LawRu.info - Правовая Россия. Портал
 
LawRU.info
Курсы валют
08.11.2014
59.3
49.3
47.9
7.8
75.8
Рейтинги


Рейтинг@Mail.ru

Вы находитесь на старой (архивной) версии сайта "Правовая Россия". Для перехода на новый сайт нажмите здесь.

Постановление Правительства СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 01.06.2004 N 421-ПП о КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 2005 ГОДЫ

Текст документа по состоянию на 1 марта 2008 года (архив)

Страница 1

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 1 июня 2004 г. N 421-ПП
                                   
        о КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
               СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2005 ГОДЫ
   
       в   результате  реализации  плановых  мероприятий   Комплексной
   программы  содействия занятости населения Свердловской  области  на
   2001  -  2003  годы  (далее - мероприятия по  содействию  занятости
   населения),   принятой  Постановлением  Правительства  Свердловской
   области   от   10.05.2001   N  303-ПП  (Собрание   законодательства
   Свердловской  области,  2001,  N  5,  ст.  601),  при  консолидации
   действий    Правительства   Свердловской   области,    Департамента
   федеральной   государственной   службы   занятости   населения   по
   Свердловской  области,  администраций муниципальных  образований  в
   Свердловской  области  и  работодателей положительно  решается  ряд
   основных  вопросов,  особенно в части широкого применения  активных
   форм   содействия  занятости  населения  и  безусловного   освоения
   финансовых  средств,  выделяемых  из  федерального  бюджета  на  их
   реализацию.
       На фоне позитивного воздействия ряда экономических и социальных
   факторов   успешно   решаются  задачи  по   стабилизации   основных
   показателей    регистрируемой   безработицы,    обеспечению    прав
   безработных  граждан на материальную поддержку в  период  временной
   потери работы, трудоустройству безработных граждан.
       Средний  уровень  регистрируемой  безработицы  по  Свердловской
   области   в   результате  реализации  мероприятий   по   содействию
   занятости населения в 2001 - 2003 годах составил 1,6 процента,  что
   соответствует прогнозным показателям.
       в  2001  - 2003 годах Департаментом федеральной государственной
   службы   занятости  населения  по  Свердловской  области  полностью
   освоены  финансовые  средства,  выделенные  Министерством  труда  и
   социального  развития Российской Федерации из федерального  бюджета
   на   проведение  мероприятий  по  содействию  занятости   населения
   Свердловской  области,  в  сумме 167,8  млн.  рублей  и  социальную
   поддержку  безработных граждан в сумме 1213,3 млн.  рублей,  в  том
   числе  в  2003  году  было освоено 54,4 млн. рублей  и  467,1  млн.
   рублей соответственно.
       Департаментом  федеральной  государственной  службы   занятости
   населения  по  Свердловской области в 2001 - 2003 годах  обеспечена
   возможность   увеличения   и  расширения  объемов   предоставляемых
   гражданам  услуг  независимо  от  их  занятости,  возраста  и  рода
   деятельности. Помимо федеральных средств Департаментом  федеральной
   государственной службы занятости населения по Свердловской  области
   в  рамках  Соглашения между Правительством Свердловской  области  и
   Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей  на
   2001  -  2003  годы  было  дополнительно привлечено  на  реализацию
   мероприятий по содействию занятости населения 28,5 млн.  рублей  из
   средств   местных  бюджетов,  56,3  млн.  рублей   -   из   средств
   работодателей,  8,3  млн. рублей - из средств  иных  источников  (в
   2003  году  соответственно  11,6, 24,8  и  4,8  млн.  рублей),  что
   обеспечило перевыполнение плановых показателей программы.
       в   2003   году   на   рынке  труда  сохранялась   значительная
   дифференциация  спроса и предложения рабочей  силы  на  территориях
   муниципальных  образований в Свердловской области. Значение  уровня
   безработицы   колеблется   от   0,55   процента   в   муниципальном
   образовании  Ревдинский  район до 12,54  процента  в  муниципальном
   образовании Таборинский район. Наиболее сложная ситуация  на  рынке
   труда  наблюдается  в  муниципальных образованиях  Ачитский  район,
   Байкаловский  район, Верхотурский уезд, Гаринский район,  Ирбитский
