Право России. Законодательство в интернет. Библиотека права
 
LawRU.info
Курсы валют
08.11.2014
59.3
49.3
47.9
7.8
75.8
Рейтинги


Рейтинг@Mail.ru

Вы находитесь на старой (архивной) версии сайта "Правовая Россия". Для перехода на новый сайт нажмите здесь.

Постановление Админстрации г. ИЖЕВСКА от 13.03.2007 N 121 о СОЗДАНИИ на ОБЩЕСТВЕННЫХ НАЧАЛАХ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО по ПРАВАМ РЕБЕНКА в г. ИЖЕВСКЕ

Текст документа по состоянию на 1 марта 2008 года (архив)


                      АДМИНИСТРАЦИЯ города ИЖЕВСКА
   
                              Постановление
                        от 13 марта 2007 г. N 121
   
              о СОЗДАНИИ на ОБЩЕСТВЕННЫХ НАЧАЛАХ ДОЛЖНОСТИ
             УПОЛНОМОЧЕННОГО по ПРАВАМ РЕБЕНКА в г. ИЖЕВСКЕ
   
       в   связи   с   инициативой   Ижевской  городской  общественной
   организации   "Центр  социальных  и  образовательных  инициатив"  о
   создании  на  общественных  началах  института  Уполномоченного  по
   правам  ребенка  в  г.  Ижевске,  в  целях соблюдения прав детей на
   образование,   медицинское   обслуживание,   защиту   от   насилия,
   осуществления  независимого контроля за соблюдением прав ребенка, в
   соответствии  с  Конвенцией  о  правах ребенка, принятой резолюцией
   44/25  Генеральной  Ассамблеи  ООН 20.11.1989, постановлением Главы
   муниципального  образования  "Город  Ижевск" от 06.03.2007 N 106 "О
   включении   города   Ижевска   в   международное  движение  "Город,
   доброжелательный  к  детям", руководствуясь Уставом города Ижевска,
   постановляю:
       1.  Создать  на  общественных началах должность Уполномоченного
   по правам ребенка в г. Ижевске.
       2.  Утвердить  Положение  об Уполномоченном по правам ребенка в
   г. Ижевске (прилагается).
       3.  Поддержать  инициативу  участников  "Открытого университета
   гражданского  образования"  и  назначить  Уполномоченным  по правам
   ребенка  в  г.  Ижевске  сроком на 3 года Пишкову Ольгу Вадимовну -
   члена  Совета  Ижевской  городской  общественной организации "Центр
   социальных  и  образовательных  инициатив",  члена Координационного
   совета  Общероссийского союза общественных объединений "Гражданское
   общество  -  детям  России",  члена  Ассоциации  Уполномоченных  по
   правам  ребенка в субъектах Российской Федерации, члена Экспертного
   совета   при   Уполномоченном   по  правам  человека  в  Российской
   Федерации.
       4.  Установить,  что  Уполномоченный по правам ребенка в период
   реализации    проекта    взаимодействует   с   заместителем   Главы
   Администрации г. Ижевска по социальным вопросам.
       5.   Контроль   за   исполнением   постановления  возложить  на
   заместителя Главы Администрации г. Ижевска С.В. Протозанова.
   
                                        Глава Администрации г. Ижевска
                                                            А.А.УШАКОВ
   
   
   
   
   
                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                              Администрации г. Ижевска
                                             от 13 марта 2007 г. N 121
   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
          об УПОЛНОМОЧЕННОМ по ПРАВАМ РЕБЕНКА в ГОРОДЕ ИЖЕВСКЕ
   
