Право России. Законодательство в интернет. Библиотека права
 
LawRU.info
Курсы валют
08.11.2014
59.3
49.3
47.9
7.8
75.8
Рейтинги


Рейтинг@Mail.ru

Вы находитесь на старой (архивной) версии сайта "Правовая Россия". Для перехода на новый сайт нажмите здесь.

Постановление ФАС Московского округа от 05.10.2000 N КА-А40/4521-00 по ЗАЯВЛЕНИЮ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА и по РЕШЕНИЮ НАЛОГОВОГО ОРГАНА СУММА ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОГО НАЛОГА МОЖЕТ БЫТЬ НАПРАВЛЕНА на ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ по УПЛАТЕ НАЛОГОВ ИЛИ СБОРОВ, на УПЛАТУ ПЕНЕЙ, ПОГАШЕНИЕ НЕДОИМКИ, ЕСЛИ ЭТА СУММА НАПРАВЛЯЕТСЯ в ТОТ ЖЕ БЮДЖЕТ, в КОТОРЫЙ БЫЛА НАПРАВЛЕНА ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННАЯ СУММА НАЛОГА

Текст документа по состоянию на 1 марта 2008 года (архив)


             ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД Московского округа
   
                             Постановление
            кассационной инстанции по проверке законности и
          обоснованности решений (определений, постановлений)
             арбитражных судов, вступивших в законную силу
   
   от 5 октября 2000 г.                         Дело N КА-А40/4521-00
   
                             (извлечение)
   