   район, Таборинский район.
       Во  исполнение  Закона Российской Федерации от 19  апреля  1991
   года  N  1032-1  "О  занятости населения  в  Российской  Федерации"
   (Собрание  законодательства Российской Федерации, 1996, N  17,  ст.
   1915),  Указа  Губернатора Свердловской области от 9  октября  2002
   года   N   670-УГ   "Об  утверждении  Программы  экономического   и
   социального  развития Свердловской области на  2003  -  2005  годы"
   (Собрание  законодательства Свердловской области, 2002, N  10,  ст.
   1221),   Постановления   Правительства  Свердловской   области   от
   06.06.2001   N   393-ПП   "О   Концепции   "Сбережение    населения
   Свердловской   области   на   период  до   2015   года"   (Собрание
   законодательства  Свердловской  области,  2001,  N  6,  ст.   726),
   Постановления  Правительства Свердловской  области,  Союза  местных
   властей   Свердловской  области,  Свердловского  областного   Союза
   промышленников   и   предпринимателей   и   Федерации    профсоюзов
   Свердловской  области от 13.12.2002 N 1481-ПП/12 "О Схеме  развития
   и  размещения производительных сил Свердловской области  на  период
   до  2015  года"  (Собрание законодательства  Свердловской  области,
   2003,   N   12-3,  ст.  1855)  Правительство  Свердловской  области
   постановляет:
       1.  Одобрить итоги выполнения Комплексной программы  содействия
   занятости  населения Свердловской области на 2001  -  2003  годы  и
   отметить  положительные результаты работы Департамента  федеральной
   государственной   службы   занятости  населения   по   Свердловской
   области.
       2.   Принять   к  сведению  Комплексную  программу   содействия
   занятости  населения  Свердловской области  на  2004  -  2005  годы
   (прилагается).
       3.    Рекомендовать   главам   муниципальных   образований    в
   Свердловской области:
       1)   считать  содействие  выполнению  территориальных  программ
   содействия  занятости  населения одной  из  приоритетных  задач  по
   решению социальных проблем на территории;
       2)  осуществлять постоянный анализ и разработку предложений  по
   повышению трудовой занятости населения, обращая особое внимание  на
   градообразующие предприятия;
       3)  совместно  с  работодателями и  профсоюзными  организациями
   разрабатывать    мероприятия,   направленные   на    предотвращение
   массового  увольнения работников, обеспечивать содействие занятости
   населения и предоставление социальных гарантий работникам;
       4)   при  заключении  трехсторонних  территориально-отраслевых,
   территориальных   соглашений  включать  разделы,  направленные   на
   обеспечение занятости населения и развитие рынка труда.
       4.   Рекомендовать  Департаменту  федеральной   государственной
   службы занятости населения по Свердловской области (Шмулей А.Д.):
       1)  при реализации мероприятий Комплексной программы содействия
   занятости  населения  Свердловской области  на  2004  -  2005  годы
   изыскивать  дополнительные формы взаимодействия с  предприятиями  и
   организациями в целях повышения уровня трудоустройства  безработных
   граждан;
       2)  обратить  особое  внимание  на трудоустройство  безработных
   граждан,  особо нуждающихся в социальной защите (несовершеннолетние
   граждане,   инвалиды,   освобожденные  из   учреждений   исполнения
   наказаний, уволенные из Вооруженных Сил);
       3)   ежегодно  определять  перечень  территорий  с  напряженной
   ситуацией  на  рынке  труда Свердловской  области  и  разрабатывать
   мероприятия по стабилизации ситуации на этих территориях.
       5. Комитету по развитию малого предпринимательства Свердловской
   области  (Копелян  Е.А.)  активизировать работу  по  предоставлению
   финансовой   поддержки   субъектам  малого  предпринимательства   и
   организации  проведения  курсов для начинающих  предпринимателей  в
   муниципальных  образованиях в Свердловской  области,  отнесенных  к
   территориям  с  напряженной ситуацией на рынке  труда  Свердловской
   области.
       6.  Контроль за исполнением настоящего Постановления  возложить
   на  первого  заместителя  председателя  Правительства  Свердловской
   области   по  экономической  политике  и  перспективному  развитию,
   министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.
       7. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
   
