Право России. Законодательство в интернет. Библиотека права
 
LawRU.info
Курсы валют
08.11.2014
59.3
49.3
47.9
7.8
75.8
Рейтинги


Рейтинг@Mail.ru

Вы находитесь на старой (архивной) версии сайта "Правовая Россия". Для перехода на новый сайт нажмите здесь.

Постановление ФЕД. АРБ. СУДА ВОЛГО-ВЯТ. ОКР. от 22.06.98 N 861/5 об УДОВЛЕТВОРЕНИИ ТРЕБОВАНИЯ КОМИТЕТА по УПРАВЛЕНИЮ ГОСИМУЩЕСТВОМ

Текст документа по состоянию на 1 марта 2008 года (архив)


                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
                         КАССАЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ

                              Постановление
                       от 22.06.98 по делу N 861/5


       Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского  округа  в составе:
   председательствующего  Апряткиной Г.С.,  судей:  Кирсановой  Е.Н.,
   Лазаревой  А.В.,  рассмотрел  в   заседании   кассационную  жалобу
   акционерного общества открытого типа  "Лежневская  мануфактура" на
   решение от 03.03.98 по  делу  N 861/5 арбитражного суда Ивановской
   области по  иску  Комитета  по управлению имуществом администрации
   Лежневского  района   к   акционерному   обществу  открытого  типа
   "Лежневская мануфактура" об  истребовании муниципального имущества
   - детский сад N 3  пос.  Лежнево - из чужого незаконного  владения
   ответчика по статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.

       Определением по  делу от 08.01.98  к участию в деле в качестве
   третьего лица  на  стороне  истца,  не заявляющего самостоятельных
   требований   привлечен   Комитет  по   управлению  государственным
   имуществом   администрации   Ивановской    области,   как   орган,
   проводивший приватизацию Лежневской прядильно-ткацкой фабрики.

