LawRu.info - Правовая Россия. Портал
 
LawRU.info
Курсы валют
08.11.2014
59.3
49.3
47.9
7.8
75.8
Рейтинги


Рейтинг@Mail.ru

Вы находитесь на старой (архивной) версии сайта "Правовая Россия". Для перехода на новый сайт нажмите здесь.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по РАЗРАБОТКЕ УСЛОВИЙ (ТРЕБОВАНИЙ) ИНВЕСТОРА (ЗАКАЗЧИКА) при ПОДГОТОВКЕ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ (УТВ. МИНСТРОЕМ РФ, ПРОТОКОЛ от 17.02.95 N 5)

Текст документа по состоянию на 1 марта 2008 года (архив)

Страница 2
 
   к  подрядным  торгам и оказывающих влияние на формирование условий
   заказчика.  Сформированные  и  определенные   условия   излагаются
   заказчиком  или  по  его  поручению его представителем в тендерной
   документации и в проекте контракта,  который является неотъемлемой
   частью  тендерной  документации.  Это,  в частности,  определено в
   статье 7 Закона РСФСР "Об инвестиционной  деятельности  в  РСФСР":
   "Основным  правовым  документом,  регулирующим  производственно  -
   хозяйственные  и   другие   отношения   субъектов   инвестиционной
   деятельности, является договор (контракт) между ними".
       Разработка и согласование условий  реализации  инвестиционного
   проекта     является    исключительно    компетенцией    субъектов
   инвестиционной  деятельности   при   условии   их   непротиворечия
   действующему законодательству.
   
              4. РАЗРАБОТКА УСЛОВИЙ ИНВЕСТОРА (ЗАКАЗЧИКА)
         НА ПОДГОТОВИТЕЛЬНОМ ЭТАПЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ
   