                                            Председатель Правительства
                                                  Свердловской области
                                                          А.П.ВОРОБЬЕВ
   
   
   
   
   
                                                       к Постановлению
                                    Правительства Свердловской области
                                            от 1 июня 2004 г. N 421-ПП
   
                         КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
          СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                          НА 2004 - 2005 ГОДЫ
   
                Раздел 1. ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
          СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                          НА 2004 - 2005 ГОДЫ
   
   ---------------------------T--------------------------------------------------¬
   ¦Наименование программы    ¦Комплексная программа содействия                  ¦
   ¦                          ¦занятости населения Свердловской области          ¦
   ¦                          ¦на 2004 - 2005 годы (далее - программа)           ¦
   +--------------------------+--------------------------------------------------+
   ¦Основание                 ¦Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года ¦
   ¦для разработки программы  ¦N 1032-1 "О занятости населения в Российской      ¦
   ¦                          ¦Федерации" с изменениями, внесенными              ¦
   ¦                          ¦Федеральным законом от 10 января 2003 года N 8-ФЗ ¦
   +--------------------------+--------------------------------------------------+
   ¦Государственный           ¦Министерство труда и социального развития         ¦
   ¦заказчик программы        ¦Российской Федерации                              ¦
   +--------------------------+--------------------------------------------------+
   ¦Основной разработчик      ¦Департамент федеральной государственной службы    ¦
   ¦программы                 ¦занятости населения по Свердловской области       ¦
   +--------------------------+--------------------------------------------------+
   ¦Цель программы            ¦развитие эффективного и цивилизованного рынка     ¦
   ¦                          ¦труда, гармонично сочетающего интересы            ¦
   ¦                          ¦работодателей и граждан, ищущих работу, и         ¦
   ¦                          ¦обеспечивающего наиболее полную и продуктивную    ¦
   ¦                          ¦занятость и поддержание высокого уровня доходов   ¦
   ¦                          ¦населения                                         ¦
   +--------------------------+--------------------------------------------------+
   ¦Задачи программы          ¦совершенствование работы по профилактике          ¦
   ¦                          ¦безработицы;                                      ¦
   ¦                          ¦реализация специальных мероприятий                ¦
   ¦                          ¦по профилированию безработных граждан             ¦
   ¦                          ¦в целях повышения эффективности предоставляемых   ¦
   ¦                          ¦им услуг и сокращения длительной безработицы;     ¦
   ¦                          ¦улучшение информационного обеспечения политики    ¦
   ¦                          ¦занятости;                                        ¦
   ¦                          ¦развитие кадрового потенциала путем               ¦
   ¦                          ¦совершенствования системы профессионального       ¦
   ¦                          ¦обучения, переобучения, переподготовки и          ¦
   ¦                          ¦повышения квалификации незанятого и работающего   ¦
   ¦                          ¦населения с учетом потребностей рынка труда;      ¦
   ¦                          ¦повышение эффективности активных мер на рынке     ¦
   ¦                          ¦труда;                                            ¦
   ¦                          ¦внедрение новой нормативно-правовой базы в сфере  ¦
   ¦                          ¦занятости населения                               ¦
   +--------------------------+--------------------------------------------------+
   ¦Сроки реализации          ¦2004 - 2005 годы                                  ¦
   ¦программы                 ¦                                                  ¦
   +--------------------------+--------------------------------------------------+
   ¦Основные направления      ¦развитие качества рабочей силы, содействие        ¦
   ¦программы                 ¦повышению квалификации кадров;                    ¦