                       1. Общие положения и задачи
   
       1.1.  Должность  Уполномоченного по правам ребенка в г. Ижевске
   (далее  -  Уполномоченный)  вводится  для  защиты  прав  и законных
   интересов детей и осуществляется на общественных началах.
       1.2.  Уполномоченный своей деятельностью дополняет существующие
   формы   и   средства   защиты  прав  ребенка  и  взаимодействует  с
   государственными  органами,  органами  местного  самоуправления,  в
   компетенцию   которых   входят   вопросы  защиты  прав  и  законных
   интересов детей.
       1.3. Правовые основы деятельности Уполномоченного:
       Уполномоченный    в    своей    деятельности    руководствуется
   Конституцией  Российской  Федерации,  законодательством  Российской
   Федерации  и  Удмуртской  Республики,  общепризнанными принципами и
   нормами  международного  права, Конвенцией о правах ребенка и иными
   международными  договорами  Российской  Федерации,  Уставом  города
   Ижевска,  настоящим  Положением  и  иными  муниципальными правовыми
   актами города Ижевска.
       1.4. Основными задачами Уполномоченного являются:
       -  контроль  за  обеспечением  гарантий  государственной защиты
   прав, свобод и законных интересов ребенка;
       -   содействие   в   рамках   своей  компетенции  реализации  и
   восстановлению прав, свобод и законных интересов ребенка;
       -  содействие  совершенствованию механизма обеспечения и защиты
   прав, свобод и законных интересов ребенка;
       -  содействие  совершенствованию федерального законодательства,
   законодательства  Удмуртской Республики и нормативных актов органов
   местного   самоуправления   и   приведению   их  в  соответствие  с
   международными нормами;
       -  разъяснение  и  пропаганда прав, свобод и законных интересов
   ребенка среди населения, детей и их законных представителей;
       -  содействие  деятельности  органов  местного  самоуправления,
   ведомств  и  учреждений,  общественных  объединений  и коммерческих
   организаций  в области обеспечения и защиты прав, свобод и законных
   интересов ребенка;
       -   содействие   участию  органов  местного  самоуправления  г.
   Ижевска   в   международном   сотрудничестве  по  обеспечению  прав
   ребенка;
       - анализ состояния дел по соблюдению прав ребенка в г. Ижевске;
       -     информирование     органов    местного    самоуправления,
   прокурорского  надзора,  общественности о соблюдении и защите прав,
   свобод и законных интересов ребенка.
   
       2. Порядок и условия назначения на должность и освобождения
                      от должности Уполномоченного
   
       2.1.  На должность Уполномоченного назначается лицо, являющееся
   гражданином  Российской  Федерации,  не  моложе  35 лет, обладающее
   общественным   авторитетом,  имеющее  познания  в  области  проблем
   детства  и  соответствующий опыт в защите прав и законных интересов
   детей.
       2.2.  Уполномоченный  не может быть членом политических партий,
   объединений, фракций, представителем религиозных конфессий.
       2.3.  Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного с 1
   января  2009  года  могут вноситься Главе Администрации г. Ижевска,
   общественными  объединениями,  зарегистрированными  в  г.  Ижевске,
   группой   граждан,   проживающих   на  территории  города  Ижевска,
   численностью не менее 20 человек.
       2.4.  Уполномоченный  назначается на должность сроком на 3 года
   и  освобождается от должности постановлением Главы Администрации г.
   Ижевска.
       2.5.  Уполномоченный  досрочно  освобождается  от  должности  в
   случаях:
       -  вступления  в  законную силу обвинительного приговора суда в
   отношении лица, являющегося Уполномоченным;
       - письменного заявления о сложении своих полномочий;
       - утраты гражданства Российской Федерации;
       -  выезда  из  г. Ижевска в другое муниципальное образование на
   постоянное место жительства;
       -  неспособности  по  состоянию здоровья или по иным причинам в
   течение  длительного  времени  (не  менее  четырех  месяцев подряд)
   исполнять обязанности Уполномоченного;
       - совершения поступков, порочащих Уполномоченного.
   
