Право России. Законодательство в интернет. Библиотека права
 
LawRU.info
Курсы валют
08.11.2014
59.3
49.3
47.9
7.8
75.8
Рейтинги


Рейтинг@Mail.ru

Вы находитесь на старой (архивной) версии сайта "Правовая Россия". Для перехода на новый сайт нажмите здесь.

Постановление ВС РФ от 27.12.91 N 2122-1 ВОПРОСЫ ПЕНСИОННОГО ФОНДА Российской Федерации (РОССИИ)

Текст документа по состоянию на 1 марта 2008 года (архив)



                 ВЕРХОВНЫЙ Совет Российской Федерации

                             Постановление
                    от 27 декабря 1991 г. N 2122-1

        ВОПРОСЫ ПЕНСИОННОГО ФОНДА Российской Федерации (РОССИИ)

       Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
       1. Утвердить  и  ввести  в  действие  с  1  января  1992  года
   прилагаемые Положение  о  Пенсионном  фонде  Российской  Федерации
   (России)  и  Порядок  уплаты  страховых  взносов  работодателями и
   гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России) <1>.
   -----------------------
       <1> Пенсионный фонд Российской Федерации (России) - ПФР.

       2. Установить,  что  проекты  нормативных  актов  по вопросам,
   связанным  с  финансированием  выплат   за   счет   средств   ПФР,
   представляются  Фонду на предварительную экспертизу для подготовки
   заключения.
       3. Пенсионному фонду Российской Федерации (России):
       обеспечить     сбор     страховых    взносов,  необходимых для
   финансирования выплат государственных пенсий, полнее используя   в
   этих целях предоставленные ему права;
       организовать до конца 1992 года государственный банк данных по
   плательщикам  страховых  взносов  в  ПФР  на  основе   современных
   аппаратно-программных     средств,     отвечающих    международным
   стандартам;  с 1992 года  развернуть  подготовительную  работу  по
   организации  индивидуального учета поступающих в ПФР от работающих
   граждан обязательных страховых взносов,  имея в виду в  дальнейшем
   увеличивать  размеры  государственных  пенсий за счет вносимых ими
   средств;
       подготовить и   представить   в   I   квартале  1992  года  на
   рассмотрение сессии Верховного Совета Российской  Федерации  отчет
   о деятельности ПФР в 1991 году.
       4. Банку России  предоставить  ПФР  кредит  на  1992  год  для
   обеспечения  своевременного финансирования выплаты государственных
   пенсий с условием его погашения в конце года за счет средств ПФР с
   учетом выплаты 5 процентов годовых.
       5. Финансирование  выплаты  государственных  пенсий   и   иных
   выплат,  осуществляемое  в  соответствии  с  пунктом 4 Положения о
   Пенсионном фонде Российской федерации  (России),  производится  за
   счет   ассигнований   из   республиканского   бюджета   Российской
   Федерации,  поступающих в ПФР не позднее чем за 20 дней до  начала
   выплатного периода.
       6. Банки осуществляют операции по зачислению во вклады граждан
   сумм  государственных  пенсий  и иных выплат,  перечисляемых на их
   счета органами,  осуществляющими выплату пенсий и пособий, а также
   прием   страховых  взносов  от  лиц,  занимающихся  индивидуальной
   трудовой деятельностью,  в том числе  фермеров,  без  истребования
   комиссионного вознаграждения за эти операции.
       7. Правительству Российской Федерации:
       принять неотложные    меры   по   предоставлению   органам   и
   уполномоченным ПФР служебных помещений;
       выделять для    ПФР   валютные   средства,   необходимые   для
   приобретения вычислительной и информационной техники;
       совместно с  ПФР в месячный срок определить порядок возмещения
   Фонду расходов в связи с назначением досрочных пенсий безработным,
   а  также  решить вопросы о порядке и условиях пересылки и доставки
   государственных пенсий и пособий.
       8. Признать  утратившими  силу  с 1 января 1992 года Временное
   положение о Пенсионном фонде  РСФСР  и  Порядок  уплаты  страховых
   взносов  предприятиями,  организациями  и  гражданами в Пенсионный
   фонд РСФСР, утвержденные Постановлением Верховного Совета РСФСР от
   30 января 1991 года N 556-1.

