Право России. Законодательство в интернет. Библиотека права
 
LawRU.info
Курсы валют
08.11.2014
59.3
49.3
47.9
7.8
75.8
Рейтинги


Рейтинг@Mail.ru

Вы находитесь на старой (архивной) версии сайта "Правовая Россия". Для перехода на новый сайт нажмите здесь.

Решение Думы МИХАЙЛОВСКОГО муниципального района от 14.12.2006 N 4 Положение "О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ МИХАЙЛОВСКОГО муниципального района", УТВЕРЖДЕННОЕ РешениеМ ДУМЫ МИХАЙЛОВСКОГО муниципального района от 30.11.2006 N 283

Текст документа по состоянию на 1 марта 2008 года (архив)


               ДУМА МИХАЙЛОВСКОГО муниципального района
                                   
                                Решение
                       от 14 декабря 2006 г. N 4
                                   
         Положение "О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ МИХАЙЛОВСКОГО
          муниципального района", УТВЕРЖДЕННОЕ РешениеМ ДУМЫ
        МИХАЙЛОВСКОГО муниципального района от 30.11.2006 N 283
   
       в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
   общих  принципах организации местного самоуправления  в  Российской
   Федерации",   Уставом  Михайловского  муниципального  района   Дума
   Михайловского муниципального района решила:
       1.    Утвердить   Положение   "О   контрольно-счетной    палате
   Михайловского муниципального района" (прилагается).
       2.    Опубликовать   настоящее   решение   Думы   Михайловского
   муниципального района в источнике для официального опубликования  -
   газете "Вперед".
       3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования  в
   газете "Вперед".
   
   
                             Глава Михайловского муниципального района
                                                            А.ЧЕБОТКОВ
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
               о КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ МИХАЙЛОВСКОГО
                         муниципального района
   
       Настоящее  Положение "О контрольно-счетной палате Михайловского
   муниципального района" (далее - Положение) устанавливает  статус  и
   правовые     основы    организации    контрольно-счетной     палаты
   Михайловского   муниципального   района   в   целях   контроля   за
   исполнением  местного  бюджета, соблюдения  установленного  порядка
   подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета  об  его
   исполнении,  а также в целях контроля за соблюдением установленного
   порядка   управления  и  распоряжения  имуществом,  находящимся   в
   муниципальной собственности.
   
           1. Статус и компетенция контрольно-счетной палаты
   
       1.1.  Контрольно-счетная палата является постоянно  действующим
   органом  муниципального  финансового  контроля,  образуемым   Думой
   Михайловского    муниципального   района,    осуществляющим    свои
   полномочия, на срок полномочий Думы района.
       1.2.    в    своей   деятельности   контрольно-счетная   палата
   руководствуется  законодательством Российской  Федерации,  законами
   Приморского  края,  Уставом  Михайловского  муниципального  района,
   нормативными   правовыми  актами  органов  местного  самоуправления
   Михайловского муниципального района и настоящим Положением.
       1.3. в рамках задач, определенных действующим законодательством
   и   настоящим   Положением,  контрольно-счетная   палата   обладает
   организационной и функциональной независимостью.
       1.4.  Средства  на  осуществление полномочий контрольно-счетной
   палаты выделяются из местного бюджета.
       1.5.  Деятельность  контрольно-счетной  палаты  не  может  быть
   приостановлена   в   связи  с  перевыборами   главы   Михайловского
   муниципального    района   или   роспуском    Думы    Михайловского
   муниципального района.
       1.6.  Контрольно-счетная  палата осуществляет  свою  работу  на
   основе    принципов   законности,   гласности,   объективности    и
   независимости от объектов контроля.
       1.7. Контрольно-счетная палата вправе, если есть необходимость,
   привлекать  к  проверкам  сторонние  организации  на  платной   или
   бесплатной основе.
       1.8.  в  пределах  своей компетенции контрольно-счетная  палата
   вправе     осуществлять     контрольно-ревизионные     мероприятия,
   взаимодействовать с государственными контрольными органами.
       1.9.    Контрольно-счетная   палата    муниципального    района
   формируется Думой муниципального района в количестве 3  человек:  2
   кандидатуры   в   состав  контрольно-счетной  палаты   предлагаются
   председателем  Думы муниципального района, 1 кандидатура  -  главой
   Михайловского муниципального района.
   
