LawRu.info - Правовая Россия. Портал
 
LawRU.info
Курсы валют
08.11.2014
59.3
49.3
47.9
7.8
75.8
Рейтинги


Рейтинг@Mail.ru

Вы находитесь на старой (архивной) версии сайта "Правовая Россия". Для перехода на новый сайт нажмите здесь.

ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО края от 31.12.2004 N 117-КЗ о МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ в СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ (ПРИНЯТ государственной ДУМОЙ СК 16.12.2004)

Текст документа по состоянию на 1 марта 2008 года (архив)

Страница 2
 
       2. Районные Фонды финансовой поддержки поселений формируются за
   счет собственных доходов бюджета муниципального района.
       3. Объем средств районного Фонда финансовой поддержки поселений
   и    распределение   дотаций   из   него   утверждаются    решением
   представительного  органа  местного  самоуправления  муниципального
   района Ставропольского края о бюджете на очередной финансовый год.
       4.  Размер  дотаций  из  районного Фонда  финансовой  поддержки
   поселений  определяется в соответствии с Методикой расчета  дотаций
   из   районных   Фондов  финансовой  поддержки  поселений   согласно
   приложению 4 к настоящему Закону.
   
       Статья  17.  Субвенции, перечисляемые из бюджетов  поселений  и
   муниципальных  районов (городских округов) Ставропольского  края  в
   краевой бюджет
   
       1.   Из  бюджетов  поселений  Ставропольского  края,  подушевые
   расчетные налоговые доходы которых (без учета налоговых доходов  по
   дополнительным   нормативам  отчислений   от   налога   на   доходы
   физических  лиц)  в  последнем  отчетном  году  превышали  уровень,
   определенный   в   соответствии  с  пунктом  2  настоящей   статьи,
   перечисляются субвенции в краевой бюджет.
       2. Порядок расчета уровня подушевых расчетных налоговых доходов
   и  субвенций из бюджетов поселений Ставропольского края  в  краевой
   бюджет  определяется в соответствии с Методикой  расчета  субвенций
   из  бюджетов  поселений в краевой бюджет согласно  приложению  5  к
   настоящему Закону.
       3.   Субвенции  из  бюджетов  поселений  Ставропольского  края,
   перечисляемые в краевой бюджет в соответствии с настоящей  статьей,
   зачисляются в краевой Фонд финансовой поддержки поселений.
       4.   Из  бюджетов  муниципальных  районов  (городских  округов)
   Ставропольского края, бюджетная обеспеченность которых в  последнем
   отчетном   году   превышала  определенный  уровень,   перечисляются
   субвенции в краевой бюджет.
       Указанный  уровень  определяется  в  соответствии  с  Методикой
   расчета  субвенций  из  бюджетов муниципальных  районов  (городских
   округов)  Ставропольского края в краевой бюджет согласно приложению
   6 к настоящему Закону.
       5.  Порядок расчета субвенций из бюджетов муниципальных районов
   (городских   округов)  Ставропольского  края   в   краевой   бюджет
   определяется  в  соответствии  с  Методикой  расчета  субвенций  из
   бюджетов  муниципальных районов (городских округов) Ставропольского
   края в краевой бюджет согласно приложению 6 к настоящему Закону.
       6.  Субвенции  из  бюджетов  муниципальных  районов  (городских
   округов)  Ставропольского края, перечисляемые в  краевой  бюджет  в
   соответствии  с  настоящей  статьей,  зачисляются  в  краевой  Фонд
   финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).
       7.   Размеры  субвенций,  подлежащих  перечислению  из  местных
   бюджетов  в  краевой  бюджет, утверждаются в разрезе  муниципальных
   образований  Ставропольского края законом  Ставропольского  края  о
   краевом бюджете на очередной финансовый год.
       8.   Субвенции   из  местных  бюджетов  в  краевой   бюджет   в
   соответствии с настоящей статьей зачисляются ежемесячно,  не  позже
   25-го  числа  очередного месяца, в размере 1/12 от  общего  размера
   субвенции.
       9.  в  случае  неисполнения  органами  местного  самоуправления
   муниципальных  образований  Ставропольского  края  обязательств  по
   перечислению  указанных  субвенций  в  установленные   сроки,   для
   данного  муниципального образования в два раза снижаются  нормативы
   отчислений  от  всех федеральных и региональных налогов  и  сборов,
   налогов,  предусмотренных  специальными  налоговыми  режимами   (за
   исключением  местных  налогов), но не выше суммы  задолженности  по
   перечислению  субвенций в краевой бюджет, подлежащих в соответствии
   с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  законодательством
   Ставропольского   края   зачислению   в   бюджет   соответствующего
   муниципального  образования. Сумма средств от  снижения  нормативов
   не  должна  быть выше суммы задолженности по перечислению субвенций
   в краевой бюджет.
       10.  Нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов
   и  сборов в бюджет муниципального образования восстанавливаются  до
   уровня,  предшествующего их снижению, после поступления  в  краевой
   бюджет   средств   в   размере   невыполненных   обязательств    по
   перечислению  указанных  субвенций,  обеспеченного  как   за   счет
   снижения  нормативов  от  федеральных  и  региональных  налогов   и
   сборов,   так   и  за  счет  перечисления  субвенции   из   бюджета
   соответствующего муниципального образования в краевой бюджет.
       11.  Порядок  снижения нормативов отчислений от  федеральных  и
   региональных  налогов и сборов в бюджет муниципального  образования
   Ставропольского    края   и   восстановления    их    до    уровня,
   предшествующего  снижению,  предусмотренного   частями   9   и   10
   настоящей  статьи,  устанавливается Правительством  Ставропольского
   края по согласованию с Государственной Думой Ставропольского края.
   