       Определение условий  заказчика  на  всех  этапах   подготовки,
   организации,  проведения  и  утверждения  результатов торгов самым
   существенным образом зависит от объекта и предмета торгов.
       4.1. в   Положении  определено,  что  до  принятия  решения  о
   проведении подрядных торгов заказчик должен  получить  необходимые
   инвестиционные  ресурсы  (или  право распоряжаться ими в требуемый
   для   создания   объекта   интервал    времени),    подтвержденные
   соответствующими   финансовыми   документами,  например  кредитным
   договором,  банковской  справкой,  постановлением  исполнительного
   органа   государственной   власти,   на   полное   или   частичное
   финансирование объектов для федеральных государственных нужд.  При
   наличии  у  заказчика  согласованного  и утвержденного ТЭО следует
   приступить к формированию условий  на  организацию,  проведение  и
   объявление о торгах.
       4.2. При отсутствии ТЭО,  например в  случае,  если  предметом
   торгов является разработка того же ТЭО, или при подряде "под ключ"
   при   отсутствии   проекта   заказчику    получение    необходимых
   инвестиционных   ресурсов   недостаточно   для   начала  работ  по
   возведению,  например,  нового   объекта.   в   нашей   стране   в
   соответствии  с  законодательными  актами  России установлен общий
   порядок определения места строительства предприятий,  сооружений и
   иных  объектов производственного и непроизводственного назначения,
   разработаны правила предварительного согласования места размещения
   объекта   и  получения  разрешения  об  изъятии  и  предоставлении
   участка.
       Получение предварительного   согласования   места   размещения
   объекта,  возможности  проведения   проектно   -   изыскательских,
   строительно  -  монтажных работ и эксплуатации объекта находится в
   прямой зависимости от своевременной подготовки исходных  данных  и
   соответствующих согласований.
       Законом РСФСР "Об охране окружающей среды" (разд.  VI, ст. 41,
   п.  2) установлено:  "Определение места строительства предприятий,
   сооружений и иных объектов  производится  в  соответствии  со  ст.
   28 Земельного  кодекса РСФСР и ст.  11 Закона РСФСР "О санитарно -
   эпидемиологическом    благополучии    населения"    при    наличии
   положительного   заключения   специально   на   то  уполномоченных
   государственных органов  Российской  Федерации  в  области  охраны
   окружающей   природной   среды,  санитарно  -  эпидемиологического
   надзора и решения местных органов самоуправления".
       Законом РСФСР  "О  санитарно - эпидемиологическом благополучии
   населения" (ст.  11,  п.  3) определено: "Предоставление земельных
   участков   под  строительство,  утверждение  норм  проектирования,
   проектной и нормативно - технической документации на строительство
   (реконструкцию,  модернизацию)  и  застройку,  ввод в эксплуатацию
   жилых домов,  зданий и сооружений культурно - бытового,  жилищно -
   коммунального  назначения,  промышленных,  транспортных  и  других
   предприятий  (пусковых   комплексов)   и   сооружений,   а   также
   транспортных  средств  допускается  только  при наличии заключения
   органов    или    учреждений    Государственной    санитарно     -
   эпидемиологической  службы  РСФСР  об  их  соответствии санитарным
   правилам".
       Статьей 28 Земельного кодекса РСФСР установлено: "...материалы
   предварительного   согласования    места    размещения    объектов
   утверждаются  решением соответствующего Совета народных депутатов,
   которое   является   основанием   для   проведения   проектно    -
   изыскательских  работ и последующего принятия решения об изъятии и
   предоставлении земельного участка".
       Заказчику необходимо    обеспечить    выполнение   нормативных
   законодательных  документов  государства  при  разработке  условий
   реализации  объекта в желаемом месте и определить возможный состав
   необходимых работ и исполнителей.
       Для выполнения  этого  достаточно  серьезного и ответственного
   комплекса  работ   можно   рекомендовать   заказчику   привлечение
   специализированной   инженерно   -  консультационной  организации,
   имеющей соответствующую лицензию на выполнение функции  заказчика.
   в  качестве  таковой  можно  привлечь  соответствующую  проектно -
   изыскательскую организацию,  которой на  договорных  (контрактных)
   условиях целесообразно поручить выполнение следующих работ:
       подготовку материалов    для    получения     предварительного
   согласования места размещения объекта;
       получение заключения  органов  Государственной   санитарно   -
   эпидемиологической службы;
       получение заключения  органов  охраны   окружающей   природной
   среды;
       участие в  получении   предварительного   согласования   места
   размещения объекта;
       подготовку задания   на   основе   полученных   заключений   и
   согласования на выполнение проектно - изыскательских работ;
       составление и    корректировку     экологических     паспортов
   действующих предприятий.
       Подбор необходимой инженерно  -  консультационной  организации
   для  заказчика  целесообразно  осуществлять на самой ранней стадии
   подготовки и проведения подрядных торгов, так как этой организации
   после завершения работы над проектированием и утверждением проекта