                  2. Задачи контрольно-счетной палаты
   
       2.1. Задачами контрольно-счетной палаты являются:
       1)   организация  и  осуществление  контроля  за  своевременным
   исполнением  доходных  и  расходных  статей  бюджета  Михайловского
   муниципального  района  (далее  -  местный  бюджет)   по   объемам,
   структуре и целевому назначению;
       2)  оценка  обоснованности доходных и расходных статей  проекта
   местного бюджета;
       3)   организация   и  осуществление  контроля  за   соблюдением
   установленного  порядка подготовки и рассмотрения проекта  местного
   бюджета, отчета о его исполнении;
       4)   организация   и  осуществление  контроля  за   соблюдением
   установленного   порядка  управления  и  распоряжения   имуществом,
   находящимся    в    муниципальной    собственности    Михайловского
   муниципального района;
       5) организация и осуществление контроля за исполнением местного
   бюджета;
       6)   определение  эффективности  и  целесообразности   расходов
   бюджетных   средств  и  использования  муниципальной  собственности
   Михайловского муниципального района;
       7) оценка эффективности и целесообразности предоставления льгот
   по налогам, кредитов за счет средств местного бюджета;
       8)  финансовая  экспертиза проектов нормативных правовых  актов
   органов   местного   самоуправления  Михайловского   муниципального
   района,  предусматривающих  расходы, покрываемые  за  счет  средств
   местного   бюджета,  или  влияющих  на  формирование  и  исполнение
   местного бюджета;
       9)  анализ  выявленных отклонений от установленных  показателей
   местного  бюджета  и  подготовка предложений,  направленных  на  их
   устранение,  а  также  на совершенствование бюджетного  процесса  в
   целом;
       10) контроль за законностью и своевременностью движения средств
   местного  бюджета  в  уполномоченных  банках  и  других  финансово-
   кредитных учреждениях в части обслуживания ими местного бюджета;
       11)  контроль за рациональностью и эффективностью использования
   средств,  получаемых Михайловским муниципальным районом из  бюджета
   Приморского  края  и  иных  финансовых  источников,  за  состоянием
   внутреннего  долга,  а  также эффективностью размещения  финансовых
   ресурсов, выдаваемых на возвратной и безвозвратной основе;
       12)  контроль  за  исполнением финансовой  части  решений  Думы
   Михайловского муниципального района.
       2.2. Контрольно-счетная палата представляет главе Михайловского
   муниципального  района,  Думе Михайловского  муниципального  района
   информацию о результатах проводимых контрольных мероприятий.
       2.3.   Результаты   проверок  публикуются  в  районной   газете
   "Вперед".
   
        3. Взаимодействие контрольно-счетной палаты с органами
      местного самоуправления Михайловского муниципального района
   
       3.1.     Органы     местного    самоуправления    Михайловского
   муниципального района оказывают содействие деятельности контрольно-
   счетной палаты, представляют необходимую информацию и документы  по
   вопросам, относящимся к их компетенции.
       3.2. Контрольно-счетная палата на основе ревизионных стандартов
   и  накопительного опыта разрабатывает методики проведения ревизий и
   проверок,  которые могут быть применены в практической деятельности
   органами   местного  самоуправления  Михайловского   муниципального
   района.
   
                  4. Члены контрольно-счетной палаты
   
       4.1.   Председателем  контрольно-счетной  палаты   может   быть
   гражданин   Российской  Федерации,  имеющий  опыт  профессиональной
   деятельности в сфере управления, экономики, финансов или права.
       4.2.   Контрольно-счетную   палату   возглавляет   председатель
   контрольно-счетной палаты.
       Председатель  контрольно-счетной палаты  муниципального  района
   утверждается  на  должность решением Думы муниципального  района  и
   осуществляет   свои  полномочия  в  соответствии  с  Положением   о
   контрольно-счетной палате муниципального района.
       4.3.   Председатель   контрольно-счетной  палаты   осуществляет
   руководство   деятельностью  палаты,   организует   ее   работу   в
   соответствии  с  федеральными законами, законами Приморского  края,
   Уставом    Михайловского   муниципального   района   и    настоящим
   Положением.
       4.4.  Председатель контрольно-счетной палаты представляет ее  в
   органах  местного  самоуправления и иных организациях,  структурах,
   создаваемых  ими  для  решения задач формирования  и  использования
   финансовых ресурсов Михайловского муниципального района.
       4.5.  Председатель контрольно-счетной палаты  вправе  принимать
   участие  в  заседаниях Думы Михайловского муниципального  района  и
   депутатских  комиссиях, а также совещаниях,  проводимых  в  органах
   местного  самоуправления  Михайловского муниципального  района  при
   рассмотрении  вопросов по управлению и распоряжению  финансовыми  и
   материальными  ресурсами,  управлению и  пользованию  муниципальной
   собственностью Михайловского муниципального района.
       4.6.  Во исполнение возложенных на него полномочий председатель
   контрольно-счетной    палаты   издает   распоряжения,    касающиеся
   внутренней деятельности палаты.
       4.7.  Членами  контрольно-счетной палаты  могут  быть  граждане
   Российской Федерации, имеющие опыт профессиональной деятельности  в
   сфере управления, экономики, финансов или права.
       4.8.   Члены   контрольно-счетной   палаты   избираются   Думой
   Михайловского муниципального района.
       4.9.  По  предложению председателя контрольно-счетной палаты  и
   решению  Думы  Михайловского муниципального района один  из  членов
   палаты может работать на постоянной основе.
   