       Статья  18.  Субвенции, предоставляемые из  бюджетов  поселений
   Ставропольского    края    в    бюджеты    муниципальных    районов
   Ставропольского   края  на  решение  вопросов   местного   значения
   межмуниципального характера
   
       Порядок   предоставления  субвенций   из   бюджетов   поселений
   Ставропольского     края     бюджетам     муниципальных     районов
   Ставропольского   края  на  решение  вопросов   местного   значения
   межмуниципального характера устанавливается уставом  муниципального
   района  и (или) нормативным правовым актом представительного органа
   местного  самоуправления  муниципального района  в  соответствии  с
   требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
   
       Статья 19. Иные виды финансовой помощи
   
       Иные  виды  финансовой помощи из бюджета муниципального  района
   Ставропольского  края  бюджетам  поселений  Ставропольского   края,
   входящих  в  состав  данного муниципального района  Ставропольского
   края,   могут  предоставляться  в  форме  дотаций  и   субсидий   в
   соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  представительного
   органа     местного     самоуправления    муниципального     района
   Ставропольского  края, принимаемыми в соответствии  с  требованиями
   Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.
   
                  Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Статья  20.  Приведение  законодательных  актов  и  нормативных
   правовых  актов  Ставропольского края в  соответствие  с  настоящим
   Законом
   
       Со дня вступления в силу настоящего Закона законодательные акты
   Ставропольского   края,  нормативные  правовые   акты   Губернатора
   Ставропольского  края,  нормативные  правовые  акты   Правительства
   Ставропольского  края, нормативные правовые акты  органов  местного
   самоуправления   муниципальных  образований  Ставропольского   края
   применяются  в  части,  не  противоречащей  настоящему  Закону,   и
   подлежат   приведению   в  соответствие  с  настоящим   Законом   в
   шестимесячный срок.
   
       Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона
   
       1.  Настоящий  Закон вступает в силу с 1 января 2005  года,  за
   исключением  положений,  для которых настоящей  статьей  установлен
   иной порядок вступления в силу и сроки действия.
       2.  Статьи 16 и 18 настоящего Закона вступают в силу с 1 января
   2005  года  при  условии принятия и вступления в силу  федерального
   законодательного акта, предусматривающего возможность реализации  с
   1  января  2005  года на территории Ставропольского края  положений
   Федерального  закона  от 6 октября 2003 года  N  131-ФЗ  "Об  общих
   принципах   организации   местного  самоуправления   в   Российской
   Федерации".
       Статья  17  настоящего Закона вступает в силу с 1  января  2006
   года.
       3.  Часть  3  статьи  9  (в  части  утверждения  Правительством
   Ставропольского  края  по  согласованию  с  Государственной   Думой
   Ставропольского   края   размера   дотаций   из   краевого    Фонда
   сбалансированности местных бюджетов), часть 3 статьи  10  (в  части
   установления Правительством Ставропольского края по согласованию  с
   Государственной   Думой   Ставропольского   края   порядка   отбора
   муниципальных  образований,  которым  предоставляются  субсидии  из
   краевого  Фонда муниципального развития, а также порядок и  условия
   их  распределения  и  использования), часть 3 статьи  11  (в  части
   утверждения  Правительством Ставропольского края по согласованию  с
   Государственной  Думой Ставропольского края единой методики  отбора
   муниципальных образований и распределения им субсидий  из  краевого
   Фонда  софинансирования социальных расходов), часть 4 статьи 12  (в
   части   установления   Правительством   Ставропольского   края   по
   согласованию  с Государственной Думой Ставропольского края  порядка
   отбора  муниципальных  образований  и  распределения  субсидий   из
   краевого  Фонда реформирования муниципальных финансов) действуют  в
   период с 1 января 2005 года по 31 декабря 2005 года.
   