   можно поручить выполнение  целого  комплекса  работ,  определенных
   статьей 29 Земельного кодекса РСФСР:  "После утверждения проекта и
   включения объекта в план  строительства  предприятие,  учреждение,
   организация  обращается  в Совет народных депутатов,  обладающий в
   соответствии со статьей 23 настоящего  Кодекса  правом  изъятия  и
   предоставления  земельных  участков,  с  ходатайством  об  изъятии
   предварительно согласованного земельного участка и  предоставления
   его  для  строительства объекта.  При уточнении места расположения
   объекта или увеличения площади  участка  предприятие,  учреждение,
   организация  проводит  дополнительные согласования с собственником
   земли, землевладельцем, землепользователем, арендатором".
       в соответствии с этим инженерно - консультационной организации
   можно дополнительно поручить выполнение следующих работ:
       подготовку необходимых  материалов  для  получения  решения об
   изъятии и предоставлении земельного участка;
       участие в получении разрешения;
       подготовку материалов  для  согласования  и  уточнения   места
   расположения объекта или увеличения площади участка;
       получение согласования  по  уточнению   места   или   размеров
   предоставляемого участка.
       4.3. Кроме    вышеперечисленных    вопросов,    связанных    с
   предоставлением земельных участков под строительство, привлекаемая
   организация может оказать  помощь  в  работе  по  разработке  схем
   районной планировки,    генеральных   планов   городов,   промзон,
   объемно -  планировочных  решений   по   инвестируемым   объектам,
   являющимся предметом торгов, и согласованию этих решений с Главным
   управлением архитектуры и градостроительства  субъекта  Федерации,
   на территории которого планируется строительство объектов.
       Из вышеперечисленного следует важность подбора для заказчика к
   проведению  подрядных  торгов  наиболее  компетентной  инженерно -
   консультационной организации.  На взгляд авторов настоящей работы,
   в  качестве  такой  организации  наиболее целесообразно привлекать
   одну  из  существующих   проектных   организаций,   имеющую   опыт
   деятельности  в  сфере интересов заказчика.  Это целесообразно и с
   той  точки  зрения,  что  сеть  проектных  организаций  существует
   достаточно  длительное  время  и  по результатам их деятельности в
   прошлом можно оценить необходимость их привлечения для  выполнения
   работ в рамках организации и проведения торгов.
       При этом в качестве критериев отбора такой  организации  могут
   служить:
       существующий уровень  квалификации  и  наличие  работников   в
   проектной организации;
       возможность материально   -   технической    базы    проектных
   институтов;
       изменение в условиях  функционирования  проектных  организаций
   при переходе их к рыночным механизмам управления;
       хозяйственная самостоятельность;
       престижность для  проектной  организации  участия в подготовке
   материалов  и  других  инжиниринговых  работ  при   подготовке   и
   проведении торгов;
       новый порядок планирования и финансирования работ и т.п.
       4.4. Следующим  комплексом проблем,  которые необходимо решить
   заказчику до  объявления  торгов,  является  разработка  концепции
   будущих   договорных  отношений  между  заказчиком  и  победителем
   торгов.  Суть концепции выражается в степени ответственности  всех
   субъектов  инвестиционной  деятельности.  Степень  ответственности
   определяется организацией взаимоотношений заказчика и  исполнителя
   работ (подрядчика).
       Наиболее развитой  формой   отношений   между   заказчиком   и
   исполнителем   в   нашей  стране  и  за  рубежом  является  подбор
   генерального  исполнителя  (генподрядчика),  которому   поручается
   выполнение  всех работ,  связанных с сооружением объекта,  включая
   проектирование.  Степень  ответственности  за   выполнение   работ
   определяется    на    основе    контракта,    заключаемого   между
   генподрядчиком и заказчиком.
       На основе этих контрактных отношений генподрядчик подбирал для
   выполнения специальных видов работ субподрядчиков, которым поручал
   те или иные виды работ.
       Субподрядчик, не   имея   прямых   контрактных   отношений   с
   заказчиком,  заключал  контракт  с генподрядчиком,  по которому за
   выполнение работ отвечал непосредственно перед ним.
       Такая форма освобождает заказчика от управления проектом,  так
   как генподрядчик несет полную ответственность перед заказчиком  за
   выполнение  проекта  в  срок,  за соблюдение заранее обусловленной
   стоимости и заданного уровня качества.
       в современных   условиях   в  странах  с  рыночной  экономикой
   наблюдается   стремление   заказчика   использовать   преимущества
   разделения  ответственности между членами объединения подрядчиков.
   Это   позволяет   выбрать   оптимальные   виды   оборудования    и
   технологические процессы, создать более требовательную обстановку,
   обязывающую каждого из  участников  временного  объединения  точно
   выполнять  свои  обязательства  и  осуществлять  более объективный
   контроль за ходом строительства.
       Нагрузка на заказчика увеличивается, так как в этом случае ему
   приходится принимать  функции  управления  проектом  на  себя  или
   поручить  их выполнение одной из специализированных организаций на
   контрактной основе.
   
