Право России. Законодательство в интернет. Библиотека права
 
LawRU.info
Курсы валют
08.11.2014
59.3
49.3
47.9
7.8
75.8
Рейтинги


Рейтинг@Mail.ru

Вы находитесь на старой (архивной) версии сайта "Правовая Россия". Для перехода на новый сайт нажмите здесь.

Решение 19-Й СЕССИИ районного Совета депутатов муниципального образования "ТАВРИЧЕСКЙ РАЙОН" Омской области от 28.02.2003 о ПРАВИЛАХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ и ЗАСТРОЙКИ территорий районного ЦЕНТРА и СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ муниципального образования "ТАВРИЧЕСКИЙ РАЙОН"

Текст документа по состоянию на 1 марта 2008 года (архив)


            АДМИНИСТРАЦИЯ ТАВРИЧЕСКОГО района Омской области
   
          районный Совет депутатов муниципального образования
                          "ТАВРИЧЕСКИЙ РАЙОН"
                  ДЕВЯТНАДЦАТАЯ СЕССИЯ ВТОРОГО СОЗЫВА
   
                                Решение
                        от 28 февраля 2003 года
   
           о ПРАВИЛАХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ и ЗАСТРОЙКИ территорий
          районного ЦЕНТРА и СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ муниципального
                    ОБРАЗОВАНИЯ "ТАВРИЧЕСКИЙ РАЙОН"
   
       в соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах
   организации местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  N
   154-ФЗ  от  28  августа  1995 года,  Земельным и Градостроительным
   кодексами Российской Федерации,  рассмотрев предложения отдела  по
   делам  строительства  и  архитектуры  Администрации муниципального
   образования,  районный Совет депутатов муниципального  образования
   решил:
       1. Принять Правила  землепользования  и  застройки  территорий
   районного  центра  и сельских поселений муниципального образования
   "Таврический район".
       2. Опубликовать  настоящее  Решение  в приложении "Депутатский
   вестник" газеты "Таврические новости".
       3. Ввести  в  действие  Правила  землепользования  и застройки
   территорий районного центра и  сельских  поселений  муниципального
   образования "Таврический район" со дня официального опубликования.
       4. Контроль за соблюдением принятых Правил землепользования  и
   застройки   территорий   районного  центра  и  сельских  поселений
   муниципального образования "Таврический район" возложить на  отдел
   архитектуры    и    строительства   Администрации   муниципального
   образования (Величко В.М.).
   
                                     Глава муниципального образования
                                                           Г.В.Бужеря
   
   
   
   
   
                                ПРАВИЛА
        ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ и ЗАСТРОЙКИ территорий районного ЦЕНТРА
            и СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ муниципального образования
                          "ТАВРИЧЕСКИЙ РАЙОН"
   
