Право России. Законодательство в интернет. Библиотека права
 
LawRU.info
Курсы валют
08.11.2014
59.3
49.3
47.9
7.8
75.8
Рейтинги


Рейтинг@Mail.ru

Вы находитесь на старой (архивной) версии сайта "Правовая Россия". Для перехода на новый сайт нажмите здесь.

УСЛУГИ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИТОРСКИЕ. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ. ГОСТ Р 522982004 (УТВ. Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2004 N 148-СТ)

Текст документа по состоянию на 1 марта 2008 года (архив)


                                                             Утвержден
                                                 Приказом Федерального
                                             агентства по техническому
                                            регулированию и метрологии
                                        от 30 декабря 2004 г. N 148-ст
   
                                                       Дата введения -
                                                     1 марта 2005 года
   
              НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ Российской Федерации
                                   
                   УСЛУГИ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИТОРСКИЕ
                                   
                           ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
                                   
                  ФТБОУРПТФ AND FORWARDING SERVICES.
                         GENERAL REQUIREMENTS
                                   
                           ГОСТ Р 52298-2004
   
                              Предисловие
   
       Задачи,  основные  принципы  и  правила  проведения  работ   по
   государственной  стандартизации в Российской Федерации  установлены
   ГОСТ  Р  1.0-92 "Государственная система стандартизации  Российской
   Федерации.  Основные  положения" и ГОСТ Р  1.2-92  "Государственная
   система  стандартизации  Российской Федерации.  Порядок  разработки
   государственных стандартов".
   
                         Сведения о стандарте
   
       1. Разработан Ассоциацией экспедиторов Российской Федерации.
       2.  Внесен  Техническим  комитетом  по  стандартизации  ТК  342
   "Услуги населению".
       3.   Утвержден   и  введен  в  действие  Приказом  Федерального
   агентства по техническому регулированию и метрологии от 30  декабря
   2004 г. N 148-ст.
       4. Введен впервые.
   
       Информация  об изменениях к настоящему стандарту публикуется  в
   указателе   "Национальные  стандарты",  а  текст  изменений   -   в
   информационных  указателях  "Национальные  стандарты".   в   случае
   пересмотра   или   отмены   настоящего  стандарта   соответствующая
   информация   будет   опубликована   в   информационном    указателе
   "Национальные стандарты".
   
                         1. Область применения
   
       Настоящий  стандарт  устанавливает  классификацию  транспортно-
   экспедиторских   услуг,  оказываемых  на  транспорте   всех   видов
   грузоотправителям и грузополучателям, общие требования  к  качеству
   этих услуг и методы их контроля.
       Настоящий    стандарт    распространяется    на    транспортно-
   экспедиторские   услуги,   оказываемые  транспортно-экспедиторскими
   предприятиями  при  организации  перевозок  грузов   в   прямом   и
   смешанном сообщениях.
       Требования   к   качеству   транспортно-экспедиторских   услуг,
   обеспечивающих   безопасность  для   жизни,   здоровья,   имущества
   потребителей, содержатся в разделах 4 и 5.
   