                                       Председатель Верховного Совета
                                                 Российской Федерации
                                                       Р.И.ХАСБУЛАТОВ





                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                     Постановлением Верховного Совета
                                                 Российской Федерации
                                                 от 27.12.91 N 2122-1

                               ПОЛОЖЕНИЕ
            о ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ Российской Федерации (РОССИИ)

       1. Пенсионный фонд Российской Федерации (России) (далее - ПФР)
   образован Постановлением Верховного Совета  РСФСР  от  22  декабря
   1990   года   в   целях   государственного   управления  финансами
   пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
       ПФР является  самостоятельным финансово-кредитным учреждением,
   осуществляющим    свою    деятельность    в     соответствии     с
   законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
       ПФР выполняет  отдельные  банковские   операции   в   порядке,
   установленном   действующим  на  территории  Российской  Федерации
   законодательством о банках и банковской деятельности.
       ПФР подотчетен   Верховному   Совету   Российской   Федерации,
   информация о результатах его деятельности ежегодно  представляется
   на рассмотрение Верховного Совета Российской Федерации.
       2. ПФР и его денежные  средства  находятся  в  государственной
   собственности  Российской  Федерации.  Денежные  средства  ПФР  не
   входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
       3. ПФР обеспечивает:
       целевой сбор  и  аккумуляцию  страховых   взносов,   а   также
   финансирование  расходов,  предусмотренных  пунктом  6  настоящего
   Положения;
       организацию работы  по  взысканию  с  работодателей и граждан,
   виновных в причинении вреда здоровью работников и других  граждан,
   сумм  государственных  пенсий по инвалидности вследствие трудового
   увечья,  профессионального  заболевания  или  по   случаю   потери
   кормильца;
       капитализацию средств  ПФР,  а  также   привлечение   в   него
   добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и
   юридических лиц;
       контроль с  участием  налоговых  органов  за  своевременным  и
   полным поступлением в ПФР страховых взносов,  а также контроль  за
   правильным и рациональным расходованием его средств;
       организацию государственного банка данных по  всем  категориям
   плательщиков страховых взносов в ПФР;
       межгосударственное и международное  сотрудничество  Российской
   Федерации  по вопросам,  относящимся к компетенции ПФР;  участие в
   разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных
   и  международных  договоров  и  соглашений  по  вопросам  пенсий и
   пособий;
       изучение и  обобщение практики применения нормативных актов по
   вопросам уплаты в ПФР страховых взносов  и  внесение  в  Верховный
   Совет Российской Федерации предложений по ее совершенствованию;
       проведение   научно - исследовательской   работы   в   области
   государственного пенсионного страхования;
       разъяснительную работу среди населения и  юридических  лиц  по
   вопросам, относящимся к компетенции ПФР.
       ПФР может  принимать   участие   в   финансировании   программ
   социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.
       4. Средства ПФР формируются за счет:
       страховых взносов работодателей;
       страховых взносов   граждан,    занимающихся    индивидуальной
   трудовой деятельностью, в том числе фермеров и адвокатов;
       страховых взносов иных категорий работающих граждан;
       ассигнований из  республиканского бюджета Российской Федерации
   на выплату  государственных  пенсий  и  пособий  военнослужащим  и
   приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их семьям
   социальных пенсий,  пособий на детей в  возрасте  старше  полутора
   лет,  на  индексацию  указанных  пенсий  и  пособий,  а  также  на
   предоставление  льгот  в  части  пенсий,  пособий  и   компенсаций
   гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, на расходы по
   доставке и пересылке пенсий и пособий;
       средств, возмещаемых   ПФР  Государственным  фондом  занятости
   населения Российской Федерации в  связи  с  назначением  досрочных