                           1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       1.1.    Настоящие   правила   землепользования   и   застройки
   территорий  районного  центра  и сельских поселений муниципального
   образования    "Таврический   район",   именуемые   в   дальнейшем
   "Правила",   разработаны   в   соответствии   с  Градостроительным
   кодексом   Российской  Федерации,  Земельным  кодексом  Российской
   Федерации,  Федеральным  законом  "Об  общих принципах организации
   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации",  Гражданским
   кодексом    Российской    Федерации,   Федеральным   законом   "Об
   инвестиционной     деятельности     в     Российской    Федерации,
   осуществляемой  в  форме  капитальных вложений", законодательством
   Омской области и рекомендациями Госстроя России.
       1.2.   Правила   землепользования   и   застройки   территорий
   районного  центра  и сельских поселений муниципального образования
   устанавливают     порядок     оформления    исходно-разрешительной
   документации  на  создание  (реконструкцию) объектов недвижимости,
   осуществления    застройки    жилых,    промышленных,   складских,
   коммунальных    и    транспортных    территорий,    озеленения   и
   благоустройства.
       1.3.  Задачами  настоящих  Правил  являются  обеспечение  прав
   граждан  на благоприятную среду жизнедеятельности, обеспечение при
   осуществлении     градостроительной     деятельности    требований
   безопасности  территорий  и  поселений  и их защиты от воздействия
   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного  характера,
   обеспечение  соблюдения  требований  охраны  окружающей  природной
   среды,    экологической    безопасности   и   санитарных   правил,
   обеспечение   размещения   предприятий,  учреждений,  организаций,
   имеющих  рекреационное  и  оздоровительное  значение,  обеспечение
   требований   сохранения  объектов  историко-культурного  наследия,
   обеспечение    соблюдения    градостроительных    требований   при
   размещении  объектов  социально  и культурно-бытового обслуживания
   населения,  обеспечение  создания систем инженерной инфраструктуры
   и  благоустройства  территорий,  создание условий доступности мест
   работы   и  отдыха,  центров  социально-культурного  обслуживания,
   обеспечение     соблюдения    градостроительных    требований    к
   использованию   гражданами   и   юридическими   лицами   земельных
   участков,   доступность   участия   граждан,   их   объединений  и
   юридических   лиц  в  обсуждении  и  принятии  решений  в  области
   градостроительной    деятельности,    упорядочение   предпроектной
   подготовки  строительства и реконструкции производственных, жилых,
   общественных  зданий,  сооружений,  упрощение,  сокращение  сроков
   согласования  и принятия решений об условиях строительства с целью
   повышения  инвестиционной активности физических и юридических лиц,
   совмещение при необходимости проектных и строительных работ.
       1.4. в  настоящих  Правилах  используются  следующие  основные
   понятия:
       - Застройщик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее
   собственными  силами или с привлечением подрядчиков проектирование
   и строительство (реконструкцию) объектов недвижимости на земельном
   участке,  выделяемом ему на праве собственности,  аренды либо ином
   вещном праве.
       - Заказчик  -  орган  государственной  власти,  орган местного
   самоуправления,  другое юридическое лицо, а также физическое лицо,
   заказывающее  другому физическому или юридическому лицу выполнение
   изыскательских,   проектных   и   (или)   строительных   работ   и
   финансирующее  (непосредственно или с привлечением инвесторов) эти
   работы.
       - Заявка   застройщика   на  строительство  (реконструкцию)  -
   документ  установленной  формы,   направляемый   (с   необходимыми
   приложениями)  застройщиком  (или  по  его поручению заказчиком) в
   орган государственной власти или орган местного самоуправления для
   получения   разрешения  на  подготовку  исходно  -  разрешительной
   документации и разработку проектной документации.
       - Инвестор  - физическое или юридическое лицо,  осуществляющее
   вложение капитала в создание градостроительных объектов.
       -    Исходно-разрешительная   документация   -   документация,
   являющаяся   основанием   для   оформления   документов  на  право
   проектирования    и    проведения    инженерных    изысканий   для
   строительства (реконструкции) объекта на определенной территории.
       - Обоснование    инвестиций    -   обоснование   экономической
   целесообразности,  объема  и  сроков   осуществления   капитальных
   вложений, в том числе необходимые проектные решения, прилагаемые к
   заявлению  застройщика  на  получение  разрешения  на   подготовку
   исходно  -  разрешительной  документации  и  проведение проектно -
   изыскательских работ.
       - Объекты   недвижимости   областного   значения   -  объекты,
   строительство (реконструкция) которых осуществляется полностью или
   частично  за  счет  средств  областного бюджета,  а также объекты,
   независимо от источников финансирования,  расположенные  на  особо
   охраняемых территориях, федеральных и областных землях.
       - Подрядчик  -  физическое  или  юридическое   лицо,   которое
   выполняет  работы  по  договору  подряда  и (или) государственному
   контракту,  заключаемому с заказчиком в соответствии с Гражданским
   кодексом    Российской   Федерации   на   строительство   объектов
   капитальных    вложений,    недвижимости,    государственный     и
   муниципальный   орган,   иностранное   государство,  международное
   объединение и организация,  а также физическое и юридическое лицо,
   в том числе иностранное, для которого создаются указанные объекты.
       -  Проектная документация - графические и текстовые материалы,
   определяющие  объемно-планировочные,  конструктивные и технические
   решения  для  строительства, реконструкции зданий и сооружений, их
   частей, а также благоустройства земельных участков.
       -     Разрешение    на    строительство    -    индивидуальный
   нормативно-правовой  документ  органа  государственной  власти или
   органа     местного    самоуправления,    устанавливающий    право
   собственника,   владельца,  арендатора  или  пользователя  объекта
   недвижимости     на     осуществление    строительных    измерений
   недвижимости,   в   том   числе   земельного   участка  по  уровню
   благоустройства.
       -  Строительное  изменение  недвижимости  -  все  виды  нового
   строительства,  реконструкции,  сооружения  объектов коммунального
   назначения,   транспортных  и  инженерных  коммуникаций,  объектов
   благоустройства,    озеленения   и   монументально-художественного
   оформления.
       1.5. Настоящие  Правила  входят  в  систему  градостроительных
   нормативов  и  правил  областного  значения  и   обязательны   для
   соблюдения Администрацией муниципального образования, гражданами и
   юридическими    лицами,    осуществляющими    и    контролирующими
   градостроительную   деятельность   на   территории  муниципального
   образования.
       1.6. Администрации   сельских   округов  имеют  право  вносить
   предложения Администрации муниципального образования  по  внесению
   дополнений  и  изменений  в  настоящие Правила с учетом конкретных
   особенностей поселений сельских округов.
   