                       3. Функции Уполномоченного
   
       3.1.   Уполномоченный   действует   в   пределах   компетенции,
   установленной  настоящим Положением, и не вправе принимать решения,
   отнесенные  к  компетенции  других  государственных и муниципальных
   органов и их должностных лиц.
       3.2. Уполномоченный:
       -   осуществляет   прием  граждан,  рассматривает  заявления  и
   обращения  по  поводу  нарушения  прав ребенка, жалобы на действия,
   бездействие  или  решения государственных органов, органов местного
   самоуправления  и  их  должностных  лиц, нарушающих права и свободы
   ребенка. Жалобы могут подаваться гражданами и организациями;
       -   оказывает   гражданам   и  организациям,  защищающим  права
   ребенка,  бесплатную  правовую  помощь  по вопросам, входящим в его
   компетенцию;
       -   направляет   предложения,   рекомендации  органам  местного
   самоуправления  и  их должностным лицам, допускающим нарушения прав
   ребенка;
       -  обращается  с  заявлениями в прокуратуру г. Ижевска в случае
   принятия   органами   местного   самоуправления   законов   и  иных
   нормативных актов, положения которых нарушают права ребенка;
       -   выносит  на  рассмотрение  Главы  Администрации  вопросы  о
   нарушении прав и свобод ребенка в г. Ижевске;
       -  осуществляет  другие  полномочия,  предусмотренные настоящим
   Положением.
       3.3.  Уполномоченный  вправе  обратиться  к  Уполномоченному по
   правам  человека  в Удмуртской Республике с рекомендацией возбудить
   производство  по  делу  о нарушении прав ребенка по жалобе только в
   том  случае, если у заявителя нет иных правовых средств защиты либо
   все   правовые   средства  не  дали  результатов.  в  иных  случаях
   Уполномоченный  может  дать  заявителю  необходимые  разъяснения  и
   указать  меры,  которые тот может предпринять для защиты охраняемых
   законом интересов ребенка.
       Уполномоченный   вправе   сам  передать  жалобу  гражданина  по
   подведомственности  должностному  лицу  или органу, компетентному в
   ее    разрешении.    к   жалобе   может   быть   приложено   мнение
   Уполномоченного по существу дела.
       о  рекомендации в возбуждении производства по делу одновременно
   с  заявителем  должны  быть  извещены  государственный орган, орган
   местного  самоуправления или должностное лицо, а также общественная
   некоммерческая  организация  или коммерческая, действия или решения
   которых обжалуются.
       3.4. При проведении проверки по жалобе Уполномоченный вправе:
       -  посещать  органы  местного  самоуправления  и  муниципальные
   учреждения;
       -  запрашивать  и  получать от государственных органов, органов
   местного  самоуправления и их должностных лиц любые необходимые для
   производства по делу сведения, документы и материалы;
       -  получать  объяснения  от должностных лиц по обстоятельствам,
   подлежащим выяснению.
       3.5.   Уполномоченный  обязан  предоставить  органу  или  лицу,
   действия  которого  обжалуются, возможность дать свои объяснения по
   любым   вопросам,  подлежащим  выяснению  в  процессе  проверки.  С
   представленными объяснениями может быть ознакомлен заявитель.
       3.6.  Уполномоченный  обязан  информировать  заявителя  о  ходе
   работы  с  его жалобой и по завершении ее сообщить о принятых мерах
   либо о том, что нарушений прав ребенка не установлено.
       в  случаях,  если  в  процессе  работы по жалобе обнаруживаются
   признаки   уголовно  наказуемого  деяния,  Уполномоченный  передает
   имеющиеся  в  его распоряжении материалы органам, к ведению которых
   отнесено  возбуждение  уголовных  дел  по  установленным  фактам, и
   прекращает   дальнейшую   работу   по   жалобе,  известив  об  этом
   заявителя.
       3.7.   Уполномоченный   не   вправе   разглашать   ставшие  ему
   известными  в  ходе  работы  по  жалобе  сведения  о  частной жизни
   заявителя и других лиц без их согласия.
       3.8.  По  результатам  работы по жалобе, связанной с нарушением
   прав    ребенка   действиями   или   решениями   органов   местного
   самоуправления  г.  Ижевска либо их должностных лиц, Уполномоченный
   вправе:
       -   принять   и  направить  органу  или  должностному  лицу,  в
   действиях  которого  он  усматривает  нарушение  прав ребенка, свое
   решение,   содержащее   рекомендации   относительно   возможных   и
   необходимых  мер по восстановлению нарушенных прав и предотвращению
   подобных  нарушений  в дальнейшем (копия решения по существу жалобы
   направляется  Уполномоченным  в вышестоящий орган и Уполномоченному
   по правам человека Удмуртской Республики).
       3.9.    Уполномоченный    вправе   опубликовать   сообщение   о
   результатах  работы  по жалобе о нарушениях прав ребенка. Решение о
   публикации   доводится   до   сведения   органа,   организации  или
   должностного  лица,  в  действиях которых обнаружены нарушения прав
   ребенка.  По  инициативе  последних  к публикуемому сообщению может
   быть приложено объяснение ими своей позиции и действий.
       3.10.  По  результатам  изучения  информации  о нарушениях прав
   ребенка,   рассмотрения   жалоб,   заявлений  и  обращений  граждан
   Уполномоченный вправе:
       -   направить  органам  местного  самоуправления,  общественным
   организациям  и  их  должностным  лицам предложения и рекомендации,
   относящиеся   к   обеспечению   прав  ребенка  и  совершенствованию
   административных процедур, затрагивающих права ребенка.
       3.11.  Не  позднее  чем  через  месяц по окончании календарного
   года  Уполномоченный  представляет  Главе  Администрации г. Ижевска
   отчет о своей деятельности.
       в  ежегодном  отчете  Уполномоченного  должны содержаться общие
   выводы  и рекомендации, относящиеся к обеспечению прав ребенка в г.
   Ижевске,  и должны быть перечислены органы местного самоуправления,
   общественные  организации  и  их  должностные  лица, систематически
   нарушающие  права  ребенка  и  уклоняющиеся  от  принятия мер по их
   восстановлению и защите.
       Ежегодный  отчет  Уполномоченного  заслушивается  на  заседании
   Коллегии  Администрации г. Ижевска. Копия отчета направляется Главе
   муниципального  образования  "Город Ижевск", Главе Администрации г.
   Ижевска   и   Уполномоченному   по   правам   человека   Удмуртской
   Республики.
       3.12.  По  отдельным  вопросам  соблюдения  прав  ребенка  в г.
   Ижевске  Уполномоченный  может  направить  Главе  Администрации  г.
   Ижевска  и Уполномоченному по правам человека Удмуртской Республики
   специальные доклады.
   