   
            5. Виды деятельности контрольно-счетной палаты
   
       5.1.  в  целях  решения задач, указанных в пункте 2  настоящего
   Положения,  контрольно-счетная палата обеспечивает  единую  систему
   контроля за исполнением местного бюджета, что предусматривает:
       -   организацию   проведения   предварительного,   текущего   и
   последующего  контроля за исполнением местного бюджета  в  отчетном
   году;
       -    организацию   и   проведение   контроля   за   соблюдением
   установленного  порядка подготовки и рассмотрения проекта  местного
   бюджета, отчета о его исполнении;
       -    организацию   и   проведение   контроля   за   соблюдением
   установленного   порядка  управления  и  распоряжения   имуществом,
   находящимся в муниципальной собственности;
       -   экспертизу  проектов  местного  бюджета,  иных  нормативно-
   правовых  актов, затрагивающих вопросы местного бюджета и  финансов
   Михайловского муниципального района;
       -  анализ  и  исследование  фактов  нарушений  и  отклонений  в
   бюджетном  процессе,  подготовку предложений по  их  устранению,  а
   также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;
       -  анализ эффективности использования предоставленных льгот  по
   налогам и кредитам за счет средств местного бюджета;
       -  подготовку и представление заключений по исполнению местного
   бюджета.
   
                     6. Организация и планирование
                деятельности контрольно-счетной палаты
   
       6.1.  Контрольно-счетная палата строит свою  работу  на  основе
   годовых  и  текущих планов и программ, которые формируются,  исходя
   из  необходимости  обеспечения  контроля  за  исполнением  местного
   бюджета   с   учетом  направлений  деятельности  контрольно-счетной
   палаты   на   основе  технико-экономических  норм   и   нормативов,
   контрольных и ревизионных стандартов, методических указаний.
       6.2.  Обязательному включению в планы работы контрольно-счетной
   палаты   подлежат  мероприятия  по  запросам  главы   Михайловского
   муниципального  района,  Думы Михайловского муниципального  района.
   Обязательному  рассмотрению  при  формировании  планов  и  программ
   работы  подлежат запросы органов государственной власти и  местного
   самоуправления.
       6.3.   Внеплановые   контрольные  мероприятия   проводятся   на
   основании решений Думы Михайловского муниципального района.
       6.4. Внутренние вопросы деятельности контрольно-счетной палаты,
   распределение обязанностей между ее членами, порядок  ведения  дел,
   подготовки  и проведения мероприятий всех видов и форм регулируются
   распоряжениями председателя контрольно-счетной палаты.
       6.5. Проект плана работы контрольно-счетной палаты на очередной
   год обсуждается на заседании Думы района.
   
               7. Сфера действия контрольных полномочий
                       контрольно-счетной палаты
   
       7.1.    Контрольные   полномочия   контрольно-счетной    палаты
   распространяются   на   все   органы  местного   самоуправления   и
   муниципальные   учреждения,   а  также  организации,   предприятия,
   осуществляющие    деятельность    на    территории    Михайловского
   муниципального района, вне зависимости от форм их собственности,  в
   части   прохождения  и  использования  средств  местного   бюджета,
   использования муниципальной собственности, полученных  налоговых  и
   иных льгот.
       7.2.      На     деятельность     общественных     объединений,
   негосударственных  фондов  и иных негосударственных  некоммерческих
   организаций   контрольные   полномочия  контрольно-счетной   палаты
   распространяются  в  части,  связанной с получением,  перечислением
   или  использованием  ими  средств местного бюджета,  использованием
   муниципальной  собственности и управлением  ею,  а  также  в  части
   предоставленных налоговых и иных льгот.
   
               8. Предоставление информации по запросам
                       контрольно-счетной палаты
   
       8.1. Органы местного самоуправления, предприятия, учреждения  и
   организации,    использующие   средства    местного    бюджета    и
   муниципальную   собственность  и  осуществляющие  деятельность   на
   территории    Михайловского    муниципального    района,    обязаны
   представлять  по  запросам  контрольно-счетной  палаты  информацию,
   необходимую  для  обеспечения ее деятельности  в  течение  10  дней
   после поступления запроса.
       8.2.  При проведении комплексных ревизий и проверок контрольно-
   счетная   палата   получает   от   проверяемых   органов   местного
   самоуправления,  предприятий, учреждений и  организаций,  банков  и
   иных кредитно-финансовых учреждений всю необходимую документацию  и
   информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию.
   