                         2. ЗАЯВКА ЗАСТРОЙЩИКА
   
       2.1.    Первичным    документом   для   сбора   и   подготовки
   исходно-разрешительной  документации  является заявка застройщика,
   подаваемая  им  или  по  его  поручению заказчиком в установленном
   порядке  (по  форме  согласно  приложению 1). Порядок рассмотрения
   заявок регламентируется настоящими Правилами.
       в    заявлении    необходимо   указать   назначение   объекта,
   предполагаемое  место  размещения,  примерные  размеры  земельного
   участка.    Кроме    этого    к    заявлению   может   прилагаться
   технико-экономическое   обоснование   проекта   строительства  или
   необходимые расчеты.
       2.2. Заявка    застройщика    о    намерениях    строительства
   (реконструкции) направляется:
       - на территориях районного центра, сельских населенных пунктов
   -  в  отдел  по  делам  строительства и архитектуры муниципального
   образования;
       - по объектам областного значения,  объектам, расположенным на
   особо охраняемых территориях,  контролируемых Главным  управлением
   архитектуры  и  градостроительства  Омской  области  -  в  Главное
   управление  архитектуры  и  градостроительства   и   строительного
   комплекса Омской области.
       2.3. Для  оперативного  рассмотрения  заявок  застройщиков   и
   обеспечения    комплексного    подхода    к    решению    вопросов
   градостроительного  регулирования  на  территории   муниципального
   образования отделом по делам строительства и архитектуры создается
   комиссия  по  градостроительству  и  землепользованию   (далее   -
   комиссия),    постоянно   действующая   на   основании   следующих
   документов:
       - положение     о    комиссии    по    градостроительству    и
   землепользованию;
       - регламент работы комиссии;
       - персональный состав комиссии.
       Состав комиссии   по  градостроительству  и  землепользованию,
   положение  об   ее   деятельности,   регламент   работы   комиссии
   утверждается  Главой  муниципального  образования по представлению
   отдела по делам строительства и архитектуры.
       2.4. Отдел по делам строительства и архитектуры:
       - устанавливает   возможность    размещения    намечаемых    к
   строительству    объектов    недвижимости   на   основании   ранее
   утвержденной  документации,  прорабатывает   варианты   размещения
   объектов, градостроительные регламенты, ограничения, сервитуты;
       - готовит  для  рассмотрения  комиссией  предложения  в   виде
   графической  и текстовой документации (информации),  документирует
   решения (заключения) комиссии, в соответствии с Земельным Кодексом
   готовит   на   утверждение  Администрации  акты  выбора  земельных
   участков и выдает их застройщикам.
       2.5. Заявка  застройщика рассматривается постоянно действующей
   комиссией в срок не более 30 дней.
       2.6.    Деятельность   отдела   по   делам   строительства   и
   архитектуры,  связанная  с  подготовкой материалов на рассмотрение
   комиссии,  подлежит  оплате  заказчиком  (застройщиком)  по ценам,
   устанавливаемым  Главой Администрации муниципального образования с
   учетом  поправочных  коэффициентов,  согласованных  с региональным
   центром  по ценообразованию в строительстве и жилищно-коммунальном
   хозяйстве на территории Омской области.
   
                      3. ВЫБОР ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
   
       3.1. Выбор  земельного  участка  для  размещения намечаемого к
   строительству    объекта    недвижимости    (его    реконструкции)
   производится  на основании заявления заказчика (застройщика).  При
   наличии земельного участка в собственности, пользовании или аренде
   комиссией  дается оценка возможности размещения на нем намечаемого
   к строительству объекта.
       При размещении  в поселении новых,  реконструкции и расширении
   действующих предприятий и производственных объектов  и  сооружений
   заказчиком  представляется заключение Администрации муниципального
   образования  о  целесообразности  их  размещения   на   территории
   поселения,    с    учетом   ресурсного   потенциала,   обеспечения
   экологической безопасности населения и экономических  возможностей
   заказчика.
       3.2. Постоянно  действующая  комиссия  по   выбору   земельных
   участков:
       - рассматривает  заявление   заказчика,   вариант   (варианты)
   размещения  объектов  недвижимости (или их реконструкции) с учетом
   утвержденной   градостроительной   документации,   проект   границ
   земельного  участка  (эскизная  проработка  размещения  объекта  в
   системе существующей застройки, выполненная заказчиком или отделом
   архитектуры и градостроительства,  на платной основе по договору с
   заказчиком);
       - на  основе  генеральных  планов,  проектов планировки,  иной
   градостроительной документации о развитии и застройке поселений  с
   учетом   конкретной  градостроительной  ситуации,  функционального
   назначения объектов и особенностей  освоения  земельных  участков,
   дает  заключения  по  согласованию  мест размещения,  назначению и
   строительному изменению объектов недвижимости, независимо от срока
   их  эксплуатации,  включая  индивидуальное  жилищное строительство
   усадебного типа.
       3.3. Согласование   места   размещения  объекта  и  выбранного
   земельного участка с органами государственного контроля и надзора,
   сбор технических условий на подключение к инженерным коммуникациям
   проводится  в  форме  подписания  акта   предварительного   выбора
   земельного  участка.  к  акту прилагается проект границ земельного
   участка.
       3.4. Акт   предварительного   выбора   земельного   участка  с
   полученными  техническими   условиями   органов   государственного
   надзора   и   организаций,   владеющих   вопросами  подключения  к
   существующим   инженерным   коммуникациям,   утвержденный   Главой
   муниципального  образования,  является  основанием  для разработки
   архитектурно-планировочного задания и  разрешением  на  проведение
   проектно-изыскательских работ.
       в случае приобретения прав  на  земельный  участок  по  итогам
   торгов     (конкурсов,     аукционов)    проектирование    объекта
   осуществляется на основе  градостроительного  паспорта  земельного
   участка,  и  архитектурно-планировочное  задание в этом случае  не
   разрабатывается.
       3.5. Градостроительный паспорт земельного участка:
       3.5.1. Градостроительный    паспорт     земельного     участка
   разрабатывается  по  указанию  органа исполнительной власти Омской
   области или  Администрации  муниципального  образования  в  случае
   предоставления  данного  участка без предварительного согласования
   места размещения объекта на торгах (конкурсах, аукционах).
       3.5.2. Градостроительный паспорт содержит следующие сведения:
       1) план земельного участка на топографической основе;
       2) вид  (код)  территориальной  зоны,  установленной правилами
   землепользования и застройки поселения;
       3) рамочные   условия  разрешенного  использования  земельного
   участка;
       4) градостроительные регламенты;
       5) планировочные ограничения;
       6) обременения земельного участка;
       7) публичные или частные сервитуты;
       8) технические     условия    присоединения    к    инженерным
   коммуникациям;
       9) данные о существующей застройке, элементах благоустройства,
   инженерных   коммуникациях,  технико-экономические  показатели  по
   оценке современного состояния земельного участка.
       3.5.3. Градостроительный    паспорт     земельного     участка
   разрабатывается  отделом по делам строительства и архитектуры либо
   другими лицензированными организациями по заданию отдела по  делам
   строительства    и    архитектуры.    Градостроительный    паспорт
   утверждается  заведующим  отделом   по   делам   строительства   и
   архитектуры муниципального образования.
       3.5.4. Градостроительный  паспорт   подлежит   регистрации   в
   государственном   градостроительном   кадастре  Омской  области  и
   муниципального образования.
       3.5.5. в  выдаче  акта  предварительного выбора площадки может
   быть отказано, если намерения заказчика (застройщика) противоречат
   действующему  законодательству,  нормативным  актам,  утвержденной
   государственной документации, требованиям органов государственного
   контроля   и   надзора,  функциональному  зонированию  территории,
   правилам землепользования  и  застройки  поселения  муниципального
   образования. Отказ оформляется протоколом комиссии.
       3.6. Подготовка   материалов   для   предварительного   выбора
   земельного  участка,  сбор исходных данных и получение технических
   условий для подключения объекта недвижимости к  инженерным  сетям,
   разработка    архитектурно-планировочного   задания    выполняются
   отделом  по  делам  строительства  и  архитектуры   муниципального
   образования на платной основе.
       Работы по подготовке технических условий  могут  производиться
   силами   проектных   организаций   по   поручению  заказчика,  что
   отражается  в  условиях  договора   на   выполнение   проектно   -
   изыскательских работ.
       Сбор исходных  данных  может  производиться  силами  заказчика
   строительства   объектов   недвижимости   при   наличии   у   него
   профессиональной и технической возможности.
   