              5. РАЗРАБОТКА УСЛОВИЙ ИНВЕСТОРА (ЗАКАЗЧИКА)
              при ПОДГОТОВКЕ И ОБЪЯВЛЕНИИ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ
   
       5.1. При   выполнении   условий,  перечисленных  в  предыдущем
   разделе,  т.е.  при наличии  материальных  средств  и  необходимой
   разрешительной  документации,  одной  из  первых проблем,  которую
   необходимо решить заказчику,  является  определение  и  назначение
   организатора торгов.
       в самом  деле,  принятие  решения  о  назначении   и   времени
   проведения  подрядных  торгов осуществляется заказчиком,  который,
   являясь собственником  объекта  или  обладая  правом  распоряжения
   собственностью (средствами) или оперативного управления (ведения),
   принимает решение об организации  и  проведении  подрядных  торгов
   путем  издания  официального  распорядительного документа в форме,
   принятой в организации заказчика, например, приказ, постановление,
   распоряжение  и  т.д.  в  этом документе заказчик определяет в его
   организации подразделение, которому он поручает выполнение функций
   организатора  торгов,  и  назначает  лицо,  ответственное  за  эту
   работу.
       Функции организатора  торгов  заказчик может поручить одной из
   специализированных   фирм,   имеющей   лицензию   на   этот    вид
   деятельности.  в этом случае заказчик заключает договор (контракт)
   с   организацией,   которой   он   поручает   выполнение   функций
   организатора  торгов.  в  нем  определяются  права  и  обязанности
   договаривающихся сторон, условия выполнения ими предмета договора.
       в общем случае можно рекомендовать,  как это в настоящее время
   осуществлено в ряде регионов России,  приказом главы администрации
   определить   фирму,   которой  поручается  работа  по  подготовке,
   организации проведения и регулирования последствий торгов на  всей
   территории    данного   субъекта   Федерации.   Аналогично   можно
   рекомендовать и для отраслевых министерств и ведомств России.
       Финансовые взаимоотношения  между  заказчиком  и организатором
   торгов регулируются  распорядительным  документом  по  организации
   заказчика,  а  в  случае  привлечения  специализированной  фирмы -
   соответствующим разделом договора (контракта).
       Организатор торгов   осуществляет   оплату   всех   финансовых
   расходов  деятельности  тендерного  комитета   по   подготовке   и
   проведению  торгов,  а  также  несет ответственность по всем видам
   расходов.
       Необходимыми условиями  успешной  работы организатора торгов и
   его сотрудников являются четкое понимание ими условий заказчика  и
   возможный   выигрыш   или   экономические   потери   в  результате
   непонимания или ненадлежащего выполнения  ими  задач,  реализующих
   условия заказчика.
       Выполнение условий заказчика обеспечивается  как  нормативными
   законодательными  актами  государства,  так  и  теми полномочиями,
   которыми он наделяет организатора торгов.  в соответствии  с  этим
   организатор торгов обладает следующими правами.
       Организатор торгов является официальным юридическим лицом,  от
   имени которого проводятся торги.
       Организатор торгов выполняет следующие функции:
       формирует и утверждает состав тендерного комитета;
       готовит документы   для   объявления   торгов,    осуществляет
   публикацию объявления или рассылку предложений.
       Организует:
       разработку тендерной документации;
       распространение тендерной документации;
       разработку документации   для   предварительной   квалификации
   претендентов и ее распространение;
       подготовку и распространение другой необходимой для проведения
   торгов документации.
       Кроме этого, организатор торгов:
       утверждает результаты торгов;
       рассматривает апелляции на решение тендерного комитета;
       ликвидирует тендерный комитет.
       Полномочия организатора торгов подтверждаются распорядительным
   документом заказчика или соответствующим договором  в  зависимости
   от  статуса обоих юридических лиц.  Организатор торгов имеет право
   делегировать часть своих полномочий тендерному комитету.
       Организатор торгов  осуществляет  покрытие  всех  финансовых и
   ресурсных издержек по подготовке  и  проведению  торгов,  а  также
   несет ответственность по всем видам рисков.
       в зависимости от объекта или  предмета  торгов  заказчик  (или
   организатор торгов) самостоятельно формирует тендерный комитет.
       Тендерный комитет - постоянный или временный орган.  По  своей
   сути  он коллегиальный орган,  сформированный организатором торгов
   из своих представителей,  представителей инвестора (заказчика),  а
   также   представителей   местной   (региональной)   администрации,
   сотрудников  архитектурно  -  проектных  управлений,  санитарно  -
   эпидемиологических  служб,  пожарной охраны,  а также экспертных и
   консультационных организаций.  в состав тендерного комитета  могут
   привлекаться  представители  Министерства строительства Российской
   Федерации и Межведомственной комиссии.
       в соответствии   со   своим   назначением   тендерный  комитет
   выполняет следующие основные функции:
       собирает заявки  на  участие  претендентов  в  предварительной
   квалификации, а также регистрирует конкурсные предложения и другую
   входящую документацию;
       оформляет все необходимые документы, обеспечивающие подготовку
   и проведение торгов;
       разрабатывает тендерную   документацию   или   заказывает   ее
   разработку инженерно - консультационной организации;
       разрабатывает документацию по предквалификации (или заказывает
   ее разработку);