                                                            Губернатор
                                                  Ставропольского края
                                                        А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
   г. Ставрополь
   31 декабря 2004 года
   N 117-кз
   
   
   
   
   
                                                          Приложение 1
                                         к Закону Ставропольского края
                                          "О межбюджетных отношениях в
                                                  Ставропольском крае"
   
                               МЕТОДИКА
              РАСЧЕТА ПРОГНОЗА ДОХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО
                     бюджета СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
   
                               Введение
   
       Прогноз доходов консолидированного бюджета Ставропольского края
   в  рамках  настоящей  Методики осуществляется в  разрезе  отдельных
   доходов одним из следующих способов:
       методом прямого счета;
       исходя из фактических поступлений.
       Перечень  доходов  консолидированного  бюджета  Ставропольского
   края,   а   также   способы  расчетов  и  используемые   при   этом
   макроэкономические показатели приведены в таблицах 1 и 2.
       Прогноз  доходов  по отдельным налоговым и неналоговым  доходам
   консолидированного  бюджета Ставропольского края  определяется  вне
   рамок   данной   Методики.   Перечень   указанных   видов   доходов
   консолидированного   бюджета   Ставропольского   края,   а    также
   соответствующий    перечень    органов    исполнительной    власти,
   ответственных за составление прогноза, приведены в таблице 3.
   
                 Прогнозирование методом прямого счета
   
       Прогнозирование   налоговых  доходов  методом   прямого   счета
   осуществляется   на   основе   объема   базы   налогообложения   по
   установленным   ставкам  с  учетом  уровня  собираемости   налогов,
   предоставления  налоговых льгот, погашения  налоговых  кредитов  по
   уплате налогов в консолидированный бюджет Ставропольского края.
       Расчет     прогноза    налогов    консолидированного    бюджета
   Ставропольского   края   по  отдельному  налогу   производится   по
   следующей формуле:
   
       ПД = БН х Ст х к     х НО + НКпог - НКпр - Л - в - ЕП , где
         i    i    i   iсоб     i       i      i   i   i    i
   
       ПД  -   прогноз   поступлений   в   консолидированный   бюджет
         i
   Ставропольского края i-го налога;
       БН - база налогообложения (доходная база) Ставропольского края
         i
   i-го налога;
       Ст - налоговая ставка для i-го налога;
         i
       к     - средний по краю коэффициент собираемости i-го налога в
        iсоб
   последнем отчетном году (не более 1);
       НО - норматив  отчислений от i-го налога  в  консолидированный
         i
   бюджет Ставропольского  края  в соответствии  с  законодательством
   Российской Федерации;
       НКпог  -  ожидаемое  поступление  сумм  i-го  налога  в  части
            i
   погашения налоговых кредитов;
       НКпр - ожидаемые выпадающие  доходы бюджета от i-го  налога за
           i
   счет предоставления налоговых кредитов;
       Л - выпадающие доходы  бюджета за счет  льгот, предоставленных
        i
   законодательством   Российской   Федерации   и   законодательством
   Ставропольского края по i-му налогу;
       в - ожидаемые выпадающие доходы бюджета от i-го налога в части
        i
   возмещения   ранее   уплаченных   сумм  (подтвержденные  справками
   налогового органа);
       ЕП - ожидаемые   поступления   сумм   i-го   налога,   носящие
         i
   единовременный   характер   (подтвержденные  справками  налогового
   органа).
   