        4. ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ на ПОДКЛЮЧЕНИЕ к ИНЖЕНЕРНЫМ СЕТЯМ
   
       4.1. Технические условия на  подключение  к  инженерным  сетям
   выдаются застройщику или, по его поручению, заказчику на основании
   акта выбора земельного участка.
       4.2. Технические  условия  на  подключение  к инженерным сетям
   общего  пользования  выдаются  до  ближайшей  точки   подключения.
   Включение дополнительных условий (перекладка,  реконструкция сетей
   и др.) застройщику (инвестору)  допускается  на  основе  отдельных
   договоров   (соглашений),   необходимость  которых  подтверждается
   постоянно действующей комиссией при выборе земельного участка.
       4.3. Срок  подготовки технических условий инженерными службами
   не должен превышать 15 дней.
       4.4. Срок  действия  технических  условий  устанавливается  не
   менее нормативной продолжительности проектирования и строительства
   объектов.
       4.5. Технические  условия  на   развитие   инженерных   сетей,
   увеличение   пропускной   способности,   замену  изношенных  сетей
   выдаются бесплатно,  а технические условия  на  подключение  -  по
   тарифам, утверждаемым Администрацией муниципального образования.
       4.6. Технические   условия    учитываются    при    разработке
   архитектурно-планировочных заданий.
   
                 5. АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНЫЕ ЗАДАНИЯ
   
       5.1.  Архитектурно-планировочное  задание является комплексным
   итоговым    документом,    содержащим    положение    утвержденной
   градостроительной    документации    обязательные   экологические,
   санитарно-гигиенические,      противопожарные     требования     к
   архитектурному  объекту,  требования безопасности и защиты объекта
   от  воздействия  чрезвычайных  ситуаций  природного и технического
   характера,   требования   меры  по  охране  памятников  истории  и
   культуры,  требования безопасности дорожного движения, указания на
   строительство  в  особых  условиях,  требования по соблюдению прав
   физических  и  юридических  лиц,  интересы которых затрагиваются в
   ходе строительства.
       5.2.   Архитектурно-планировочное     задание    устанавливает
   требования  разработки проектной документации на конкурсной основе
   и необходимость ее  рассмотрения  на  областном  градостроительном
   совете (для наиболее ответственных и сложных в градостроительном и
   социальном плане объектов).
       5.3. При выдаче архитектурно-планировочного  задания  отдел по
   делам строительства и  архитектуры  проводит  анализ  существующей
   градостроительной   ситуации   и   утвержденной  градостроительной
   документации  о  градостроительном  планировании  и  застройке   с
   учетом:
       - идеологии формирования  архитектурного  облика  застройки  в
   зоне размещения объекта недвижимости;
       - сведений по охране памятников истории и культуры;
       - сведений градостроительного кадастра;
       -     иных     сведений,     необходимых     для    подготовки
   архитектурно-планировочного    задания    в    рамках   требований
   действующего  законодательства  Российской  Федерации  и настоящих
   Правил;
       - отдел по делам строительства и архитектуры дает информацию о
   наличии пунктов государственной  или  муниципальной  геодезической
   сети на участке и вблизи проектируемого участка,  а также излагает
   конкретные предложения и требования по обеспечению их сохранности.
       5.4.  в  архитектурно-планировочном  задании дается конкретное
   указание    о    согласовании    разработанной    проектно-сметной
   документации   с  ведомствами  и  организациями,  предусмотренными
   законодательством  Российской  Федерации,  а также о необходимости
   общественного обсуждения предпроектной документации.
       5.5.   к   архитектурно-планировочному   заданию   прилагаются
   необходимые  текстовые  и  графические материалы: схема размещения
   объекта  с  проектом  границ  земельного  участка  и  привязкой  к
   красным   линиям   застройки,  выкопировка  из  проекта  детальной
   планировки  района  застройки с нанесением трасс инженерных сетей,
   автодорог и подъездов.
       5.6.   Архитектурно-планировочное  задание  разрабатывается  и
   утверждается   отделом   по   делам  строительства  и  архитектуры
   муниципального   образования   в  срок  не  более  тридцати  дней.
   Архитектурно-планировочные   задания   подлежат   согласованию   с
   Главным   управлением   архитектуры  и  градостроительства  Омской
   области  по  объектам,  размещаемым  в  районных центрах области с
   отступлением   от   генеральных   планов,  а  также  по  объектам,
   перечисленным в приложении 3 к настоящим Правилам.
       5.7.  Последовательность   подготовки   исходно-разрешительной
   документации,  выполнения  работ  и  принятия  решений участниками
   градостроительного процесса приведена на схеме (приложение 4).
   