       ЗАО   "Вешняки"   (с   учетом  уточнения  исковых  требований)
   обратилось  в Арбитражный  суд г. Москвы с иском к ГНИ N 20 ВАО г.
   Москвы  о  признании  незаконным   действия  ответчика  по  отказу
   погасить  не  перечисленный  взысканный  подоходный  налог за счет
   переплаты  по  налогу  на  прибыль  и об  обязании  ГНИ  направить
   находящиеся  на  ее расчетном счете денежные средства из переплаты
   налога  на  прибыль в счет погашения задолженности по перечислению
   подоходного налога с физических лиц.
       Решением  от  22.11.99  в части признания незаконным  действия
   ГНИ  по  отказу  погасить  не  перечисленный взысканный подоходный
   налог за счет переплаты по налогу на прибыль в удовлетворении иска
   отказано.  в  остальной  части  производство  по делу прекращено в
   связи с неподведомственностью рассмотрения иска.
       в апелляционном порядке дело не рассматривалось.
       Отказывая в иске, суд исходил из требований п. 4 ст. 20 Закона
   РФ "О подоходном налоге с физических лиц" - уплата налога с дохода
   физических лиц за счет средств предприятия не допускается.
       Законность и обоснованность решения суда проверяется в порядке
   ст.  171  АПК  РФ в связи с кассационной жалобой ЗАО "Вешняки",  в
   которой  он  просит  решение отменить и признать отказ ответчика в
   проведении  зачета  излишне  уплаченной  суммы налога на прибыль в
   погашение задолженности по ранее удержанному, но не перечисленному
   подоходному налогу, недействительным.
       Из материалов дела следует, что по состоянию на 01.04.99 у ЗАО
   "Вешняки"   образовалась   переплата   по   налогу  на  прибыль  в
   федеральный и местный бюджет в сумме 575934 руб. и задолженность в
   тот  же  бюджет  по  подоходному налогу  с физических  лиц в сумме
   555038,01 руб.
       Данные обстоятельства ответчик не оспаривает.
       Отказывая  в   иске,  суд   исходил  из  того, что плательщики
   указанных  налогов разные лица:  по налогу  на  прибыль - истец по
   делу, а по подоходному налогу - физические лица.
       Однако  из дела следует,  что истец удержал подоходный налог с
   физических  лиц,  но  не  перечислил  в бюджет, в результате  чего
   образовалась задолженность у общества, а не у физических лиц.
       Правильно  установив  фактические  обстоятельства,  суд первой
   инстанции,  в  нарушение  требований ст. 127 АПК РФ, безмотивно не
   применил  ст.  78  НК  РФ, на  которую  ссылался  истец  в исковом
   заявлении как на основание обоснованности исковых требований.
       в  соответствии  с п.  5 ст.  78 Налогового кодекса Российской
   Федерации  по  заявлению налогоплательщика и по решению налогового
   органа  сумма  излишне уплаченного налога может быть направлена на
   исполнение  обязанностей  по уплате налогов или сборов,  на уплату
   пеней,  погашение  недоимки,  если эта сумма направляется в тот же
   бюджет, в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.
   Налоговые  органы вправе самостоятельно произвести зачет в случае,
   если имеется недоимка по другим налогам.
       Пунктом 11 ст.  78 НК РФ предусмотрено, что правила ст.  78 НК
   РФ  применяются  также  в отношении  зачета  или  возврата излишне
   уплаченных  сумм  сбора  и пеней и   распространяются на налоговых
   агентов,  которым в соответствии со ст. 24 НК РФ является истец, в
   отношении  налоговых  отношений по подоходному налогу с физических
   лиц.
       Анализ пункта 5 ст.  32 и ст.  ст.  78,  79 Налогового кодекса
   Российской Федерации свидетельствует о том, что налоговый орган не
   только вправе, но и обязан произвести зачет излишне уплаченных или
   излишне  взысканных  сумм  налогов,   пеней  и штрафов  в порядке,
   предусмотренном НК РФ.
       в   соответствии   с  указанными  нормами  права  законодатель
   увязывает   подобный   зачет   в  случае,   если   сумма  недоимки
   направляется  в тот  же бюджет,  в который была направлена излишне
   уплаченная  сумма  налога.  Как  следует  из  материалов  дела,  и
   ответчик  не  оспаривает,  что  в  данном  случае  оба вида налога
   направляются в тот же бюджет.
       Поэтому   неприменение   указанных   норм  привело  к принятию
   незаконного решения,  поскольку ссылку суда на п.  4 ст. 20 Закона
   РФ  "О  подоходном  налоге  с физических  лиц"  и  пп.  "а" п.  66
   Инструкции  N 35  по  применению  Закона,  согласно которым уплата
   налога   с  физических   лиц   за   счет  средств  предприятия  не
   допускается,   нельзя  признать  обоснованной, так  как  Налоговым
   кодексом   РФ,   действовавшим   на   момент   принятия   решения,
   предусмотрено  проведение  зачета  различных  налоговых платежей с
   одним только ограничением - поступлением в один бюджет.
       Утверждение  ответчика и решение суда о недопустимости  зачета
   по  причине того,  что недоимка по подоходному налогу с физических
   лиц   не  может  зачитываться  денежными  средствами  предприятия,
   необоснованны  по  указанным  выше причинам,  а также потому,  что
   подоходный налог с физических лиц истцом удержан, но не перечислен
   в бюджет и не является средствами предприятия.
       Довод налогового органа о недопустимости зачета в связи с тем,
   что  в этом  случае налоговый агент по уплате подоходного налога с
   физических лиц, противоречит требованию ст. 123 НК РФ.
       Прекращение  производства  по  исковому требованию об обязании
   судом  налогового  органа произвести зачет 555038,01 руб.  излишне
   уплаченного  налога  на  прибыль  в  соответствующие  бюджеты   не
   основано   на  ст.  22  АПК  РФ,   поскольку   в  соответствии  со
   ст.  ст.  137,  138 Налогового кодекса Российской Федерации каждый
   налогоплательщик   или  налоговый  агент  имеет  право  обжаловать
   действия   или  бездействие  налоговых  органов  (должностных  лиц
   налоговых органов) в арбитражный суд.
       Учитывая   изложенное   и  то,    что   указанные   требования
   взаимосвязаны  с исковыми  требованиями,  в удовлетворении которых
   суд отказал,  суд кассационной инстанции считает,  что данный спор
   подсуден   арбитражному   суду   и  подлежит   удовлетворению   по
   основаниям, указанным выше.
       Руководствуясь ст. ст. 171, 173 - 177 НК РФ, суд
   
                              ПОСТАНОВИЛ:
   
       решение  от 22.11.99 по делу N А40-3795/99-76-725 Арбитражного
   суда г. Москвы отменить.
       Признать  действия  ИМНС РФ N 20 по ВАО г.  Москвы по отказу в
   проведении  зачета  излишне  уплаченного  налога на прибыль в счет
   погашения   недоимки    по    подоходному    налогу,   удержанному
   с физических  лиц.
       Обязать  ИМНС  РФ  N 20  по  ВАО  г. Москвы  произвести  зачет
   555038,01 руб. излишне уплаченного налога на прибыль ЗАО "Вешняки"
   в   соответствующие   бюджеты    в   счет  погашения  недоимки  по
   подоходному налогу с физических лиц.
       Возместить  ЗАО  "Вешняки" из федерального бюджета  расходы по
   оплате  государственной  пошлины  при  подаче искового заявления в
   сумме 834,9 руб. и при подаче кассационной жалобы - 834,9 руб.
   
   



Полезная информация
Инфо
---




Разное