                         2. Нормативные ссылки
   
       в   настоящем  стандарте  использованы  нормативные  ссылки  на
   следующие стандарты:
       ГОСТ  12.1.003-83. Система стандартов безопасности труда.  Шум.
   Общие требования безопасности
       ГОСТ   12.2.003-91.  Система  стандартов  безопасности   труда.
   Оборудование производственное. Общие требования безопасности
       ГОСТ 12.3.009-76. Система стандартов безопасности труда. Работы
   погрузочно-разгрузочные. Общие требования безопасности
       ГОСТ  15846-2002.  Продукция, отправляемая  в  районы  Крайнего
   Севера  и  приравненные  к  ним  местности.  Упаковка,  маркировка,
   транспортирование и хранение
       ГОСТ  19848-74. Транспортирование грузов в ящичных  и  стоечных
   поддонах. Общие требования
       ГОСТ   21398-89.   Автомобили   грузовые.   Общие   технические
   требования
       ГОСТ 26319-84. Грузы опасные. Упаковка
       ГОСТ  Р  51133-98.  Экспедиторские  услуги  на  железнодорожном
   транспорте. Общие требования
       ГОСТ   Р   51709-2001.  Автотранспортные  средства.  Требования
   безопасности к техническому состоянию и методы проверки.
       Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно
   проверить  действие ссылочных стандартов по указателю "Национальные
   стандарты",   опубликованному  в  текущем  году.   Если   ссылочный
   документ   заменен   (изменен),  то   при   пользовании   настоящим
   стандартом   следует   руководствоваться  замененным   (измененным)
   документом.  Если  ссылочный  документ  отменен  без   замены,   то
   положение,  в котором дана ссылка на него, применяют  в  части,  не
   затрагивающей эту ссылку.
   