        6. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАСТРОЙКИ ЖИЛЫХ, ПРОМЫШЛЕННЫХ,
           СКЛАДСКИХ, КОММУНАЛЬНЫХ и ТРАНСПОРТНЫХ территорий
   
       6.1. Основным  направлением  в  застройке  и развитии рабочего
   поселка и сельских поселений муниципального  образования  является
   развитие за счет прилегающих к ним земель.  Допускается развитие и
   застройка поселений путем реконструкции,  уплотнения  существующей
   застройки и использования свободных территорий.
       6.2.  Застройка  и  реконструкция  рабочего поселка и сельских
   поселений  осуществляется  в  строгом  соответствии  с  настоящими
   Правилами,    утвержденными    проектами   планировки,   детальной
   планировки,  проектами застройки жилых кварталов и микрорайонов, а
   также  с  проектно-сметной  документацией  по  привязке  к местным
   условиям  отдельных  зданий,  различных  комплексов,  при  наличии
   разрешения   органов  государственного  архитектурно-строительного
   контроля  на производство строительных работ с учетом сохранения и
   реставрации памятников архитектуры, истории и культуры.
       Отступление  от  указанной утвержденной проектно-планировочной
   документации  при  размещении и строительстве зданий, сооружений и
   объектов    благоустройства    без    согласования   с   проектной
   организацией,  органами  санитарного  и пожарного надзора, отделом
   по  делам строительства и архитектуры Администрации муниципального
   образования  и  разрешения  органа,  утвердившего  эти  документы,
   запрещается.
       Администрация муниципального  образования  обязана  прекращать
   или  приостанавливать  строительство  в случаях нарушения генплана
   застройки квартала  или  проекта  привязки  здания,  сооружения  к
   местным условиям.
       6.3. Создание   архитектурного    облика    населенных    мест
   осуществляется  путем  ансамблей застройки центра,  главных улиц и
   площадей,  стадионов  и  парков  по  индивидуальным   решениям   с
   включением существующих зданий и сооружений,  имеющих историческую
   или архитектурную ценность.
       6.4. Жилищное    строительство    в   пределах   кварталов   и
   микрорайонов должно осуществляться комплексно,  с учетом  создания
   законченных строительством ансамблей,  строительства обслуживающих
   учреждений,  в  объеме  и  порядке,  предусмотренном  действующими
   нормами.
       6.5.  Строительство  жилых  домов  и зданий культурно-бытового
   назначения   осуществляется   по  наиболее  эффективным  проектам,
   отобранным   проектными   институтами  для  применения  в  местных
   условиях   и   согласованным  отделом  по  делам  строительства  и
   архитектуры.
       6.6.    До    начала   строительства   жилых   домов,   зданий
   культурно-бытового   и   коммунального  назначения,  как  правило,
   должны   осуществляться   дороги  и  проезды,  прокладка  новых  и
   реконструкция  существующих  подземных коммуникаций и вертикальная
   планировка территории.
       6.7. Строительство административных  зданий,  Домов  культуры,
   стадионов    и    других   крупных   общественных   зданий   может
   осуществляться  в  каждом   отдельном   случае   по   специальному
   разрешению.
       6.8. При застройке жилых кварталов,  если позволяют  грунтовые
   условия, рекомендуется устройство в жилых домах подвалов.
       6.9. При  застройке  рабочего  поселка  и  сельских  поселений
   допускается  снос  аварийных  и ветхих жилых домов,  принадлежащих
   гражданам   на   праве    личной    собственности,    на    основе
   инвентаризационных данных,  заключения межведомственной комиссии и
   получения разрешения Администрации муниципального образования.
       Снос жилых    домов   и   изъятие   земельных   участков   для
   государственных и муниципальных  нужд  производится  исключительно
   путем выкупа. Порядок выкупа, определение выкупной цены установлен
   Гражданским законодательством.
       6.10. Зонирование  территории и этажность застройки населенных
   мест  определена   проектами   планировки.   в   поселениях,   где
   отсутствуют    проекты    планировки,    применяется   сложившееся
   зонирование.
       6.11. Строительство  одноэтажных  жилых  домов,  как  и других
   зданий,  осуществляемое за счет средств бюджетов  разных  уровней,
   допускается  только  по  проектам,  привязанным к местным условиям
   проектным  институтом  и  согласованным   с   отделом   по   делам
   строительства и архитектуры.
       6.12. Жилые дома на участках индивидуальной застройки  следует
   располагать  с отступом от красной линии не менее 6 метров.  Между
