в   связи   с   чем   ограничено
   предоставление социальных услуг детям-инвалидам.
       Не   выделялись  средства  на  научно-методическое  обеспечение
   деятельности  по  решению  проблем детской инвалидности,  повышение
   квалификации специалистов.
       Несмотря  на  проводимые  мероприятия по  профилактике  детской
   инвалидности, улучшению качества жизни детей-инвалидов и их  семей,
   остается   еще   много  нерешенных  проблем.  Устаревает   лечебно-
   диагностическое     и    реабилитационное    оборудование,     есть
   необходимость внедрения современных методов диагностики, лечения  и
   реабилитации,  по-прежнему  семьи,  воспитывающие  детей-инвалидов,
   являются наиболее незащищенной категорией населения.
       Мероприятия,   предусмотренные  целевой  подпрограммой   "Дети-
   инвалиды",   направлены  на  решение  актуальных   проблем   детей-
   инвалидов и создание условий для их интеграции с обществом.
       Мероприятия  целевой подпрограммы "Дети-сироты"  направлены  на
   поддержку  одной  из  наиболее  нуждающихся  в  заботе  государства
   категорий  детей. в Управлении опеки и попечительства по  состоянию
   на  01.07.2003  состоит  на  учете 1732  ребенка,  из  которых  171
   проживает  в  интернатных  учреждениях, 603  находятся  под  опекой
   (попечительством),  868  усыновлены  в  семьях,  74  -   выпускники
   интернатных   учреждений,  15  временно  проживают  в   учреждениях
   здравоохранения и социального обслуживания.
       в  рамках  целевой  подпрограммы  "Дети-сироты"  осуществляется
   работа  по профилактике социального сиротства, пропаганде  семейных
   форм  устройства детей, лишенных родительского попечения, для  чего
   привлекаются  средства  массовой  информации,  создан  банк  данных
   потенциальных опекунов (попечителей), работает "школа опекунов".
       Что касается проблемы сиротства, то на территории нашего города
   за  последние  3  года  четко прослеживается тенденция  к  снижению
   количества   выявляемых   детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без
   попечения   родителей  (в  среднем  на  8%  ежегодно).   Количество
   выявленных детей в 2000 году составило 200 человек, в 2001  -  181,
   в 2002 - 171.
       Если  учесть, что среди этой категории детей большинство  (84%)
   составляют   так   называемые  социальные   сироты,   то   снижение
   происходит за счет сокращения масштабов социального сиротства.  При
   этом  уровень  социального  сиротства в  Сургуте  значительно  ниже
   среднего показателя по России (составляет 95% от российского).
       Это  результат  работы  служб города,  занимающихся  проблемами
   семьи  и  детей, проведения своевременной комплексной  реабилитации
   семей, попавших в социально уязвимое положение.
       в   последние  годы  уменьшилось  число  детей-сирот  и  детей,
   оставшихся  без попечения родителей, направляемых в учреждения  для
   детей-сирот. в связи с тем, что приоритет отдается семейным  формам
   воспитания  детей,  от  65  до 67% выявляемых  детей  в  результате
   реабилитационных  мероприятий либо возвращаются  в  кровную  семью,
   либо  устраиваются  на дальнейшее проживание и воспитание  в  семьи
   опекунов и усыновителей.
       Несмотря  на  некоторые  положительные  результаты,  много  еще
   нерешенных  проблем.  Все  еще очень  высока  доля  так  называемых
   социальных   сирот  в  общем  количестве  детей,   оставшихся   без
   попечения родителей.
       Другой негативный момент - это уменьшение за последние три года
   числа  лиц, изъявивших желание взять ребенка на воспитание в семью.
   Если  в 2000 году на учете как кандидаты в усыновители состояли  26
   семей,  в  2001 году - 16 семей, то к концу 2002 года -  только  14
   семей.
       Анализируя  сведения  банка данных о  детях,  имеющих  правовые
   основания  к  усыновлению, и индивидуальные пожелания кандидатов  в
   усыновители, можно сделать вывод о том, что практически  невозможно
   удовлетворить   заявление  кандидатов  в  усыновители   о   подборе
   желаемого ребенка, несмотря на то, что сведения о детях в  возрасте
   от 0 до 1 года превышают на 135% количество заявлений кандидатов  в
   усыновители.  Это связано прежде всего с серьезными отклонениями  в
   состоянии здоровья детей.
       в   течение   последних  трех  лет  обострилась   ситуация   по
   обеспечению жильем детей, лишенных родительского попечения. в  2002
   году  было выделено 14 квартир, в 2001 году - 16, в 2002  -  только
   10. По состоянию на 1 января 2003 года в списке лиц из числа детей-
   сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей и имеющих  право
   на внеочередное получение жилья, учтено 28 человек.