           3. Классификация транспортно-экспедиторских услуг
   
       3.1.  Услуги,  оказываемые грузоотправителю  и  грузополучателю
   экспедитором, подразделяют следующим образом:
       -  участие в переговорах по заключению контрактов купли-продажи
   товаров;
       - оформление документов, прием и выдача грузов;
       - завоз-вывоз грузов;
       - погрузочно-разгрузочные и складские услуги;
       - информационные услуги;
       -   подготовка   и  дополнительное  оборудование   транспортных
   средств;
       - страхование грузов;
       - платежно-финансовые услуги;
       - таможенное оформление грузов и транспортных средств;
       - прочие транспортно-экспедиторские услуги.
       3.1.1. Услуги по участию в переговорах по заключению контрактов
   купли-продажи товаров означают участие в переговорах экспедитора  с
   целью  выработать  правильное  решение  грузовладельцем  по  выбору
   транспортных   условий,  транспортных  средств,  условий   поставки
   товаров  при  обеспечении  сохранности  товаров,  своевременной   и
   экономичной доставки.
       3.1.2.  к  услугам по оформлению документов,  приему  и  выдаче
   грузов относят:
       -    оформление   товаросопроводительной,   товаротранспортной,
   фитосанитарной,  карантинной, консульской  и  т.п.  документации  и
   комплекта перевозочных документов;
       - оформление переадресовки грузов;
       -  оформление коммерческих актов о недостаче, излишках,  порче,
   повреждениях и утрате груза и тары;
       -  предъявление грузов к перевозке в местах общего  и  необщего
   пользования на станциях (в портах) отправления;
       - выдачу грузов на станциях (в портах) назначения.
       3.1.3. Услуги по завозу-вывозу грузов представляют собой услуги
   по доставке грузов от склада грузоотправителя до станции (порта)  и
   от   станции   (порта)  до  склада  грузополучателя   автомобильным
   транспортом   экспедитора   или  других  организаций,   выполняющих
   указанные услуги на основе договора.
       3.1.4. к погрузочно-разгрузочным и складским услугам относят:
       -  погрузку  и  выгрузку  транспортных  средств,  в  том  числе
   автомобильного  транспорта, соответственно на станциях  (в  портах)
   отправления   и   назначения,   на  складах   грузоотправителей   и
   грузополучателей;
       - сортировку грузов;
       - хранение, подработку и перевалку грузов;
       -  комплектование мелких партий товаров в поездные  отправки  и
   укрупнение грузовых единиц;
       -     разукрупнение    поездных    отправок    для     доставки
   грузополучателям;
       - формирование и расформирование пакетов;
       -  прием  и  выдачу  товаров, проверку количества  мест,  веса,
   внешнего вида груза, состояния тары и упаковки;
       - погрузку грузов в контейнеры и выгрузку из них;
       - маркировку грузов;
       - упаковку, увязку, обшивку грузов;
       - ремонт транспортной тары и упаковки.
       3.1.5. к информационным услугам относят:
       - уведомление грузополучателя об отправке грузов по его адресу;
       -  уведомление грузополучателя о продвижении груза и подходе  к
   станции (порту) назначения;
       - слежение за продвижением груза от станции (порта) отправления
   до станции (порта) назначения;
       -  уведомление грузополучателя или грузоотправителя  о  подходе
   груженого или порожнего автотранспорта;
       - уведомление грузоотправителя о выдаче груза грузополучателю;
       - уведомление о пересечении грузом Государственной границы;
       -  уведомление грузополучателя или грузоотправителя о  прибытии
   груза на станцию (в порт) назначения;
       - уведомление о погрузке груза на подвижной состав (борт судна)
   и прибытии к месту назначения.
       3.1.6.  к  услугам по подготовке и дополнительному оборудованию
   транспортных средств относят:
       -   очистку  вагонов,  трюмов  судов,  кузовов  автомобилей   и
   контейнеров от остатков грузов и их промывку;
       - обеспечение грузоотправителей средствами пакетирования;
       -  оборудование  вагонов,  судов,  автомобилей  устройствами  и
   материалами, необходимыми для погрузки и перевозки грузов;
       - предоставление запорно-пломбировочных устройств.
       3.1.7. к услугам по страхованию грузов относят:
       - подготовку и заключение договора страхования;
       - оплату страховых взносов;
       -  оформление  документов при наступлении страхового  случая  и
   получение страхового возмещения.
       3.1.8. к платежно-финансовым услугам относят:
       - оформление и оплату провозных платежей, сборов и штрафов;
       - проведение расчетных операций за перевозку и перевалку грузов
   с   отдельными  станциями,  портами  и  пристанями,  за  проведение
   погрузочно-разгрузочных,  складских и  иных  работ,  выполняемых  в
   начальных, перевалочных и конечных пунктах.
       3.1.9.   к   услугам   по  таможенному  оформлению   грузов   и
   транспортных средств относят:
       - декларирование грузов в таможенных органах;
       -  консультации грузоотправителя и грузополучателя по вопросам,
   связанным с декларированием груза и иного имущества;
       -   оформление   грузовой   таможенной   декларации   (ГТД)   и
   сопутствующих документов на отправляемый (прибывший) груз;
       - выполнение платежей по таможенным сборам.
       3.1.10. к прочим транспортно-экспедиторским услугам относят:
       -  разработку  и  согласование технических условий  погрузки  и
   крепления грузов;
       - розыск груза после истечения срока доставки;
       - контроль за соблюдением комплектной отгрузки оборудования;
       - перемаркировку грузов;
       -    обслуживание    и    ремонт   универсальных    контейнеров
   грузоотправителей;
       - обслуживание рефрижераторных контейнеров;
       -  сдачу  в  аренду вагонов, контейнеров, складов,  погрузочно-
   разгрузочных  площадок,  земельных  участков,  предназначенных  для
   оказания транспортно-экспедиторских услуг;
       - хранение грузов в складских помещениях экспедитора;
       - другие услуги по требованию заказчика.
   
