Право России. Законодательство в интернет. Библиотека права
 
LawRU.info
Курсы валют
08.11.2014
59.3
49.3
47.9
7.8
75.8
Рейтинги


Рейтинг@Mail.ru

Вы находитесь на старой (архивной) версии сайта "Правовая Россия". Для перехода на новый сайт нажмите здесь.

Определение Верховного Суда РФ от 30.03.2001 N 48-Г01-4 ЗАЯВЛЕНИЕ о признании НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ и не ПОДЛЕЖАЩИМИ ПРИМЕНЕНИЮ пункта 1 СТ. 37 и пункта 1 СТ. 39 закона Челябинской области "О ВЫБОРАХ Губернатора Челябинской области" от 12.03.1999 УДОВЛЕТВОРЕНО ПРАВОМЕРНО, ПОСКОЛЬКУ ОСПАРИВАЕМЫЕ Положения НОРМАТИВНОГО АКТА ПРИНЯТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ СУБЪЕКТА РФ с ПРЕВЫШЕНИЕМ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ и ПРОТИВОРЕЧАТ ФЕДЕРАЛЬНОМУ...

Текст документа по состоянию на 1 марта 2008 года (архив)


                  Верховный Суд Российской Федерации
                                   
                              Определение
                         от 30 марта 2001 года
   
                                                       Дело N 48-Г01-4
   
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                            Кнышева В.П.,
       судей                                          Харланова А.В.,
                                                     Василевской В.П.
   
       рассмотрела   в  судебном  заседании  от  30  марта   2001   г.
   кассационную  жалобу Законодательного Собрания Челябинской  области
   на  решение  Челябинского областного суда от 23 января 2001  г.  по
   заявлению  прокурора Челябинской области и Ф. о признании  частично
   противоречащим  федеральному  законодательству  Закона  области  "О
   выборах губернатора Челябинской области".
       Заслушав  доклад судьи Василевской В.П. и заключение  прокурора
   Власовой  Т.А.  об оставлении решения суда без изменения,  Судебная
   коллегия
   
                              установила:
   
       прокурор  Челябинской области обратился в суд  с  заявлением  о
   признании  противоречащими федеральному законодательству  пункта  1
   ст.  37  и  пункта 1 ст. 39 Закона Челябинской области от 12  марта
   1999 г. "О выборах губернатора Челябинской области".
       в   обоснование   своих   требований   прокурор   указал,   что
   установленная   п.   1  ст.  37  Закона  обязанность   организаций,
   осуществляющих   теле-   и   (или)   радиовещание,    и    редакций
   периодических печатных изданий, имеющих льготы по уплате налогов  и
   обязательных    платежей,    по   обеспечению    зарегистрированным
   кандидатам   равных   условий  проведения   предвыборной   агитации
   ограничивает  гражданские  права этих  организаций,  в  том  числе,
   право  на  свободу договора, что противоречит Гражданскому  кодексу
   РФ  и  ФЗ  "Об  основных гарантиях избирательных прав  и  права  на
   участие  в  референдуме граждан Российской Федерации"  (в  редакции
   Закона от 03.03.99).
       Не   соответствует  федеральному  законодательству,  по  мнению
   прокурора,  и  п.  1  ст. 39 Закона области, незаконно  исключающий
   редакции  периодических  изданий,  выходящих  реже  одного  раза  в
   неделю,  из  числа  обязанных предоставлять  печатные  площади  для
   предвыборной агитации.
       Одновременно  Ф.  просил  признать противоречащим  Федеральному
   закону  абзац 1 пункта 3 ст. 25 указанного Закона области  в  части
   закрепления  за  зарегистрированным кандидатом в губернаторы  права
   назначать  только  по  одному наблюдателю на  каждый  избирательный
   участок.
       Решением  Челябинского областного суда от  23  января  2001  г.
   заявление   прокурора  удовлетворено,  оспариваемые  им   положения
   Закона  признаны недействующими и не подлежащими применению со  дня
   вступления решения суда в законную силу.
       в удовлетворении заявления Ф. отказано.
       Обжалуя  решение  суда по мотиву незаконности,  Законодательное
   Собрание области просит о его отмене.
       Судебная   коллегия,   обсудив  доводы   кассационной   жалобы,
   оснований к ее удовлетворению не усматривает.
       Суд,  обсуждая оспариваемые прокурором области положения Закона
   области  "О  выборах  губернатора Челябинской области",  правомерно
   пришел  к  выводу,  что  эти  правовые нормы  противоречат  ст.  39
   Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательных  прав  и
   права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации",  ст.
   ст.  1,  421 Гражданского кодекса РФ и ст. 2 Закона РФ "О средствах
   массовой  информации", и обоснованно постановил решение о признании
   их  недействующими  и не подлежащими применению со  дня  вступления
   решения в законную силу.
       Доводы кассационной жалобы о неправильном применении судом норм
   материального права являются ошибочными.
       с   утверждением  автора  кассационной  жалобы   о   том,   что
   оспариваемые    прокурором    законодательные    нормы     являются
   дополнительными   гарантиями  доступа   кандидатов   на   должность
   губернатора  к  средствам  массовой информации,  предоставления  им
   максимально  равных  возможностей  доступа  к  средствам   массовой
   информации,   согласиться   нельзя,   поскольку   такие    гарантии
   установлены без учета положения п. 3 ст. 17 Конституции  Российской
   Федерации,  запрещающего осуществлять права и  свободы  человека  и
   гражданина в нарушение прав и свобод других лиц.
       Таким   образом,   указанные  нормы  Закона   области   приняты
   Законодательным  Собранием с превышением своих  полномочий,  и  суд
   обоснованно     признал     их     противоречащими     федеральному
   законодательству.
       Решение  суда  основано на правильном применении  и  толковании
   норм    материального   права,   принято   с    соблюдением    норм
   процессуального  права,  а  потому  оснований  для  его  отмены  по
   доводам кассационной жалобы не имеется.
       Руководствуясь  ст.  ст. 294, 311, п.  1  ст.  305  ГПК  РСФСР,
   Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       решение  Челябинского  областного суда от  23  января  2001  г.
   оставить   без   изменения,  кассационную  жалобу  Законодательного
   Собрания Челябинской области - без удовлетворения.
   
   


Полезная информация
Инфо
---




Разное