                                                             Таблица 1
   
          Прогнозирование доходов консолидированного бюджета
      Ставропольского края, осуществляемое методом прямого счета
   
   ----------------------T------------------------------------------------------¬
   ¦   Статья доходов    ¦   Наименование федеральных органов исполнительной    ¦
   ¦ консолидированного  ¦      власти и органов исполнительной власти          ¦
   ¦      бюджета        ¦   Ставропольского края, предоставляющих данные по    ¦
   ¦Ставропольского края.¦           прогнозу базы налогообложения.             ¦
   L---------------------+-------------------------------------------------------
    Акцизы                министерство сельского хозяйства Ставропольского края,
                          министерство экономического развития и торговли
                          Ставропольского края, министерство промышленности,
                          транспорта и связи Ставропольского края
   
    Налог на добычу       территориальное агентство по недропользованию по
    полезных ископаемых   Ставропольскому краю (по согласованию)
   
    Налог на игорный      Управление Министерства Российской Федерации по
    бизнес                налогам и сборам по Ставропольскому краю
                          (по согласованию)
   
       Прогнозирование доходов исходя из фактических поступлений
   
       Прогнозирование  доходов  исходя  из  фактических   поступлений
   осуществляется  на  основе  данных  о  фактических  поступлениях  в
   консолидированный бюджет Ставропольского края в последнем  отчетном
   году путем приведения их к условиям планируемого года.
       Расчет     прогноза    доходов    консолидированного    бюджета
   Ставропольского   края   по  отдельным  доходам   производится   по
   следующей формуле:
   
               -1      -1       -1   -1   -1   -1     1    2
       ПД  = (П  + НКпр  - НКпог  + Л  + в  - ЕП ) х к  х к  - НКпр +
         i     i       i        i    i    i     i     i    i       i
   
   + НКпог - Л  - в + ЕП , где
          i   i    i    i
   
       ПД - прогноз   поступлений  i-го  налога  в  консолидированный
         i
   бюджет Ставропольского края;
        -1
       П   -  фактические поступления i-го дохода в консолидированный
        i
   бюджет Ставропольского края в последнем отчетном году;
           -1
       НКпр  - суммы i-го налога, недополученные в последнем отчетном
           i
   году ввиду  предоставления  налоговых  кредитов  законодательством
   Ставропольского края;
            -1
       НКпог   - поступление сумм i-го налога  в  последнем  отчетном
            i
   году в части погашения налоговых кредитов (показатель используется
   только при расчете налоговых доходов);
        -1
       Л   -  выпадающие   суммы   i-го   налога   за   счет   льгот,
        i
   предоставленных законодательством  Ставропольского края и решением
   представительных органов  местного самоуправления по i-му налогу в
   последнем  отчетном году  (показатель  используется   только   при
   расчете  налоговых доходов  по данным отчета  налогового органа по
   форме N 5 по базам налогообложения);
        -1
       в  - выпадающие  доходы  бюджета от i-го  дохода  в  последнем
        i
   отчетном  году  в   части   возмещения   ранее   уплаченных   сумм
   (подтвержденные справками налогового органа);
        -1
       ЕП  -  поступления сумм i-го дохода в последнем отчетном году,
         i
   носящие   единовременный    характер   (подтвержденные   справками
   налогового органа);
        1
       к  - коэффициент, характеризующий  динамику макроэкономических
        i
   показателей  изменения налогового и  бюджетного законодательства в
   текущем году  по  сравнению с  последним отчетным  годом  для i-го
   налога;
        2
       к  - коэффициент,  характеризующий динамику макроэкономических
        i
   показателей  (темпы роста  заработной  платы в  непроизводственной
   сфере  принимаются  на  уровне  темпов  роста  заработной  платы в
   бюджетной сфере, но не выше  предусмотренных в прогнозе социально-
   экономического  развития Ставропольского края  на планируемый год)
   изменения налогового  и бюджетного законодательства  в планируемом
   году по сравнению с текущим годом для i-го налога;
       НКпр  -  ожидаемое  недопоступление  сумм i-го  налога ввиду и
           i
   предоставления     налоговых       кредитов      законодательством
   Ставропольского края  (показатель используется  только при расчете
   налоговых доходов);
       НКпог  -  ожидаемое  поступление  сумм  i-го  налога  в  части
            i
   погашения  налоговых  кредитов,  предоставленных  в соответствии с
   законодательством  Ставропольского  края (показатель  используется
   только при расчете налоговых доходов);
       Л - ожидаемые  выпадающие  суммы i-го налога  за  счет  льгот,
        i
   предоставленных законодательством  Ставропольского края и органами
   местного самоуправления по  i-му налогу в последнем  отчетном году
   (показатель используется только при расчете налоговых доходов);
       в - ожидаемые выпадающие доходы бюджета от i-го налога в части
        i
   возмещения   ранее   уплаченных  сумм   (подтвержденные  справками
   налогового органа);
       ЕП - ожидаемые   поступления   сумм   i-го   дохода,   носящие
         i
   единовременный характер.
       Коэффициент,    характеризующий   динамику   макроэкономических
   показателей  изменения налогового и бюджетного  законодательства  в
   текущем  году  по  сравнению  с  последним  отчетным  годом,  может
   рассчитываться  на  основе  данных о  фактических  поступлениях  за
   определенный   период   текущего  года   и   аналогичного   периода
   последнего  отчетного  года. в этом случае расчет  производится  по
   следующей формуле:
   