   ¦                          ¦социальная интеграция и поддержка граждан         ¦
   ¦                          ¦с особыми потребностями (молодежь, женщины,       ¦
   ¦                          ¦инвалиды, граждане, уволенные с военной службы,   ¦
   ¦                          ¦лица, освобожденные из учреждений, исполняющих    ¦
   ¦                          ¦наказание);                                       ¦
   ¦                          ¦содействие мобильности рабочей силы;              ¦
   ¦                          ¦улучшение функционирования рынка труда;           ¦
   ¦                          ¦методическое сопровождение развития               ¦
   ¦                          ¦территориальных органов службы занятости          ¦
   ¦                          ¦населения Свердловской области;                   ¦
   ¦                          ¦научно-методическое и информационно-аналитическое ¦
   ¦                          ¦обеспечение программы                             ¦
   +--------------------------+--------------------------------------------------+
   ¦Основные исполнители      ¦Департамент федеральной государственной службы    ¦
   ¦программы                 ¦занятости населения по Свердловской области;      ¦
   ¦                          ¦территориальные центры занятости населения;       ¦
   ¦                          ¦работодатели                                      ¦
   +--------------------------+--------------------------------------------------+
   ¦Источники                 ¦средства федерального бюджета;                    ¦
   ¦финансирования программы  ¦средства местного бюджета;                        ¦
   ¦                          ¦средства работодателей                            ¦
   +--------------------------+--------------------------------------------------+
   ¦Ожидаемые конечные        ¦в общественных работах примут участие 25,7 тыс.   ¦
   ¦результаты реализации     ¦человек, в том числе в 2004 году - 12,8 тыс.      ¦
   ¦программы                 ¦человек;                                          ¦
   ¦                          ¦пройдут социальную адаптацию 30,0 тыс.            ¦
   ¦                          ¦безработных граждан, в том числе в 2004 году -    ¦
   ¦                          ¦15,0 тыс. человек;                                ¦
   ¦                          ¦будут трудоустроены на временную работу 50,0 тыс. ¦
   ¦                          ¦несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 ¦
   ¦                          ¦лет, в том числе в 2004 году - 25,0 тыс. человек; ¦
   ¦                          ¦организуют собственное дело 520 безработных       ¦
   ¦                          ¦граждан, в том числе в 2004 году - 260 человек;   ¦
   ¦                          ¦пройдут профессиональную подготовку, повышение    ¦
   ¦                          ¦квалификации и переподготовку 22,8 тыс.           ¦
   ¦                          ¦безработных граждан, в том числе в 2004 году -    ¦
   ¦                          ¦11,4 тыс. безработных граждан;                    ¦
   ¦                          ¦получат профориентационные услуги 190,0 тыс.      ¦
   ¦                          ¦человек, в том числе в 2004 году -                ¦
   ¦                          ¦95,0 тыс. человек;                                ¦
   ¦                          ¦будут трудоустроены на временную работу 2,7 тыс.  ¦
   ¦                          ¦граждан, особо нуждающихся в социальной защите,   ¦
   ¦                          ¦в том числе в 2004 году - 1,4 тыс. человек;       ¦
   ¦                          ¦будет проведено 866 ярмарок вакансий и учебных    ¦
   ¦                          ¦рабочих мест, в том числе в 2004 году - 433;      ¦
   ¦                          ¦уровень общей безработицы в 2004 - 2005 годах     ¦
   ¦                          ¦составит 8,6 процента;                            ¦
   ¦                          ¦уровень регистрируемой безработицы в 2004 - 2005  ¦
   ¦                          ¦годах составит 1,6 процента                       ¦
   +--------------------------+--------------------------------------------------+
   ¦Система управления и      ¦контроль за ходом выполнения программы            ¦
   ¦контроля за выполнением   ¦осуществляется Министерством труда и социального  ¦
   ¦программы                 ¦развития Российской Федерации, Правительством     ¦
   ¦                          ¦Свердловской области, Областной трехсторонней     ¦
   ¦                          ¦комиссией по регулированию социальных трудовых    ¦
   ¦                          ¦отношений                                         ¦
   L--------------------------+---------------------------------------------------
   