       4. Общие требования к транспортно-экспедиторским услугам
   
       4.1.   Услуги,  оказываемые  потребителю  экспедитором,  должны
   соответствовать требованиям настоящего стандарта.
       4.2.  Транспортно-экспедиторские услуги оказывают на  основании
   договора,  заключаемого между экспедитором и грузоотправителем  или
   грузополучателем   на   выполнение   всего   комплекса   услуг   по
   организации доставки груза или услуг отдельных видов.
       4.3. Транспортно-экспедиторские услуги, оказываемые потребителю
   при   перевозке   грузов  в  межгосударственных   и   международных
   сообщениях,   должны   соответствовать  требованиям   международных
   договоров  и соглашений, заключенных между Российской Федерацией  и
   другими странами, участвующими в перевозках.
       4.4.  При  оказании транспортно-экспедиторских услуг оформление
   комплекта  перевозочных и других документов проводят в соответствии
   с  Правилами  перевозки  грузов  и нормативными  правовыми  актами,
   которые устанавливают порядок перевозок отдельных категорий  грузов
   по видам транспорта в прямых и смешанных сообщениях [1], [2].
       4.5.  Услуги по страхованию грузов, платежно-финансовые услуги,
   а  также  услуги  по таможенному оформлению грузов  и  транспортных
   средств  должны  соответствовать законодательству и соответствующим
   нормативным документам федеральных органов исполнительной власти.
       4.6.   Услуги,   оказываемые  экспедитором,  должны   учитывать
   интересы   потребителя,   мировой  опыт  и  соответствовать   таким
   требованиям, как:
       - комплексность;
       - точность и своевременность исполнения;
       - безопасность;
       - обеспечение сохранности груза;
       - этичность обслуживающего персонала;
       - информативность.
       4.6.1. Комплексность.
       Оказание   услуг  экспедитором  должно  обеспечивать  получение
   потребителем    не    только   транспортно-экспедиторских    услуг,
   относящихся  к  услугам транспортного комплекса, но и сопутствующих
   услуг  (выполнение таможенных и иных формальностей;  предоставление
   в  аренду  подвижного  состава и контейнеров,  средств  механизации
   погрузочно-разгрузочных работ; оказание различных  консультационных
   услуг;  страхование груза и др.), создающих условия  для  перевозки
   груза   от   грузоотправителя  к  грузополучателю  без  привлечения
   посредников  и  агентов  и выполнения дополнительных  формальностей
   грузовладельцем.
       4.6.2. Точность и своевременность исполнения.
       Оказание  услуг  экспедитором по  объему,  срокам,  качеству  и
   условиям    обслуживания   должно   соответствовать    требованиям,
   согласованным     экспедитором     и     грузоотправителем      или
   грузополучателем,   и  транспортным  документам,   утвержденным   в
   установленном порядке.
       4.6.3. Безопасность.
       Услуги,   оказываемые   экспедитором,  должны   соответствовать
   требованиям безопасности и целевому назначению.
       Условия   оказания  транспортно-экспедиторских   услуг   должны
   соответствовать требованиям нормативных документов.
       4.6.4. Обеспечение сохранности груза.
       Услуги, оказываемые экспедитором, должны обеспечивать перевозку
   грузов   от   грузоотправителя  до  грузополучателя   без   потерь,
   повреждений,  пропаж  и загрязнений в соответствии  с  требованиями
   нормативных документов.
       4.6.5. Этичность обслуживающего персонала.
       Персонал, оказывающий транспортно-экспедиторские услуги, должен
   соблюдать    этические   нормы   поведения.   Грузоотправителю    и
   грузополучателю     должны    быть    гарантированы     вежливость,
   доброжелательность и внимательность обслуживающего персонала.
       4.6.6. Информативность.
       При    оказании    услуг   экспедитор   должен    предоставлять
   грузоотправителю и грузополучателю следующую информацию:
       -  правила  и условия перевозки грузов на транспорте  различных
   видов;
       -    нормативные    и    технические   документы,    касающиеся
   взаимоотношений сторон договора;
       - сведения о тарифах и ценах на оказываемые виды услуг;
       -  другие  сведения, относящиеся к организации и  осуществлению
   перевозок грузов на транспорте различных видов общего пользования.
   