   красной  линией  и  жилым  домом  следует  предусматривать   сады,
   палисадники, площадь которых включается в общую площадь участка.
       При строительстве жилых домов в  зонах  сложившейся  застройки
   (существующей)  дома  следует  располагать  в  створе существующей
   застройки и соблюдением красной линии.
       6.13. Ширина приусадебных участков одно - двухквартирных жилых
   домов и участков блокированных  многоквартирных  домов  по  фронту
   улиц  должна  быть,  как  правило,  допускаемой противопожарными и
   санитарными нормами, но не менее 20 метров.
       6.14. Все улицы, по которым проходит сеть транспортных связей,
   оборудуются   тротуарами,   пешеходными   переходами   и   уличным
   освещением  за  счет  средств  владельцев  сети  или  производится
   строительство обводных дорог.
       6.15. Участки    жилых    домов,    общественных    зданий   и
   производственных территорий подлежит ограждать со стороны  улиц  и
   соседних землепользователей ограждением по проектам, согласованным
   с отделом по делам строительства и архитектуры,  в которых  должны
   учитываться лживые изгороди из кустарников.
       Все индивидуальные   застройщики   должны    ограждать    свои
   приусадебные   участки   по   периметру  ограждением  по  эскизам,
   согласованным с  отделом  по  делам  строительства  и  архитектуры
   муниципального  образования,  с внутренней стороны предусматривать
   посадку кустарника.
       6.16.  Зоны  санитарной охраны вокруг водозаборных сооружений,
   а  также санитарно-защитные зоны очистных сооружений канализации и
   центральных  котельных  создаются  в  соответствии с санитарными и
   строительными нормами.
       При размещении индивидуальных жилых домов во вновь осваиваемых
   кварталах   должно   предусматриваться   кооперирование    средств
   индивидуальных  застройщиков  на  долевых  началах  для устройства
   единых  сетей  водоснабжения,   газоснабжения,   электроснабжения,
   канализации и других элементов благоустройства.
       6.17. Кладбища и скотомогильники должны размещаться  на  сухих
   возвышенных  участках.  Территории  для кладбищ и скотомогильников
   выбираются  специальной  комиссией,  образованной   Администрацией
   муниципального образования.
       Акт выбора указанных  территорий  утверждается  постановлением
   Главы муниципального образования.
       6.18. Размещение и строительство производственных  комплексов,
   объектов промышленного,  складского, транспортного и коммунального
   назначения,   а   также   объектов   других   отраслей   хозяйства
   осуществляется    в    пределах    промышленных    зон   поселений
   муниципального образования с учетом  технологических,  санитарных,
   противопожарных и взрывоопасных норм.
       6.19. При  размещении  объектов   промышленного,   складского,
   транспортного   и   другого  назначения  должно  предусматриваться
   кооперирование средств на долевых началах  для  устройства  единых
   сетей водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, канализации,
   асфальтовых дорог и других элементов благоустройства.
       6.20.   в  соответствии  с  действующим  законодательством  об
   охране  окружающей  природной  среды,  существующие  в  жилой зоне
   промышленные  предприятия, склады с вредным в санитарном отношении
   технологическим  процессом,  а также не имеющие санитарно-защитных
   зон,  не подлежат расширению и должны быть обеспечены устройствами
   по бесперебойной очистке промышленных выбросов.
       6.21. Строительство    новых,   расширение   и   реконструкция
   существующих  промышленных   предприятий   на   ранее   занимаемой
   территории   разрешается  в  промышленной  зоне  с  оформлением  в
   установленном порядке после согласования с областным штабом ГО ЧС,
   санэпидслужбой области и другими заинтересованными организациями в
   соответствии с проектом планировки поселения.
       6.22.  Строительство  жилых  домов,  школ,  детских лечебных и
   физкультурных   учреждений  на  территориях,  предназначенных  для
   промышленного,     коммунально-складского     строительства     их
   санитарно-защитных зон, запрещается.
       6.23.  Создание  санитарно-защитных  зон  вокруг  промышленных
   предприятий,  устройство  прилегающих  к ним проездов, тротуаров и
   других   работ   по  благоустройству,  их  охрана  и  эксплуатация
   возлагается  на  промышленные  предприятия  и  организации  за  их
   средства    по    проектам,    согласованным    с   Администрацией
   муниципального образования.
   