       Решением суда  от  03.03.98  исковые  требования  комитета  по
   управлению    имуществом    администрации    Лежневского    района
   удовлетворены  и  акционерное  общество  "Лежневская  мануфактура"
   обязано в срок до 15.04.98 передать  в муниципальную собственность
   Лежневского района здание детского сада N 3 пос. Лежнево с нулевой
   балансовой  стоимостью.  При  этом  суд исходил из того,  что  иск
   данного основания  предъявлен лицом, уполномоченным  собственником
   имущества,   ибо   факт   передачи   истребуемого   имущества    в
   муниципальную   собственность   Лежневского   района   подтвержден
   неоспоренными в  установленном  порядке  актами КУГИ администрации
   Ивановской области  (приказ  N  117  от  20.06.96) и распоряжением
   главы администрации Лежневского района от  22.04.97  N  133.  Факт
   включения   в   план   приватизации  фабрики  детских   дошкольных
   учреждений   признал   незаконным,   сославшись   на   пункт    10
   постановления Верховного Совета Российской Федерации от 11.07.92 N
   2980-1,   которым   приватизация  образовательных   учреждений  не
   допускалась   до   установления    соответствующей   процедуры   в
   законодательстве Российской  Федерации  и  пункт  5  Положения  "О
   коммерциализации ...",  в силу которого объекты соцкультбыта могут
   передаваться  акционерным  обществам  в   соответствии   с  планом
   приватизации, но без включения их стоимости в уставный капитал.
       в апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
       Акционерное   общество    "Лежневская   мануфактура"   считает
   состоявшееся судебное  решение  незаконным  и  настаивает  на  его
   отмене.  По  мнению  заявителя кассационной жалобы,   приватизация
   Лежневской прядильно-ткацкой  фабрики  на момент октября 1992 года
   проведена на законных основаниях, что не  отрицает  и  истец  (это
   усматривается из протокола судебного заседания), потому комитет по
   управлению   государственным   имуществом   не   вправе   был    в
   одностороннем порядке исключить из уставного капитала АО отдельные
   имущественные  объекты,  в   том   числе  и  спорный,  вошедшие  в
   установленном законом порядке в состав приватизируемого имущества.
   в соответствии со статьей 79  Гражданского  кодекса  РСФСР   истек
   срок исковой давности для внесения  изменения в план приватизации.
       Комитет  по  управлению  имуществом  отзывом  просит   жалобу,
   подписанную  генеральным  директором АО  "Лежневская мануфактура",
   отклонить, как противоречащую решению  Совета  директоров общества
   от    23.03.98    о    безвозмездной   передаче   всех    объектов
   социально-культурного   назначения   на    баланс    администрации
   Лежневского района (протокол N 28).
       Комитет по  управлению  государственным имуществом в отзыве на
   кассационную жалобу  указал на законность и обоснованность решения
   суда Ивановской области.
       Правильность применения  норм  материального и процессуального
   права Арбитражным судом Ивановской  области  проверена Федеральным
   арбитражным судом Волго-Вятского округа  в  порядке, установленном
   статьями 172 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской
   Федерации.
       Как   следует   из   материалов  дела,  акционерное   общество
   "Лежневская  мануфактура"   создано   в   1992   году  в  процессе
   приватизации Лежневской прядильно-ткацкой фабрики в соответствии с
   Указом  Президента  Российской  Федерации  от 01.07.92 N  721  "Об
   организационных    мерах    по   преобразованию    государственных
   предприятий, добровольных объединений  государственных предприятий
   в акционерные общества.
       Согласно плану приватизации фабрики (чье имущество  находилось
   в  федеральной собственности),  утвержденному  КУГИ  администрации
   Ивановской   области   16.10.92,  пообъектному   перечню  объектов
   социально-бытового и  социально-культурного назначения, остающихся
   в  государственной  (муниципальной)   собственности,  акту  оценки
   стоимости имущества  предприятия   по  состоянию  на  01.07.92,  в
   состав   приватизируемого   имущества  вошли   детские  дошкольные
   учреждения, что противоречило пункту  10  Постановления Верховного
   Совета Российской Федерации от 11.06.92 N  2980-1  "О  введении  в
   действие государственной программы  приватизации государственных и
   муниципальных предприятий в  Российской  Федерации на 1992 год", в
   силу  которого  устанавливалось, что  приватизация образовательных
   учреждений   не  допускается   до   установления   соответствующей
   процедуры в законодательстве Российской Федерации.
       Порядок  использования объектов  социальной  сферы  установлен
   Указом Президента  Российской  Федерации  от  01.07.92  N 721. При
   приватизации государственных предприятий путем их преобразования в
   АООТ,   последним   передавались   объекты   социально-культурного
   назначения, для  которых действующим законодательством  Российской
   Федерации предусмотрено ограничение, или  установлен  особый режим
   приватизации без включения их стоимости в уставный капитал АО.
       Впоследствии   Указом   Президента  Российской   Федерации  от
   10.01.93 N  8  "Об  использовании объектов социально-культурного и
   коммунально-бытового   назначения   приватизируемых  предприятий",
   предприятиям,   находящимся  в   федеральной   и   государственной
   собственности,   при   их   приватизации   разрешено   в    состав
   приватизированного  имущества   включать  числящиеся  на   балансе
   предприятия   объекты   социально-культурного  назначения,  но   с
   условием обязательного сохранения их профиля.
       Однако,   данная   норма  приватизационного   законодательства
   акционерным обществом  "Лежневская мануфактура" нарушена,  детский
   сад N  3  расформирован,  не  функционирует  согласно профилю, что
   делает данную сделку приватизации недействительной.
       Указ Президента  Российской  Федерации  от  28.10.94  N 2027 и
   принятое  на  его  основе   Правительством   Российской  Федерации
   постановление от 07.03.95 N 235  утвердили  Положение  "О  порядке
   передачи  объектов  социально-культурного  назначения  федеральной
   собственности в государственную собственность субъектов Российской
   Федерации и муниципальную собственность".
       При этом  решением  о  передаче  указанных  объектов  является
   утвержденный план  приватизации  или  изменение,  внесенное в план
   приватизации,  если  объекты  находятся в ведении  приватизируемых
   предприятий.
       Приказ КУГИ  администрации  Ивановской  области  от 20.06.96 N
   117, изменения к плану  приватизации  Лежневской прядильно-ткацкой
   фабрики от  20.06.96,  согласно  которым  не подлежит приватизации
   детский сад  N 3 пос.  Лежнево, не имеющий остаточной стоимости на
   01.07.92,   от   12.09.96,    распоряжение   главы   администрации
   Лежневского  района   Ивановской   области   от   22.04.97  N  133
   свидетельствуют  о   том,   что   спорный   объект   находится   в
   муниципальной собственности.
       в соответствии  со статьей 301 Гражданского кодекса Российской
   Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого
   незаконного  владения.  Учитывая  изложенное,  истец,  Комитет  по
   управлению имуществом администрации Лежневского района, выступая в
   имущественном  обороте  от  имени  определенного  государственного
   образования   и,   в   соответствии    со    своей   компетенцией,
   осуществляющий  конкретные   правомочия  публичного  собственника,
   правомерно использовал данный способ вещно-правовой защиты.
       Возражения кассатора отклоняются, как несостоятельные, ибо
       1) объекты,  указанные   в  приложении  N  3  к  постановлению
   Верховного Совета  Российской  Федерации  от  27.12.91  N  3020-1,
   являются объектами  муниципальной собственности непосредственно  в
   силу прямого указания закона;
       2) спорный объект  не  вошел  в  уставный капитал акционерного
   общества,   ибо   он  не  имел  балансовой  стоимости  на   момент
   приватизации. Право комитета вносить изменения в план приватизации
   без изменения  уставного  капитала  не  противоречит пункту 3.5.5.
   Основных   положений    государственной   программы   приватизации
   государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации
   после 01.07.94.

       Не находя оснований к отмене судебного  акта Арбитражного суда
   Ивановской области,  руководствуясь статьями 174, 175 (пунктом 1),
   177  Арбитражного   процессуального кодекса  Российской Федерации,
   Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

       решение  от  03.03.98  по  делу  N   861/5  Арбитражного  суда
   Ивановской  области  оставить  без изменения, кассационную  жалобу
   акционерного общества  открытого  типа  "Лежневская мануфактура" -
   без удовлетворения с отнесением на него расходов по жалобе.
       Постановление вступает в законную силу с  момента его принятия
   и обжалованию не подлежит.
   ------------------------------------------------------------------




Полезная информация
Инфо
---




Разное