       проводит заседания   согласно   утвержденному   регламенту   и
   оформляет их протоколами;
       определяет победителя  торгов  и  представляет   протокол   на
   утверждение заказчику (организатору торгов);
       рассматривает споры  между   участниками   торгов,   а   также
   претензии участников к тендерному комитету в первой инстанции.
       Тендерный комитет является рабочим органом торгов,  именно  он
   по   поручению  заказчика  или  организатора  торгов  реализует  в
   процессе проведения торгов на всех его этапах  условия  заказчика.
   При   этом  тендерный  комитет  может  активно  воздействовать  на
   формирование этих условий,  осуществляя на практике для  заказчика
   принцип "обучаться по ходу дела".
       Подбор кадров (экспертов) в тендерный комитет и организация их
   работы  являются  сложной  задачей.  Для  ее практического решения
   можно  воспользоваться  Методическими  рекомендациями   "Регламент
   работы   тендерного   комитета",   утвержденными  Межведомственной
   комиссией Министерства строительства Российской Федерации.
       5.2. До  объявления  о  торгах  организатор  торгов,  реализуя
   условия  заказчика,  которому  принадлежит  право  выбора,  решает
   вопрос о виде торгов.
       5.2.1. Открытые,  или публичные торги - это торги с участием в
   них  в  качестве  оферентов всех лиц,  пожелавших выступить в этом
   качестве.  Объявление о назначении открытых торгов и их результаты
   должны быть опубликованы.
       Согласно Положению объявление о торгах должно быть обязательно
   опубликовано в "Строительной газете" или в газете "Развитие".
       Без указанного объявления в печати могут проводиться  закрытые
   торги  с  участием  в  качестве оферентов только тех лиц,  которых
   приглашает организатор торгов, в случае:
       если заказчик  или организатор торгов располагают достоверными
   сведениями,  что только данное  лицо  в  состоянии  выполнять  все
   условия заказчика;
       если имеются объективные  требования  о  сохранении  сделки  в
   тайне   (например,   по   объектам   оборонного   и   специального
   назначения);
       если имеются  другие,  не  менее важные,  чем вышеприведенные,
   объективные причины.
       5.2.2. Торги с предварительной квалификацией.
       в некоторых  случаях  при  объявлении  торгов  на   достаточно
   сложные   объекты   и   при  прогнозировании  большого  количества
   возможных претендентов на участие в торгах целесообразно применять
   двухступенчатую систему торгов.
       в первом  туре  (на  нем  происходит  отбор  фирм,  называемый
   предквалификацией) принимают участие все желающие претенденты,  во
   втором только те,  которые прошли предквалификацию и были допущены
   ко второму туру.
       Предварительная квалификация   претендентов   на   участие   в
   подрядных  торгах  -  это  процедура  по  определению технических,
   экономических, организационных и других потенциальных возможностей
   претендента к выполнению представляемого на торги подряда.
       Предварительная квалификация  проводится  в  случае   принятия
   заказчиком   решения   о   проведении   торгов  с  предварительной
   квалификацией претендентов.
       Предварительная квалификация     обеспечивает     определенные
   гарантии отбора  возможных  претендентов  в  условиях  перехода  к
   рыночной   экономике.  Как  претендент  рассматривается  отдельная
   организация, фирма или консорциум, под чьим именем подана заявка.
       к предквалификации  допускаются отдельные организации,  фирмы,
   консорциумы (отечественные и  международные)  независимо  от  форм
   собственности,  обладающие  опытом  проведения  работ  или  услуг,
   являющихся предметом торгов.
       Сообщение о  проведении  предварительной  квалификации  должно
   обязательно  содержаться  в  объявлении  о  торгах.  Объявление  о
   торгах, публикуемое в печати, составляется в произвольной форме.
       При проведении закрытых  торгов  сообщение  о  предварительной
   квалификации содержится в приглашении.
       Более полная информация об условиях проведения предварительной
   квалификации  изложена в "Методических рекомендациях по проведению
   предварительной   квалификации   претендентов".   Следует    особо
   отметить,    что    решение    предквалификационной   комиссии   о
   предоставлении права претенденту участвовать  в  торгах  не  может
   рассматриваться им как гарантия победы на торгах.
       5.2.3. Торги без предварительной квалификации -  это  торги  с
   участием в них в качестве оферентов всех претендентов, выполнивших
   все необходимые условия тендерного комитета  и  получивших  статус
   оферента.
       5.2.4. Первичные торги - это торги,  назначенные в первый  раз
   по данному предмету торгов данного объекта торгов.
       5.2.5. Повторные торги - это торги,  назначаемые во второй или
   третий  раз  по  данному  предмету  торгов данного объекта торгов.
   Повторные торги назначаются в  случае,  если  результат  первичных
   торгов не удовлетворил заказчика.
       5.2.6. Международные   торги   -   это   торги   с    участием
   исключительно иностранных оферентов.
       5.2.7. Смешанные торги или смешанные международные торги - это
   торги с участием иностранных и отечественных оферентов.
       5.2.8. Национальные,  или  внутренние  торги  -  это  торги  с
   участием исключительно отечественных оферентов.
       5.2.9. Гласные торги - это торги с участием оферентов  или  их
   полномочных  представителей  в  процедуре торгов и с оглашением их
   результатов.
       5.2.10. Негласные  торги - это торги без участия в любой форме
   оферентов в процедуре торгов и с сообщением результатов только  их
   победителю.
   