            7. ПОРЯДОК СТРОИТЕЛЬСТВА ТРАНСПОРТНЫХ СООРУЖЕНИЙ
                           и ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
   
       7.1. Предприятия железнодорожного,  речного,  автомобильного и
   трубопроводного  транспорта  при  строительстве,  реконструкции  и
   капитальном  ремонте  транспортных  сооружений и устройств обязаны
   строго соблюдать основные положения проекта планировки  населенных
   мест  по  размещению и организации всех видов транспорта,  а также
   норм проектирования и мероприятий по охране  окружающей  природной
   среды (шум, выхлопные газы, выбросы продуктов сгорания в атмосферу
   и др.).
       7.2. Переустройство  железнодорожных линий,  подъездных путей,
   автомобильных дорог производится средствами их владельцев.
       7.3. Все  вопросы развития транспортных сетей рабочего поселка
   и сельских населенных мест решаются Администрацией  муниципального
   образования  с  привлечением  дольщиков и в строгом соответствии с
   утвержденным проектом планировки населенного места.
   
              8. ТРЕБОВАНИЯ к ОЗЕЛЕНЕНИЮ и БЛАГОУСТРОЙСТВУ
   
       8.1.  Территория  рабочего поселка и сельских поселений должна
   быть  озеленена  с целью улучшения санитарно-гигиенических условий
   для  жизни и отдыха населения, защиты строений от пожаров, сильных
   ветров, а также шума, пыли и отработанных газов транспорта.
       Зеленые насаждения должны служить также для укрепления берегов
   водоемов, откосов и осушения заболоченных территорий.
       8.2. Все зеленые насаждения,  расположенные в  пределах  черты
   населенных   мест,   составляют   неприкосновенный   зеленый  фонд
   населения,  находящийся под контролем отдела поселкового хозяйства
   и администраций сельских округов.
       8.3. Проектами планировки населенных мест,  а также  проектами
   зеленого строительства предусматриваются:
       - озеленение улиц, площадей и проездов;
       - озеленение     участков,     занимаемых    жилыми    домами,
   общественными,  производственными зданиями и сооружениями, а также
   территорий   специального   назначения   (санитарно   -  защитных,
   ветрозащитных, водоохранных, противопожарных);
       - создание общественных парков и скверов.
       8.4.    Санитарно-защитные,    ветрозащитные,    водоохранные,
   противопожарные  и  другие  территории при благоприятных почвенных
   условиях,   как  правило,  следует  использовать  под  многолетние
   фруктовые насаждения.
       8.5. Предприятия,  организации, учреждения и отдельные лица, в
   аренду  или собственность которых передаются земельные участки для
   строительства, обязаны обеспечить сохранность существующих на этих
   участках зеленых насаждений.
       Вырубка деревьев для освобождения площадок  под  строительство
   зданий  и  сооружений производится с разрешения отдела поселкового
   хозяйства по территории рабочего поселка и администрации сельского
   округа на территории сельских округов.
       8.6. Строительство зданий на территории парков и  скверов,  не
   имеющих отношения к организации отдыха населения, запрещается.
       8.7. За повреждение и самовольную вырубку зеленых  насаждений,
   а  также за непринятие мер охраны деревьев на отведенных земельных
   участках, виновные привлекаются к административной ответственности
   в установленном порядке согласно Градостроительному кодексу.
       8.8. в  реконструируемых   кварталах   разрешается,   в   виде
   исключения,  пересадка  деревьев,  попадающих  непосредственно под
   проектируемое здание по согласованию отдела поселкового  хозяйства
   и администрации сельского округа соответственно.
   
            9. ТРЕБОВАНИЯ к ПРОИЗВОДСТВУ РАБОТ по ПРОКЛАДКЕ,
               ПЕРЕУСТРОЙСТВУ и РЕМОНТУ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ
   
       9.1. До начала строительных  работ  заказчик  обязан  получить
   разрешение  на  их  производство  и ордер на производство земляных
   работ в отделе по делам строительства и архитектуры муниципального
   образования.
       Для получения разрешения  требуется  представить  утвержденную
   проектную документацию на строительство инженерных коммуникаций.
       9.2. Строительная организация,  которой  поручено  производить
   работы  по  строительству  и  ремонту  инженерных сетей на улицах,
   площадях, дорогах, в скверах, обязана:
       - до   начала  работ  представить  проект  в  отдел  по  делам
   строительства и архитектуры для получения разрешения  на  вскрытие
   уличных покрытий и дорог;
       -  обеспечить  организацию и выполнение работ в соответствии с
   проектом,   соблюдением   требований,   указанных   в  разрешении.
   Архитектурно-планировочном   задании   и  ордере  на  производство
   земляных работ;
       - по   окончании    прокладки    сетей    произвести    полное
   восстановление  разрушенных покрытий улиц и площадей за счет своих
   средств в сроки, указанные в выданных разрешении и ордере;
       - проинструктировать  производителя  работ  об особых условиях
   ведения работ по прокладке сетей на улицах и  ответственности  его
   за   соблюдение  установленных  технических  условий  производства
   работ, правил по технике безопасности и охране труда.
       9.3. Производитель работ по прокладке сетей обязан:
       - произвести разбивку  в  натуре  осей  прокладываемой  трассы
   коммуникаций   в  соответствии  с  рабочими  чертежами  и  сделать
   привязку углов поворота трассы  к  местности  с  указанием  данных
   привязки на чертежах,  а также вызвать специалиста отдела по делам
   строительства и архитектуры для проведения  исполнительной  съемки
   инженерных коммуникаций;
       - в  случае  обнаружения  при  производстве   земляных   работ
   подземных  сооружений,  кабелей  и  конструкций,  не  указанных  в
   чертеже,  а  также  при  обнаружении  повреждений   в   каком-либо
   существующем  сооружении  или коммуникациях немедленно сообщить об
   этом застройщику, проектной организации, выполняющей проект, отдел
   по  делам  строительства  и  архитектуры  и  организации,  которой
   принадлежат эти сооружения и коммуникации для  решения  вопроса  о
   возможности продолжения производства работ в этом месте;
       - если при разбивке осей  коммуникаций  по  заданной  проектом
   трассе  ближе  чем  1,5  м  от края траншей окажутся геодезические
   знаки  (пункты  трионгуляции  и  полигонометрии),  то   необходимо
   уведомить  об этом отдел по делам строительства и архитектуры.  До
   решения вопроса следует прекратить производство земляных работ.
       9.4. Для   определения   действительного  положения  подземных
   сетей,  не имеющих колодцев  (кабели,  газопроводы,  теплопроводы,
   водопроводы   и  канализация),  строительная  организация  обязана
   подготовить трассу прокладки коммуникаций к съемке,  т.е.  открыть
   поперечные   траншеи   в   характерных  местах  сети  по  указанию
   представителя соответствующих служб и ведомств.
       9.5. Запрещается    производить    приемку    в   эксплуатацию
   построенных  инженерных  сетей  до   производства   исполнительной
   геодезической    съемки.   Исполнительная   геодезическая   съемка
   законченных     строительством      газопроводов      производится
   специализированным   предприятием   по  договору  со  строительной
   организацией, кабелей, теплопроводов, водопроводов и канализации -
   отделом   по  делам  строительства  и  архитектуры  муниципального
   образования на платной основе.
       Один экземпляр  исполнительной  съемки  передается  в отдел по
   делам строительства и архитектуры муниципального образования.
   