                          Раздел 2. ВВЕДЕНИЕ
   
       Комплексная    программа   содействия    занятости    населения
   Свердловской  области на 2004 - 2005 годы разработана на  основании
   Закона  Российской Федерации от 19 апреля 1991  года  N  1032-1  "О
   занятости   населения  в  Российской  Федерации"   с   изменениями,
   внесенными  Федеральным  законом от 10 января  2003  года  N  8-ФЗ,
   Постановления  Правительства Свердловской области от  06.06.2001  N
   393-ПП  "О Концепции "Сбережение населения Свердловской области  на
   период   до  2015  года"  (Собрание  законодательства  Свердловской
   области, 2001, N 6, ст. 726), Концепции действий на рынке труда  на
   2003   -   2005   годы,  утвержденной  Распоряжением  Правительства
   Российской  Федерации  от  06.05.2003 N  568-р,  Указа  Губернатора
   Свердловской  области  от  9  октября  2002  года  N   670-УГ   "Об
   утверждении   Программы  экономического  и   социального   развития
   Свердловской    области   на   2003   -   2005   годы"    (Собрание
   законодательства  Свердловской области,  2002,  N  10,  ст.  1221),
   Постановления  Правительства Свердловской  области,  Союза  местных
   властей   Свердловской  области,  Свердловского  областного   Союза
   промышленников   и   предпринимателей   и   Федерации    профсоюзов
   Свердловской  области от 31.12.2002 N 1481-ПП/12 "О Схеме  развития
   и  размещения производительных сил Свердловской области  на  период
   до  2015  года"  (Собрание законодательства  Свердловской  области,
   2003, N 12-3, ст. 1855).
       Основные  цели  и  приоритетные направления политики  занятости
   населения,  заложенные в программу, определены  на  основе  анализа
   сложившейся   ситуации   на  рынке  труда   Свердловской   области,
   уточненного     прогноза     социально-экономического      развития
   Свердловской области на период 2004 - 2005 годов.
       Финансирование  мероприятий программы по  содействию  занятости
   населения  предполагается осуществлять за счет средств федерального
   и местного бюджетов.
       Срок реализации программы: 2004 - 2005 годы.
   
         Раздел 3. ЗАНЯТОСТЬ И РЫНОК ТРУДА в 2001 - 2003 ГОДАХ
   
        СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   
       Анализ  основных показателей социально-экономического  развития
   Свердловской  области в период 2001 - 2002  годов  и  за  январь  -
   сентябрь  2003  года  свидетельствует  о  сохранении  положительной
   динамики    большинства   из   них.   Продолжился   рост    объемов
   промышленного   производства   и  инвестиций,   оборота   розничной
   торговли  и внешнеторгового оборота, перевозок грузов предприятиями
   транспорта, реальных денежных доходов и реальной заработной платы.
       Индекс  физического объема промышленного производства  за  2002
   год  увеличился по сравнению с 2001 годом на 4,0 процента, а  за  9
   месяцев  2003 года составил 108,1 процента. Наибольшие темпы  роста
   физических объемов промышленного производства в 2002 году к  уровню
   2001   года   сохранились   на   предприятиях   машиностроения    и
   металлообработки   (рост   на   14,7   процента),   химической    и
   нефтехимической   (на   5,8   процента),   деревообрабатывающей   и
   целлюлозно-бумажной промышленности (на 4,0 процента).  Общий  объем
   инвестиций в экономику области увеличился на 18 процентов.
       Характерной особенностью 2002 года и 9 месяцев 2003 года  стали
   качественные  преобразования  в экономике  области.  Более  высокие
   темпы   развития   предприятий  машиностроения  и  металлообработки
   способствовали   изменению  отраслевой  структуры   промышленности.
   Произошло  увеличение  доли  базовых  отраслей  (электроэнергетика,
   черная и цветная металлургия, машиностроение и металлообработка)  в
   общем  объеме производства до 83,7 процента против 83,5 процента  в
   январе  -  сентябре  2002  года.  При  этом  существенно  (на   1,6
   процентных пункта) выросла доля металлургического комплекса.
       в  отраслевой структуре промышленности в последние годы заметно
   стала  снижаться доля пищевой промышленности, которая с 8 процентов
   в  2000 году снизилась до 6,6 процента в 2002 году и 6,4 процента в
   январе - сентябре 2003 года.
       в  агропромышленном комплексе области объем продукции сельского
   хозяйства во всех категориях хозяйств в действующих ценах  за  2002
   год  практически  соответствует уровню производства  2001  года.  В
   январе  -  сентябре  2003 года объем продукции сельского  хозяйства
   составил 103,3 процента к уровню 9 месяцев 2002 года.
       За  январь - сентябрь 2003 года по учитываемому кругу  отраслей
   экономики  крупными  и  средними  предприятиями  области   получено
   прибыли  (с  учетом убытков) в 1,5 раза больше,  чем  за  январь  -
   сентябрь  2002  года.  Наибольшие  темпы  прибыли  имели  место   в
   промышленности  (в  1,7 раза), на предприятиях прочих  отраслей  (в
   1,2 раза).
       Внешнеторговый  оборот области за январь - сентябрь  2003  года
   вырос  на  8,2  процента, в том числе экспорт -  на  8,4  процента,
   импорт - на 7,7 процента.
   