       Основной   целью   подпрограммы  "Профилактика  безнадзорности,
   правонарушений  несовершеннолетних  и  защита  их  прав"   является
   снижение   масштабов  детской  безнадзорности,   уменьшение   числа
   преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
       Материальные   трудности  семей,  связанные  с   продолжающимся
   социально-экономическим кризисом в стране, ослабление  нравственных
   устоев,   распад   родственных  и  семейных   связей   приводят   к
   дезадаптации  детей  и  подростков,  способствуют  совершению   ими
   правонарушений и преступлений.
       Анализ     правонарушений    и    преступлений,     совершенных
   несовершеннолетними,    показал,    что    уровень     подростковой
   преступности в городе высок, хотя и снизился в 2002 году на  21%  и
   составляет  413  преступлений против 522 в 2001 году.  Снизилось  и
   число  участников преступлений с 468 в 2001 году до 366  человек  в
   2002 году.
       Значительно  сократилось количество участников преступлений  из
   числа  школьников  и учащихся профессиональных училищ.  Наблюдается
   также снижение рецидивной преступности среди несовершеннолетних.
       в  2002 году инспекторами по делам несовершеннолетних городских
   отделов милиции выявлено 2859 административных правонарушений,  что
   на 21,2% меньше, чем в 2001 году.
       Однако   отмечается   рост   числа  преступлений,   совершенных
   подростками  в  состоянии алкогольного опьянения (136  против  109,
   совершенных в 2001 году), и обусловлено это так называемым  "пивным
   алкоголизмом", получившим широкое распространение среди молодежи.
       Семейное  неблагополучие является одной  из  причин  совершения
   несовершеннолетними преступлений и правонарушений. За 2002  год  на
   профилактический  учет  в  отделение предупреждения  правонарушений
   несовершеннолетних  Управления  внутренних  дел  города  Сургута  и
   Сургутского    района   поставлено   104   родителя,    оказывающих
   отрицательное  влияние  на детей. 436 дел  в  отношении  родителей,
   пренебрегающих   родительскими  обязанностями,   было   рассмотрено
   комиссией  по  делам  несовершеннолетних, 1009  дел  рассмотрено  в
   отношении несовершеннолетних.
       Несмотря  на  то,  что  в сфере профилактики  безнадзорности  и
   правонарушений  несовершеннолетних  наметились  некоторые   успехи,
   проблемы  социальной  дезадаптации  несовершеннолетних  по-прежнему
   очень   остры.   Поэтому   мероприятия,   предусмотренные   целевой
   подпрограммой    "Профилактика    безнадзорности,    правонарушений
   несовершеннолетних и защита их прав", являются актуальными.
       Подпрограмма  предусматривает решение задач по внедрению  новых
   форм  и  методов  профилактической  работы,  созданию  условий  для
   социальной   адаптации  детей,  нуждающихся  в  помощи,   повышению
   квалификации   специалистов,  работающих  в   данном   направлении,
   укреплению   материально-технической   базы   учреждений    системы
   профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
       Целевая подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания
   семьи  и  детей"  направлена на создание  условий  для  нормального
   функционирования семей города.
       в  городе Сургуте сформирована система социального обслуживания
   семьи   и   детей,  в  которую  включены  муниципальные  учреждения
   социального обслуживания:
       - городская социальная служба;
       - комплексный центр социально-медицинской помощи семье и детям;
       -   центр  реабилитации  детей  с  ограниченными  возможностями
   "Добрый волшебник";
       -  комплексный социально-реабилитационный центр для детей-сирот
   и детей, оставшихся без попечения родителей, "На Калинке";
       муниципальные учреждения:
       - городская психологическая служба;
       - центр социальной помощи семье и детям "Зазеркалье",
       а также Управление опеки и попечительства Департамента по труду
   и социальным вопросам и психолого-медико-педагогическая комиссия.
       в   городе   развиты   все   формы  социального   обслуживания:
   стационарная,  полустационарная,  нестационарная.  Сочетание   всех
   этих     форм    обеспечивает    преемственность    в    проведении
   реабилитационных мероприятий с семьей и детьми и позволяет  достичь
   высокого уровня эффективности.
       Свидетельством  результативности  работы  с  семьей  и   детьми
   является  то,  что  за  последние годы  количество  так  называемых
   неблагополучных  семей  уменьшается и по  состоянию  на  01.01.2003
   составило  298  (на  01.01.2002 на учете  состояло  316  семей,  на
   01.01.2001 - 348 семей).