        1     тек       тек       тек    тек    тек     тек      отч
       к  = (П    + НКпр   - НКпог    + Л    + в    - ЕП   ) / (П   +
        i     i         i         i      i      i       i        i
   
         отч        отч    отч    отч     отч
   + НКпр    - НКпог    + Л    + в    - ЕП    ), где
         i          i      i      i       i
   
        1
       к  - коэффициент, характеризующий  динамику макроэкономических
        i
   показателей изменения  налогового и бюджетного  законодательства в
   текущем  году по  сравнению с  последним отчетным  годом для  i-го
   налога;
        тек
       П   - фактические поступления i-го  дохода в консолидированный
        i
    бюджет Ставропольского края за определенный период текущего года;
           тек
       НКпр    - суммы i-го налога,  недополученные  за  определенный
           i
   период  текущего  года  ввиду  предоставления  налоговых  кредитов
   законодательством  Ставропольского  края  (показатель используется
   только при расчете налоговых доходов);
            тек
       НКпог    -  поступление  сумм   i-го  налога  за  определенный
            i
   период   текущего   года  в  части  погашения  налоговых  кредитов
   (показатель используется только при расчете налоговых доходов);
        тек
       Л     -  выпадающие суммы i-го  налога за определенный  период
        i
   текущего  года за  счет льгот,  предоставленных  законодательством
   Ставропольского края и  органами местного  самоуправления  по i-му
   налогу  (показатель  используется  только  при  расчете  налоговых
   доходов по данным отчета  налогового органа по форме  N 5 по базам
   налогообложения);
        тек
       в   - выпадающие доходы бюджета от i-го дохода за определенный
        i
   период текущего  года в  части возмещения  ранее  уплаченных  сумм
   (подтвержденные справками налогового органа);
         тек
       ЕП   - поступления  сумм i-го дохода  за  определенный  период
         i
   текущего года,  носящие  единовременный  характер  (подтвержденные
   справками налогового органа);
        отч
       П    - фактические поступления i-го дохода в консолидированный
        i
   бюджет Ставропольского  края за соответствующий  период последнего
   отчетного года;
           отч
       НКпр    - суммы i-го налога, недополученные за соответствующий
           i
   период последнего  отчетного года  ввиду предоставления  налоговых
   кредитов   законодательством   Ставропольского   края  (показатель
   используется только при расчете налоговых доходов);
            отч
       НКпог    -  поступление сумм  i-го налога  за  соответствующий
            i
   период  последнего отчетного   года в  части  погашения  налоговых
   кредитов  (показатель  используется только  при расчете  налоговых
   доходов);
        отч
       Л   - выпадающие суммы  i-го налога за  соответствующий период
        i
   последнего   отчетного   года  за   счет   льгот,  предоставленных
   законодательством   Ставропольского   края   и  органами  местного
   самоуправления по i-му налогу (показатель  используется только при
   расчете налоговых  доходов по  данным отчета налогового  органа по
   форме N 5 по базам налогообложения);
        отч
       в    - выпадающие   доходы   бюджета   от   i-го   дохода   за
        i
   соответствующий   период   последнего   отчетного   года  в  части
   возмещения   ранее   уплаченных   сумм  (подтвержденные  справками
   налогового органа);
         отч
       ЕП    - поступления сумм i-го дохода за соответствующий период
         i
   последнего   отчетного   года,  носящие   единовременный  характер
   (подтвержденные справками налогового органа).
   
                                                             Таблица 2
          Прогнозирование доходов консолидированного бюджета
              Ставропольского края, осуществляемое исходя
                      из фактических поступлений
   
   ----------------------T------------------------------T-----------------------¬
   ¦   Статья доходов    ¦Отчетные периоды, принимаемые ¦  Макроэкономические   ¦
   ¦ консолидированного  ¦          в расчетах          ¦      показатели,      ¦

Полезная информация
Инфо
---




Разное