   пенсий безработным;
       средств, взыскиваемых с работодателей и граждан  в  результате
   предъявления регрессных требований;
       добровольных взносов  (в   том   числе   валютных   ценностей)
   физических  и  юридических  лиц,  а также доходов от капитализации
   средств ПФР и других поступлений.
       5. Взимание  страховых взносов,  уплачиваемых работодателями и
   гражданами в ПФР,  производится в порядке,  определяемом Верховным
   Советом Российской Федерации.
       6. Средства ПФР направляются на:
       выплату в  соответствии с действующим на территории Российской
   Федерации законодательством,  межгосударственными и международными
   договорами   государственных   пенсий,   в  том  числе  гражданам,
   выезжающим за пределы Российской Федерации;
       выплату пособий   по  уходу  за  ребенком  в  возрасте  старше
   полутора лет;
       оказание органами  социальной  защиты  населения  материальной
   помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;
        финансовое и   материально-техническое   обеспечение  текущей
   деятельности ПФР и его органов;
       другие мероприятия, связанные с деятельностью ПФР.
       7. Руководство  ПФР  осуществляется  правлением  ПФР   и   его
   постоянно  действующим  исполнительным  органом  -  исполнительной
   дирекцией.
       8. в  состав  правления  ПФР входят по должности председатель,
   первый   заместитель,   заместители   председателя   правления   и
   исполнительный  директор  ПФР,  а  также  управляющие  двенадцатью
   отделениями ПФР.
       в состав    правления    ПФР   могут   входить   представители
   общественных,   религиозных   и    государственных    организаций,
   объединений,   учреждений   и  предприятий,  деятельность  которых
   связана с защитой интересов пенсионеров, инвалидов и детей.
       Состав правления ПФР утверждается Верховным Советом Российской
   Федерации по представлению председателя правления ПФР.
       в работе  правления  ПФР  могут  принимать  участие  с  правом
   совещательного голоса управляющие отделениями ПФР по республикам в
   составе Российской Федерации,  руководители министерств и ведомств
   Российской Федерации, Банка России.
       9. Правление ПФР:
       несет ответственность за  выполнение  функций,  относящихся  к
   компетенции ПФР;
       определяет перспективные и текущие задачи ПФР;
       утверждает бюджет,  сметы расходов (включая фонд оплаты труда)
   ПФР и его органов,  отчеты об их исполнении, а также его структуру
   и штаты;
       назначает и освобождает от должности исполнительного директора
   и  его  заместителей,  председателя  ревизионной  комиссии  ПФР  и
   руководителей его отделений;
       утверждает положения  об исполнительной дирекции,  ревизионной
   комиссии и региональных органах ПФР;
       издает в   пределах  своей  компетенции  нормативные  акты  по
   вопросам, относящимся к деятельности ПФР;
       решает другие вопросы, отнесенные к компетенции ПФР.
       10. Правление   ПФР    возглавляет    председатель,    который
   назначается   и   освобождается  от  должности  Верховным  Советом
   Российской Федерации.
       11. Для  осуществления  контроля  деятельности  исполнительной
   дирекции ПФР и его  региональных  органов  образуется  ревизионная
   комиссия ПФР.
       12. Предприятия,  организации,  учреждения, в том числе банки,
   обязаны  представлять  уполномоченным  ПФР  в  районах  и городах,
   ревизионной  комиссии  ПФР  необходимые  документы   и   сведения,
   относящиеся   к   деятельности   ПФР,   за  исключением  сведений,
   составляющих коммерческую тайну,  перечень которых устанавливается
   законодательством.
       13. Работники   системы   ПФР   приравниваются   по   условиям
   медицинского   и   бытового  обслуживания  к  работникам  аппарата
   соответствующих органов исполнительной власти.
       14. Уполномоченные   ПФР   в   районах   и   городах  подлежат
   обязательному государственному личному страхованию и  имеют  право
   на  возмещение  причиненного  им  ущерба  в порядке и на условиях,
   установленных для  сотрудников  Государственной  налоговой  службы
   Российской Федерации.
       15. ПФР   является   юридическим   лицом,   имеет   печать   с
   изображением  Государственного  герба Российской Федерации и своим
   наименованием.
       16. Местонахождение ПФР - город Москва.