       При  этом растет эффективность реабилитационной работы с  этими
   семьями.  в  2001  году  в  41% семей,  состоящих  на  патронаже  и
   прошедших  реабилитацию, наблюдалось стабильное улучшение ситуации,
   в  2002 году 44% семей сняты с патронажного обслуживания в связи  с
   положительными  результатами реабилитации. Увеличилась  доля  детей
   из  числа  прошедших реабилитацию в стационарном  отделении  центра
   социальной  помощи семье и детям, возвращенных в  родные  семьи  (в
   2001  году  -  40%,  в 2002 - 49%). Растет в целом  процент  охвата
   детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  семейными
   формами устройства.
       Проводимая  работа с функциональной семьей также приносит  свои
   результаты:    способствует    укреплению    семьи,    формированию
   общественного   мнения   в  пользу  семейного   воспитания   детей,
   поднимает престиж семьи.
       Социальная   работа  с  семьей  и  детьми  не   должна   носить
   эпизодический  характер,  а  должна  базироваться  на   комплексном
   системном подходе.
       Приоритетным  направлением в работе с семьей  и  детьми  должно
   быть  повышение  социальной  и  экономической  активности  семей  с
   максимальным использованием потенциальных возможностей этих семей.
       Целевая  подпрограмма  "Дети Севера"  направлена  на  поддержку
   детей   коренных  малочисленных  народов  Севера,   проживающих   в
   Сургуте.  Численность  их  на протяжении  нескольких  лет  остается
   стабильной и составляет около 450 человек.
       Целевая  подпрограмма "Дети Севера", действующая на  протяжении
   уже  нескольких  лет,  позволяет  реализовать  дополнительные  меры
   социальной поддержки детей этой категории. И самые существенные  из
   них  -  организация  отдыха  и оздоровления  детей  в  каникулярное
   время,  организация  досуга  детей  из  льготных  категорий  семей,
   обеспечение    ослабленных    детей    дополнительным     питанием,
   экономическая  поддержка  детей малочисленных  народов  Севера  при
   профессиональном самоопределении и профессиональной подготовке.
       в  связи с тем, что дети коренных малочисленных народов  Севера
   проживают  в несвойственной им среде, мероприятия по приобщению  их
   к  национальной культуре, прикладным национальным видам  искусства,
   предусмотренные подпрограммой, являются также очень актуальными.
       Таким   образом,  можно  отметить  значение  городской  целевой
   Программы  "Дети  Сургута" в укреплении здоровья населения  города,
   профилактике  социального неблагополучия семей и отсюда  сокращении
   доли  социальных  сирот, снижении темпов роста  численности  детей-
   инвалидов  и повышении качества жизни семей и детей, нуждающихся  в
   особой заботе и поддержке.
       Достигнутые   позитивные   результаты  реализации   мероприятий
   Программы, накопленный опыт программно-целевого подхода  к  решению
   проблем   семьи   и  детства,  востребованность  предлагаемых   мер
   населением  города  подтверждают целесообразность  и  необходимость
   продолжения этой работы.
       По-прежнему  нуждаются  в  дополнительной  поддержке  некоторые
   категории  семей,  у  которых ослаблена  способность  противостоять
   рискам.   А   предоставляемые   им  государственные   гарантии   не
   обеспечивают достаточный уровень жизни.
       Например, для детей-инвалидов реализуется сложная система льгот
   как  в  натуральной,  так  и  в  денежной  форме.  Но  несмотря  на
   множество  льгот,  в  принципе объемы  помощи  недостаточны.  Да  и
   требования к качеству этой помощи изменились.
       Необходимо  создать  условия для интеграции  детей-инвалидов  с
   обществом,   которая  невозможна  без  создания   доступной   среды
   жизнедеятельности,  достаточного количества  учреждений  различного
   профиля  и  их  соответствующего технического  оснащения,  а  также
   внедрения современных реабилитационных технологий.
       Никогда   не   исчезнут  проблемы  сиротства,   которые   также
   необходимо решать на муниципальном уровне. Наиболее острые  из  них
   -  социализация детей-сирот, подготовка их к самостоятельной жизни,
   обеспечение их жильем.
       Изменяются  требования к работе с семьей  и  детьми:  приоритет
   отдается   профилактическим  мерам,  направленным   на   укрепление
   функциональной   семьи,  пропаганде  семейного  воспитания   детей,
   повышению престижа семьи.
       Устаревает  материально-техническая база учреждений социального
   обслуживания   семьи   и   детей,   здравоохранения,   образования.

Полезная информация
Инфо
---




Разное