           5. Требования к сохранности груза и безопасности
               транспортно-экспедиторского обслуживания
   
       5.1.   Для   сохранности  грузов  и  безопасности  транспортно-
   экспедиторского обслуживания необходимо соблюдать:
       -   требования   к  технологическим  процессам,   связанным   с
   перевозкой грузов в части ответственности экспедитора;
       -  требования  нормативных документов к упаковке  и  маркировке
   грузов,  погрузке,  размещению и креплению грузов  на  транспортных
   средствах и в контейнерах;
       -  правила  охраны  грузов  в процессе  перевозки,  хранения  и
   производства  погрузочно-разгрузочных,  складских  и  сортировочных
   работ.
       5.2.  Упаковку  и маркировку грузов проводят в  соответствии  с
   ГОСТ  15846,  ГОСТ  19848, ГОСТ 26319 и Правилами перевозки  грузов
   [1], [2].
       5.3.  Погрузочно-разгрузочные, складские и сортировочные работы
   на   местах   общего  пользования  грузовых  станций   проводят   в
   соответствии  с  ГОСТ 12.1.003, ГОСТ 12.3.009 и  Правилами  техники
   безопасности при погрузочно-разгрузочных работах [3].
       5.4. Размещение и крепление грузов на железнодорожном подвижном
   составе  должно  соответствовать ГОСТ Р  51133,  а  также  Правилам
   перевозки  грузов  и  Техническим  условиям  погрузки  и  крепления
   грузов [1], [2], [4].
       5.5.  Автотранспортные средства, используемые для завоза грузов
   на  места  общего  пользования  железнодорожных  станций  и  вывоза
   грузов  с  этих  станций, должны соответствовать  требованиям  ГОСТ
   21398,  ГОСТ  Р  51709,  а также Правилам технической  эксплуатации
   подвижного состава автомобильного транспорта [5].
       5.6.  Подъемно-транспортные машины и оборудование,  применяемое
   для     производства    погрузочно-разгрузочных,    складских     и
   сортировочных работ при оказании транспортно-экспедиторских  услуг,
   должны   соответствовать  требованиям  ГОСТ  12.2.003,  нормативных
   актов  Госгортехнадзора  России, а также  требованиям  безопасности
   стандартов и технических условий на оборудование конкретного типа.
   
                6. Правила проведения контроля (оценки)
   
       6.1.   Для   контроля  (оценки)  качества  услуг,   оказываемых
   экспедитором, используют следующие методы:
       -  инспекционный:  контроль  наличия  обязательных  документов,
   выдача  которых  предусмотрена надзорными органами (путем  проверки
   их наличия и срока действия);
       -    визуальный:    осмотр   объекта-интерьера,    применяемого
   оборудования  и средств оргтехники, подъемно-транспортной  техники,
   автотранспортных   средств,   состояния   складских   помещений   и
   площадок, хранения грузов, охраны и др.;
       -   аналитический:  анализ  документации,   а   именно   анализ
   содержания коммерческих актов и состояния их выполнения,  претензий
   и других документов, оценивающих качество оказываемых услуг;
       -   инструментальный:  контроль  и  определение  загазованности
   складских  помещений,  технического  состояния  и  режимов   работы
   оборудования в процессе производства работ и др.;
       -    социологический:   проведение   опроса   потребителей    и
   обслуживающего персонала, анализ результатов опроса и др.
   
                             Библиография
   
       [1]  Правила перевозок грузов (утверждены МПС СССР, рег. N 144у
   от 09.08.65)
       [2]  Правила перевозок экспортных и импортных грузов, следующих
   через  морские  порты и пограничные станции не в  прямом  смешанном
   сообщении (утверждены МПС СССР, N 257 от 22 января 1991 г.)
       [3]  Правила техники безопасности и производственной  санитарии
   при  погрузочно-разгрузочных работах на железнодорожном  транспорте
   (утверждены МПС СССР, N ЦМ/4771 от 15 февраля 1990 г.)
       [4] Технические условия погрузки и крепления грузов (утверждены
   МПС СССР, N 61у от 19 ноября 1988 г.)
       [5]   Правила   технической  эксплуатации  подвижного   состава
   автомобильного транспорта (утверждены Минтрансом РСФСР,  N  561  от
   10 мая 1990 г.)
   
   


Полезная информация
Инфо
---




Разное