                                                            УТВЕРЖДЕН
                                     Постановлением Верховного Совета
                                                 Российской Федерации
                                                 от 27.12.91 N 2122-1

                                ПОРЯДОК
          УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ РАБОТОДАТЕЛЯМИ и ГРАЖДАНАМИ
            в ПЕНСИОННЫЙ ФОНД Российской Федерации (РОССИИ)

       1. Размер  взносов  на  социальное  страхование,  уплачиваемых
   работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации
   (России),   определяется  ежегодно  Верховным  Советом  Российской
   Федерации по представлению правления ПФР.
       в 1992  году  работодатели  вносят  в  ПФР  страховые взносы в
   размере 31,6 процента,  работодатели - колхозы,  совхозы и  другие
   сельскохозяйственные  предприятия  -  20,6 процента по отношению к
   начисленной   оплате   труда   по   всем   основаниям;   граждане,
   занимающиеся  индивидуальной  трудовой деятельностью,  в том числе
   фермеры и адвокаты,  - в размере 5  процентов  их  дохода;  другие
   категории работающих граждан - в размере 1 процента заработка.
       с суммы  авторского   гонорара   организации   и   предприятия
   уплачивают страховые взносы в размере 26 процентов.
       За граждан,  работающих по договору у физических  лиц  для  их
   обслуживания (домашние работницы,  секретари и другие), наниматель
   уплачивает страховые взносы в размере 31,6 процента.
       Общественные организации      инвалидов     и     пенсионеров,
   принадлежащие им предприятия, объединения, учреждения, в том числе
   учебные заведения, освобождаются от уплаты страховых взносов.
       2. Работодатель, а также граждане, занимающиеся индивидуальной
   трудовой  деятельностью  или  нанимающие  по  договору  для своего
   обслуживания отдельных лиц, регистрируются в качестве плательщиков
   страховых взносов у уполномоченных ПФР в районах и городах.
       3. Страховые взносы начисляются на все те виды оплаты труда (в
   денежном  или  натуральном  выражении,  по  всем  основаниям),  из
   которых в соответствии с Законом РСФСР "О государственных  пенсиях
   в  РСФСР"  исчисляется  пенсия,  в  том числе на вознаграждение за
   выполнение работы по договорам подряда и поручения.
       4. Работодатели уплачивают страховые взносы один раз в месяц -
   в срок,  установленный для  получения  оплаты  труда  за  истекший
   месяц.  в  таком  же  порядке  работодатели начисляют и удерживают
   обязательные страховые взносы  с  работников,  включая  работающих
   пенсионеров.
       Лица, занимающиеся  индивидуальной   трудовой   деятельностью,
   уплачивают  страховые  взносы  с  тех  видов доходов и в те сроки,
   которые  определены  для   этой   категории   работающих   граждан
   законодательством  Российской  Федерации  о  подоходном  налоге  с
   физических   лиц.   Члены   крестьянских   (фермерских)   хозяйств
   уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Правительством
   Российской Федерации.
       Физические лица,  нанимающие для своего обслуживания отдельных
   граждан по договору,  уплачивают страховые взносы ежемесячно до  5
   числа месяца, следующего за месяцем выплаты заработка.
       5. Работодатели представляют в  банк  платежные  поручения  на
   перечисление   страховых   взносов  одновременно  с  истребованием
   средств на оплату труда.  Без  представления  указанных  платежных
   поручений средства на оплату труда не выдаются.
       Платежные поручения   на   перечисление   страховых    взносов
   исполняются  банками  после  удовлетворения  требований  по оплате
   труда и приравненных к ней платежей.
       6. По  истечении установленных сроков уплаты страховых взносов
   невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением
   пени.  к недоимке относится и сумма задолженности,  выявленная при
   проверке плательщика страховых взносов.
       Пеня начисляется с суммы недоимки за каждый день просрочки  в
   следующих размерах:
       - по  страховым  взносам  работодателей,  включая обязательные
   взносы работников, - 1 процент;
       - по страховым взносам  граждан,  занимающихся  индивидуальной
   трудовой деятельностью,  а также физических  лиц,  нанимающих  для
   своего обслуживания граждан по договорам, - 0,5 процента.
       За несвоевременное зачисление или перечисление по вине  банков
   страховых взносов в доход ПФР ими уплачивается пеня за каждый день
   просрочки в размере 1 процента сумм этих взносов.
       7. к  работодателям  и  иным  плательщикам  страховых  взносов
   применяются финансовые санкции в виде взыскания:
       - всей   сокрытой  или  заниженной  при  начислении  страховых
   взносов в ПФР суммы оплаты труда и штрафа в размере той же  суммы,
   а при повторном нарушении - штрафа в двойном размере;
       - 10 процентов,  причитающихся к уплате сумм страховых взносов
   в  ПФР за их отказ от регистрации в качестве плательщика страховых
   взносов.
       8. Недоимка по страховым взносам, а также суммы штрафов и иных
   санкций,   предусмотренные   пунктом   7    настоящего    Порядка,
   взыскиваются  с  работодателей  в  бесспорном  порядке,  а  с иных
   плательщиков страховых взносов - в судебном порядке и  зачисляются
   в доход ПФР.
       ПФР и его  региональные  органы  при  взыскании  в  бесспорном
   порядке   указанных   сумм  пользуются  правами,  предоставленными
   налоговым органам по взысканию не внесенных в срок налогов.
       9. Все   споры   между   работодателями,  иными  плательщиками
   страховых  взносов  и  региональными  органами  ПФР  по   вопросам
   начисления страховых взносов и пени, взыскания недоимки, штрафов и
   иных финансовых санкций разрешаются ПФР либо в судебном порядке  в
   соответствии с законодательством Российской Федерации.
       10. Инструкция о порядке взимания и учета страховых взносов  в
   ПФР    утверждается    правлением    ПФР    по    согласованию   с
   заинтересованными   министерствами   и   ведомствами    Российской
   Федерации.
   


Полезная информация
Инфо
---




Разное