                     6. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ТРЕБОВАНИЯ
              при РАЗРАБОТКЕ УСЛОВИЙ ИНВЕСТОРА (ЗАКАЗЧИКА)
   
       6.1. Состав экономической части тендерной документации
   
       6.1.1. Разработка условий  инвестора  (заказчика)  по  объекту
   подрядных   торгов   в   составе   экономической  части  тендерной
   документации должна быть направлена на решение следующих  основных
   задач:
       максимально полное выявление и стоимостную  оценку  затрат  по
   объекту,   включая   затраты   на   предотвращение   и  ликвидацию
   отрицательных   экологических,    социальных    и    экономических
   последствий   реализации   намечаемой  хозяйственной  деятельности
   объектов и возможных аварийных ситуаций;
       разработку стратегии финансирования инвестиций;
       прогноз изменения   основных   показателей   хозяйственно    -
   финансовой деятельности объекта торгов по годам расчетного периода
   и оценки его финансовой устойчивости;
       оценку риска инвестиций;
       оценку эффективности   инвестиций   с   позиций   коммерческих
   интересов  инвестора  (коммерческой  рентабельности)  и  интересов
   национальной (региональной) экономики;
       выбор оптимального варианта достижения цели инвестирования.
       6.1.2. При разработке экономической части условий необходимо:
       учитывать налоговую,  амортизационную,  кредитную (в том числе
   процентную)  и  таможенную  политику,  проводимую  государством  и
   местными    органами   власти,   требования   законодательства   и
   нормативных    актов    Российской     Федерации,     регулирующих
   инвестиционную деятельность,  условия пользования землей и другими
   природными ресурсами;
       обеспечивать защиту  интересов  инвесторов  с  одной стороны и
   общенациональных интересов (интересов региона) с  другой,  отдавая
   приоритет  последним.  Это означает следующее.  Если строительство
   (расширение,  реконструкция)  предприятия  обеспечивает  инвестору
   приемлемую  для  него  норму  прибыли на вложенный капитал,  но не
   содействует решению  государственных  задач:  росту  национального
   дохода,  улучшению  использования  природных  ресурсов,  повышению
   занятости населения,  экономии иностранной валюты и т.п., то такой
   проект  отвергается  или,  при возможности,  переделывается.  Если
   проект   будущего   предприятия   оказывается   неприемлемым   для
   инвестора,  но  отвечает  интересам  всего общества,  национальной
   (региональной) экономики,  то  для  обеспечения  его  коммерческой
   жизнедеятельности  в  составе  документации должны разрабатываться
   предложения правительству и местным  органам  власти  по  созданию
   особого  экономического  режима,  благоприятствующего деятельности
   этого  предприятия:  налоговые  льготы,  субсидии,  инвестиционные
   кредиты и т.д.;
       отдавать предпочтение  при  выборе  показателей   для   оценки
   эффективности    инвестиций   не   простым,   а   дисконтированным
   показателям, учитывающим фактор времени;
       установить расчетный   период,   в  пределах  которого  должны
   выполняться экономические расчеты;
       в случае   привлечения   заемных  средств  для  финансирования
   инвестиций в создание и  воспроизводство  основных  фондов  расчет
   показателей  рентабельности  и  капиталоотдачи следует производить
   относительно всего инвестированного капитала (суммы собственных  и
   заемных средств) и собственного капитала;
       при расчете инвестиционных и производственных затрат,  выручки
   от реализации продукции, потребности в оборотных средствах следует
   учитывать инфляцию;
       затраты и доходы по комплексным проектам должны распределяться
   по отраслям - сферам деятельности, входящим в комплекс.
       Неотъемлемыми элементами  работы  по составлению экономической
   части условий должны  стать  углубленный  анализ  экономических  и
   финансовых     показателей     проекта     предприятия,     оценка
   привлекательности  его  как  объекта  инвестирования.  в  условиях
   рыночной экономики необходимость такого анализа очевидна.
       Расчет и   анализ   основных   экономических   и    финансовых
   показателей  целесообразно осуществлять в специально разработанных
   унифицированных формах (табл.  1 - 19), образцы которых приводятся
   ниже.
       6.1.3. Одной  из  главных  предпосылок  для  выбора   наиболее
   эффективных   инвестиционных  решений  в  условиях  ограниченности

Полезная информация
Инфо
---




Разное