Право России. Законодательство в интернет. Библиотека права
 
LawRU.info
Курсы валют
08.11.2014
59.3
49.3
47.9
7.8
75.8
Рейтинги


Рейтинг@Mail.ru

Вы находитесь на старой (архивной) версии сайта "Правовая Россия". Для перехода на новый сайт нажмите здесь.

Определение Верховного Суда РФ от 24.09.1998 N 36-Г98-6 ИСК о ВОЗМЕЩЕНИИ МАТЕРИАЛЬНОГО УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО НЕЗАКОННЫМ ПРИВЛЕЧЕНИЕМ к АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, УДОВЛЕТВОРЕН ПРАВОМЕРНО в СВЯЗИ с ОТСУТСТВИЕМ в ДЕЙСТВИЯХ ИСТЦА ПРАВОНАРУШЕНИЯ; в ЧАСТИ ОТКАЗА в УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ о признании НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ П. П. 2 и 6 Постановления Главы Администрации СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ

Текст документа по состоянию на 1 марта 2008 года (архив)


                  Верховный Суд Российской Федерации
                                   
                              Определение
                       от 24 сентября 1998 года
   
                                                       Дело N 36-Г98-6
   
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,
       судей                                          Пирожкова В.Н.,
                                                        Еременко Т.И.
   
       рассмотрела в судебном заседании от 24 сентября 1998 года  дело
   по  кассационной  жалобе  финансового управления  администрации  г.
   Смоленска  на решение Смоленского областного суда от  9  июля  1998
   года,  которым в пользу К. взыскано с финансового управления  34200
   руб.;   с  продовольственного  магазина  N  78  -  1733  руб.;   на
   продовольственный  магазин N 78 и Управление налоговой  полиции  по
   Смоленской  области возложена обязанность возвратить К. алкогольную
   продукцию  в  количестве 80 бутылок, а также металлическую  тару  в
   количестве  493  штук,  в  удовлетворении  требований   об   отмене
   некоторых  положений  постановления главы администрации  Смоленской
   области   от  1  июля  1997  года  "О  временном  порядке   изъятия
   алкогольной  продукции,  находящейся в  незаконном  обороте,  и  ее
   реализации", а также приложения к нему отказано.
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного  Суда  РФ  Пирожкова  В.Н.,
   Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
   
                              установила:
   