              10. ПОРЯДОК  ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
        АРХИТЕКТУРНО - СТРОИТЕЛЬНОГО контроля за СТРОИТЕЛЬСТВОМ
                           и БЛАГОУСТРОЙСТВОМ
   
       10.1. Контроль  за  соблюдением  требований  градостроительной
   документации  о  градостроительном  планировании развития сельских
   поселений муниципального образования и об их  застройке,  а  также
   государственных   градостроительных   нормативов   и   правил  при
   использовании  и  охране  земель   в   поселениях   муниципального
   образования   осуществляется  отделом  по  делам  строительства  и
   архитектуры муниципального образования.
       Отдел   по  делам  строительства  и  архитектуры  осуществляет
   государственный     архитектурно-строительный     контроль     под
   руководством  Главного  управления архитектуры, градостроительства
   и строительного комплекса Омской области.
       10.2. Заведующий  отделом по делам строительства и архитектуры
   имеет право:
       - проводить   контроль   за   строительством,  реконструкцией,
   ремонтом объектов недвижимости  в  целях  получения  информации  о
   выполнении  субъектами  градостроительной  деятельности требований
   градостроительной  и   проектной   документации,   государственных
   градостроительных    нормативов    и    правил,    разрешений   на
   строительство,  "Правил землепользования  и  застройки  территорий
   муниципального образования";
       - привлекать к  административной  ответственности  в  пределах
   своей  компетенции  лиц,  виновных  в  нарушении  законодательства
   Российской Федерации о градостроительстве;
       - направлять   материалы   для  привлечения  лиц,  виновных  в
   нарушении     законодательства     Российской     Федерации      о
   градостроительстве,   к   дисциплинарной,   административной   или
   уголовной  ответственности  в  Главное   управление   архитектуры,
   градостроительства и строительного комплекса Омской области;
       - действия  и  решения  должностных  лиц   отдела   по   делам
   строительства и архитектуры, проводящих контроль за осуществлением
   градостроительной деятельности  могут  быть  обжалованы  в  суд  в
   установленном порядке.
   
        11. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
   
       11.1. Финансирование       градостроительной      деятельности
   осуществляется за счет:
       - средств  бюджета  муниципального  образования.  в  том числе
   средств,  поступающих от платы за землю на социальное и инженерное
   обустройство территорий поселений;
       - средств заказчиков, инвесторов;
       - централизованных   средств   государственных   учреждений  и
   государственных унитарных предприятий;
       -    средств   федерального   бюджета,   предназначенных   для
   реализации      Федеральных     целевых     программ,     программ
   социально-экономического развития;
       -   средств   целевых  и  внебюджетных  фондов  на  разработку
   градостроительной        документации,        на        проведение
   научно-исследовательских  работ  в  области  градостроительства, в
   том  числе  за  счет  отчислений  от  стоимости  вводимых объектов
   недвижимости  независимо  от  их  форм  собственности и источников
   финансирования  в  размерах,  установленных органом исполнительной
   власти Омской области;
       - средств,  поступающих  от  граждан  и юридических лиц в счет
   долевого участия на развитие инженерной, транспортной и социальной
   инфраструктур.
   
               12. о введении в ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
   
       12.1. Ввести   в   действие   настоящие   Правила  со  дня  их
   официального опубликования.
       12.2. Правила  применяются  к  правовым  отношениям  в области
   градостроительной деятельности,  возникшими после  введения  их  в
   действие.
       12.3. Правила   землепользования   и   застройки    территорий
   районного  центра  и сельских поселений муниципального образования
   опубликовать  в   "Депутатском   вестнике"   газеты   "Таврические
   новости".
   
   


Полезная информация
Инфо
---




Разное