             9. Проведение комплексных ревизий и проверок
         контрольно-счетной палаты и оформление их результатов
   
       9.1.  Комплексные  ревизии  проводятся  по  месту  расположения
   проверяемых  объектов.  Сроки,  объемы  и  способы  их   проведения
   устанавливаются контрольно-счетной палатой.
       9.2.  в  ходе  проведения ревизий и проверок контрольно-счетная
   палата   изучает  подлинные  бухгалтерские  документы  проверяемого
   объекта  и устанавливает достоверность данных бухгалтерского  учета
   и   отчетности,  правильность  расходования  средств,   сохранность
   муниципального  имущества,  а  также  законность  и   эффективность
   распоряжения им.
       9.3.    Результаты   проведенных   контрольно-счетной   палатой
   комплексных   ревизий  оформляются  актом,  который   подписывается
   председателем    контрольно-счетной   палаты    и    руководителями
   проверенного    органа   местного   самоуправления,    предприятия,
   учреждения  или  организации. При наличии  обоснованных  возражений
   (замечаний)  акты  комплексных ревизий подписываются  руководителем
   проверенной организации с указанием на наличие этих разногласий.
       9.4.   о  результатах  проведенных  ревизий  контрольно-счетная
   палата  информирует  Думу  Михайловского  муниципального  района  и
   главу  Михайловского муниципального района, доводит их до  сведения
   руководителей   соответствующих  органов  местного  самоуправления,
   предприятий, учреждений, организаций.
       9.5.  При  выявлении  в  ходе комплексных  ревизий  и  проверок
   нарушений  законов,  влекущих за собой  уголовную  ответственность,
   контрольно-счетная  палата  передает  соответствующие  материалы  в
   правоохранительные органы для правовой оценки выявленных фактов.
   
       10. Представления и предписания контрольно-счетной палаты
   
       10.1.   По   результатам  проведенных  контрольных  мероприятий
   контрольно-счетная  палата  обязана  направить   органам   местного
   самоуправления,  а  также  руководителям  проверенных  предприятий,
   учреждений  или  организаций  представления  для  принятия  мер  по
   устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного  ущерба  и
   привлечению  к  дисциплинарной  ответственности  виновных   лиц   в
   соответствии с законодательством.
       10.2.  Представления  контрольно-счетной  палаты  должны   быть
   рассмотрены   в   установленные  для  них  сроки.   о   результатах
   рассмотрения       контрольно-счетная      палата      уведомляется
   незамедлительно.
       10.3.   При   выявлении  на  проверяемых  объектах   нарушений,
   наносящих  ущерб  Михайловскому муниципальному району  и  требующих
   безотлагательного   пересечения,  а   также   в   случае   создания
   препятствий  для  проведения  контрольных  мероприятий  контрольно-
   счетная   палата  имеет  право  давать  руководителям   проверяемых
   объектов обязательные для исполнения предписания.
       10.4.   При  неисполнении  или  ненадлежащем  исполнении  своих
   представлений и предписаний контрольно-счетная палата  имеет  право
   давать     соответствующим    органам    местного    самоуправления
   обязательные    для    исполнения   указания   о    приостановлении
   финансирования из местного бюджета.
       10.5.  Председатель  контрольно-счетной палаты  может  отменить
   предписание  или внести в него изменения в случае, если проверяемой
   организацией  документально доказана необоснованность предъявляемых
   требований.
   
        11. Информация о деятельности контрольно-счетной палаты
   
       11.1.   Контрольно-счетная  палата  по   результатам   проверок
   информирует  о  ходе  исполнения  местного  бюджета  и  результатах
   проводимых     контрольных    мероприятий    главу    Михайловского
   муниципального    района,    председателя    Думы     Михайловского
   муниципального  района  и  ежегодно  представляет  отчет  о   своей
   деятельности в Думу Михайловского муниципального района.
       11.2.   Результаты   проверок,  проведенных  контрольно-счетной
   палатой, подлежат опубликованию в районной газете "Вперед".
       11.3.   Годовой   отчет  контрольно-счетной   палаты   подлежит
   обязательному официальному опубликованию в газете "Вперед".
       11.4.  Материально-техническое  обеспечение  контрольно-счетной
   палаты производится Думой Михайловского муниципального района.
   
   


Полезная информация
Инфо
---




Разное