       К. обратился в суд с требованиями о признании недействительными
   п.  п.  2  и 6 постановления главы администрации Смоленской области
   от  1  июля  1997  года  "О временном порядке  изъятия  алкогольной
   продукции,  находящейся в незаконном обороте, и ее  реализации",  а
   также  ряда  пунктов приложения к нему, в связи с  тем  что  данные
   нормативные  акты  противоречат  федеральному  законодательству   и
   взыскании  материального  ущерба  и  морального  вреда  в  связи  с
   изъятием  у  него  алкогольной  продукции  на  основании  указанных
   правовых актов.
       Смоленским областным судом постановлено указанное выше решение.
       Финансовое управление администрации г. Смоленска не согласно  с
   решением  и  считает  его  подлежащим отмене,  как  основанного  на
   неполном    исследовании   материалов   дела   и    противоречащего
   действующему законодательству.
       Судебная  коллегия, проверив материалы дела  и  обсудив  доводы
   жалобы, находит решение правильным.
       Суд  установил,  что  17  июля 1997 года  у  К.,  занимающегося
   предпринимательской  деятельностью, органами налоговой  полиции  на
   основании  оспариваемого постановления главы администрации  области
   была  изъята  алкогольная  продукция  и  передана  на  хранение   в
   продовольственный  магазин N 78. Впоследствии на основании  решения
   комиссии    по   рассмотрению   материалов   незаконного    оборота
   алкогольной  продукции  от  8  августа  1997  года  часть   изъятой
   алкогольной  продукции  была реализована.  10  сентября  1997  года
   начальником  Заднепровского РОВД г. Смоленска в  привлечении  К.  к
   административной   ответственности  за  допущенные   правонарушения
   отказано.
       в  связи  с  этим  суд  пришел к правильному  выводу,  что  при
   указанных  обстоятельствах  оснований  для  реализации  алкогольной
   продукции    не    было,   поскольку   в   связи   с    действующим
   законодательством, а именно Указом Президента Российской  Федерации
   от  18 августа 1996 года "Об усилении государственного контроля  за
   оборотом  алкогольной  продукции" и  принятым  на  основании  этого
   Указа  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  20
   августа  1997  года  "Об  утверждении временного  порядка  изъятия,
   конфискации  и  использования  алкогольной  продукции  и  этилового
   спирта,  находящихся в незаконном обороте", изъятие  и  конфискация
   алкогольной  продукции  осуществляются в  соответствии  с  Кодексом
   РСФСР   об  административных  правонарушениях  и  решение   по   ее
   реализации  принимается  в  зависимости  от  рассмотрения  дела  об
   административном правонарушении.
       Как  установлено  судом, в привлечении  К.  к  административной
   ответственности  отказано  в связи с отсутствием  в  его  действиях
   правонарушения.   Поэтому   суд  обоснованно   признал   реализацию
   алкогольной  продукции,  изъятой  у  К.,  незаконной   и   возложил
   обязанность  на финансовое управление администрации г. Смоленска  и
   продовольственный  магазин  N  78 (на  чей  счет  были  перечислены
   денежные  средства  от  реализации  спиртных  напитков)  возместить
   причиненный  материальный  ущерб. Суд в своем  решении  мотивировал
   взыскание с финансового управления ущерба в сумме 34200  руб.  и  с
   продовольственного магазина 1738 руб.
       Суд  правильно не нашел оснований для удовлетворения заявленных
   требований о применении ст. ст. 395 и 151 ГК РФ.
       Доводы  жалобы об отмене решения в части взыскания в пользу  К.
   материального ущерба не подлежат удовлетворению.
       Следует   согласиться  с  решением   и   в   части   отказа   в
   удовлетворении  заявленных К. требований об отмене  ряда  положений
   постановления  главы администрации Смоленской  области  от  1  июля
   1997  года  "О  временном  порядке изъятия  алкогольной  продукции,
   находящейся  в незаконном обороте, и ее реализации" и приложения  к
   нему.
       Анализ  Закона  РФ  "Об обжаловании в суд действий  и  решений,
   нарушающих  права  и  свободы  граждан"  от  27  апреля  1993  года
   позволяет  сделать  вывод  о  том, что  основной  целью  реализации
   заложенных   в   нем   положений  является  пресечение   допущенных
   нарушений  прав  и  свобод граждан в различных сферах  общественных
   отношений,   которые   явились  результатом  принятия   обжалуемого
   решения,  путем  вынесения  судебного  решения  о  признании  этого
   решения  незаконным и не подлежащим применению (если  речь  идет  о
   правовом  акте).  в  связи с этим предметом  судебного  обжалования
   могут  выступать  лишь такие правовые акты,  которые  на  время  их
   обжалования  в  судебном  порядке  или  рассмотрения  по   существу
   являются  действующими  и влекущими нарушение  гражданских  прав  и
   свобод, требующее судебного пресечения.
       Как   установлено   судом,  оспариваемое  постановление   главы
   администрации области признано утратившим силу в связи с  принятием
   постановления  от  3  сентября 1997 года. Следовательно,  указанное
   постановление  главы администрации области от  1  июля  1997  года,
   действие  которого признано утратившим силу, не является основанием
   для  возникновения гражданских прав и обязанностей и не  влечет  за
   собой  нарушение охраняемых законом прав и свобод граждан.  Что  же
   касается   нарушения   прав  К.,  в  связи  с   применением   этого
   постановления,   до  признания  его  утратившим   силу,   настоящим
   решением  его  права защищены (взыскан причиненный ему материальный
   ущерб).
       При   таких  обстоятельствах  судом  постановлено  законное   и
   обоснованное решение.
       Руководствуясь  п.  1 ст. 329 ГПК РСФСР, Судебная  коллегия  по
   гражданским делам Верховного Суда РФ
   
                              определила:
   
       решение  Смоленского  областного  суда  от  5  июля  1998  года
   оставить  без изменения, кассационную жалобу финансового управления
   г. Смоленска - без удовлетворения.
   
   


Полезная информация
Инфо
---




Разное