                 ИЗМЕНЕНИЯ в СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
   
       в  2001 - 2003 годах сохранилась тенденция снижения численности
   работающих на предприятиях и в организациях области.
       За  2002  год среднесписочная численность работников по полному
   кругу предприятий области уменьшилась по сравнению с 2001 годом  на
   0,3  процента и составила 1643,1 тыс. человек (за январь - сентябрь
   2003  года  -  1625,8  тыс. человек). Наибольший  отток  работников
   происходил  в промышленности (18 тыс. человек), сельском  хозяйстве
   (5,9 тыс. человек), на транспорте (2,3 тыс. человек).
       За  период  2001  -  2002 годов и январь - сентябрь  2003  года
   уменьшилась  разница между числом выбывших с предприятий  и  числом
   принятых.  Если  в  2001  году  на крупные  и  средние  предприятия
   области   было  принято  432,2  тыс.  человек  (30,2   процента   к
   среднесписочной  численности),  выбыло  458,7  тыс.  человек  (32,1
   процента соответственно) и разница составила 26,5 тыс. человек,  то
   в  2002  году количество выбывших превысило число принятых на  15,2
   тыс.  человек, а за 9 месяцев 2003 года разница составила 15,1 тыс.
   человек.   Наибольшая   доля   выбывших   с   предприятий    -    в
   промышленности:  в  2001  году  выбыло  176,8  тыс.   человек   (39
   процентов от общей численности выбывших), в 2002 году - 178,2  тыс.
   человек  (40  процентов),  за 9 месяцев  2003  года  -  126,3  тыс.
   человек (39,1 процента).
       в  2002  году по сравнению с 2001 годом значительно увеличилось
   (на  5,7  тыс.  человек, или 44,8 процента) количество  выбывших  с
   предприятий   в  связи  с  сокращением  численности  и  уменьшилось
   количество  выбывших по собственному желанию (на 5,9 тыс.  человек,
   или   2   процента).  За  январь  -  сентябрь  2003  года  масштабы
   увольнения   работников  на  предприятиях  в  связи  с  сокращением
   рабочей  силы  по  сравнению с аналогичным периодом  прошлого  года
   уменьшились   на   11,9   процента,   количество   уволившихся   по
   собственному желанию - на 1,8 процента.
       Численность  работников, работавших неполное рабочее  время  по
   инициативе  администрации, в 2002 году составила 89,9 тыс.  человек
   (6,4  процента  от  среднесписочной численности) против  78,7  тыс.
   человек (5,5 процента) в 2001 году, за январь - сентябрь 2003  года
   -   36,6  тыс.  человек  (2,7  процента).  Численность  работников,
   которым  были предоставлены отпуска без сохранения или с  частичным
   сохранением   заработной   платы   по   инициативе   администрации,
   составила  соответственно 104,9 тыс. человек (7,5 процента)  против
   93,9 тыс. человек (6,6 процента), за январь - сентябрь 2003 года  -
   48,9 тыс. человек (3,6 процента).
       в  2003  году  продолжился рост массовых увольнений работников.
   Всего  в  органы  службы занятости населения поступили  сведения  о
   предстоящем  увольнении от 1262 предприятий и организаций  области,
   на  которых  предполагалось уволить 37622  работника  против  31885
   человек  в  2002  году и 24074 человек в 2001  году.  в  2003  году
   сведения о предстоящих массовых увольнениях 23555 человек  (в  2002
   году  -  18893  человек, в 2001 году - 12216 человек) поступили  от
   113 предприятий и организаций области.
       с  2001  по 2003 год уменьшился спрос на рабочую силу  на  24,5
   процента.  Потребность  предприятий в рабочей  силе,  заявленная  в
   органы службы занятости населения, составила на 1 января 2002  года
   40809  вакансий,  на  1  января 2003 года - 37592  вакансии,  на  1
   января  2004  года  -  30795  вакансий.  Коэффициент  напряженности
   увеличился  и  составил  на  1 января 2004  года  1,5  граждан,  не
   занятых  трудовой деятельностью, на одну вакансию (в том числе  1,3
   безработного),   на  1  января  2002  года  данные   соответственно
   составили 1,1 и 0,9.
       За  январь  -  май  2003  года  численность  населения  области
   сократилась  за  счет  естественной убыли  на  14,1  тыс.  человек.
   Коэффициенты  рождаемости  и  смертности  по  сравнению  с  уровнем
   аналогичного   периода   2002   года   увеличились   и    составили
   соответственно 10,4 и 18,0 промилле.
   
              ДИНАМИКА ОБЩЕЙ И РЕГИСТРИРУЕМОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ
   
       Общая численность граждан, не имеющих работу, но активно ищущих
   ее,   классифицируемых  по  методологии  Международной  организации
   труда  как безработные, составила на 1 января 2004 года 197,0  тыс.
   человек,  что на 12,4 процента меньше, чем на 1 января  2002  года,
   уровень    общей    безработицы   (по   методологии   Международной
   организации труда) снизился на 1,1 процентных пункта и составил  на
   1 января 2004 года 8,6 процента.
       Уровень   регистрируемой   безработицы   увеличился   на   0,04
   процентных  пункта и на 1 января 2004 года составил  1,65  процента
   от  численности экономически активного населения (на 1 января  2002
   года - 1,61 процента).
       Возросла   доля   численности   официально   зарегистрированных
   безработных  в  общей  численности безработных  и  составила  на  1
   января 2004 года 19,7 процента, что на 3,0 процентных пункта  выше,
   чем на 1 января 2002 года.
       Численность безработных, состоящих на учете в центрах занятости
   населения,  увеличилась на 1356 человек, или  на  3,6  процента  (с
   37521  человека на 1 января 2002 года до 38877 человек на 1  января
   2004 года).
       На  1  января  2004 года средняя продолжительность  безработицы
   составила 4,5 месяца (на 1 января 2002 года - 4,4 месяца).
       За  период  2001  -  2003 годов произошли изменения  в  составе
   безработных  граждан. На 1 января 2004 года удельный вес  женщин  в
   общей  численности  зарегистрированных  безработных  составил  68,2
   процента,  молодежи в возрасте 16 - 29 лет - 35,5  процента  (на  1
   января  2002  года  соответственно  64,3  и  35,1  процента),  83,5
   процента  граждан,  зарегистрированных в  качестве  безработных,  -
   жители городов (на 1 января 2002 года - 87,2 процента).
       Среди безработных увеличилась доля граждан, уволенных в связи с
   ликвидацией  организаций  либо сокращением  численности  или  штата
   работников предприятий и организаций области, с 13,3 процента на  1
   января  2002 года до 23,2 процента на 1 января 2004 года. Граждане,
   уволившиеся  по  собственному  желанию  и  уволенные  за  нарушения
   трудовой  дисциплины, составили 37,8 процента  (на  1  января  2002
   года - 57,3 процента).
       в  структуре безработных возросла и занимает ведущее место доля
   граждан,  имеющих  начальное профессиональное образование,  -  26,0
   процента, среднее общее образование, - 24,6 процента.
       в  2003 году продолжился рост безработицы в сельской местности.
   По   состоянию   на  1  января  2004  года  уровень  регистрируемой
   безработицы  в сельских населенных пунктах составил 2,55  процента,
   что  на  0,64  процентных пункта выше, чем на 1 января  2002  года.
   Численность  безработных, состоящих на учете  в  центрах  занятости
   населения и проживающих в сельской местности, увеличилась  на  33,3

Полезная информация
Инфо
---




Разное