               4. Обеспечение деятельности Уполномоченного
   
       4.1.   в   целях   реализации  полномочий  Уполномоченного  ему
   гарантируется:
       -   прием  по  вопросам  своей  деятельности  руководителями  и
   другими   должностными   лицами   органов  местного  самоуправления
   муниципальных    учреждений    и    организаций    различных   форм
   собственности в соответствии с действующим законодательством;
       -  получение  в  ответ  на  запросы  материалов,  документов  и
   сведений,  необходимых для осуществления его полномочий в указанные
   им сроки;
       -  посещение  любых  учреждений, где находятся дети, и беседы с
   интересующими его должностными лицами и детьми;
       -  возможность привлечения общественных наблюдателей, экспертов
   и   специалистов   для   проведения  обследования  учреждений,  где
   находятся  дети,  для  обследования  семей  и  для  отдельных видов
   обследований, требующих специальных знаний;
       -  возможность  привлечения  соответствующих органов, в ведении
   которых  находятся  вопросы  защиты и восстановления прав, свобод и
   законных  интересов ребенка, к проведению проверок и обследований в
   рамках компетенции Уполномоченного;
       -    участие    в   заседаниях   органов   представительной   и
   исполнительной  власти,  других коллегиальных органов г. Ижевска по
   вопросам в рамках компетенции Уполномоченного;
       -   выступление  со  специальными  внеочередными  докладами  на
   заседаниях  органов  местного  самоуправления  в  случаях  грубого,
   систематического  или  массового  нарушения прав, свобод и законных
   интересов ребенка.
       4.2.   Орган   или   должностное   лицо,   получившие   решение
   Уполномоченного,   обязаны   рассмотреть  его  в  месячный  срок  и
   направить    Уполномоченному   письменный   ответ   о   результатах
   рассмотрения и принятых мерах.
   
   
   
   
   
                           Бланк удостоверения
             Уполномоченного по правам ребенка в г. Ижевске
   
       Внешний   вид:  обложка  удостоверения  красного  цвета,  слова
   "Удмуртская  Республика" и "УДОСТОВЕРЕНИЕ Уполномоченного по правам
   ребенка в г. Ижевске" напечатаны краской золотого цвета.
       Размер обложки удостоверения в развернутом виде: 19 см x 6 см.
       Размер внутренних страниц в развернутом виде: 18,5 см x 5,5 см.
   
                            (Лицевая сторона)
   
   --------------------------------T--------------------------------¬
   ¦                               ¦     УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА      ¦
   ¦                               ¦                                ¦
   ¦                               ¦                                ¦
   ¦                               ¦                                ¦
   ¦                               ¦                                ¦
   ¦                               ¦         УДОСТОВЕРЕНИЕ          ¦
   ¦                               ¦   Уполномоченного по правам    ¦
   ¦                               ¦      ребенка в г. Ижевске      ¦
   ¦                               ¦                                ¦
   ¦                               ¦                                ¦
   ¦                               ¦                                ¦
   ¦                               ¦                                ¦
   L-------------------------------+---------------------------------
   
                          (Внутренняя сторона)
   
   --------------------------------T--------------------------------¬
   ¦Место для     Администрация    ¦Удостоверение N ___             ¦
   ¦  фото        города Ижевска   ¦Предъявитель настоящего         ¦
   ¦ 3 x 4    Удмуртской Республики¦удостоверения __________________¦
   ¦                               ¦                   (Ф.И.О.)     ¦
   ¦                               ¦Уполномоченный по правам ребенка¦
   ¦                               ¦в г. Ижевске, осуществляющий    ¦
   ¦     ______________________    ¦свою деятельность в соответствии¦
   ¦         Личная подпись        ¦с постановлением Администрации  ¦
   ¦                               ¦г. Ижевска от "__" ______ 2007  ¦
   ¦                               ¦года N ___.                     ¦
   ¦                               ¦                                ¦
   ¦Удостоверение подлежит возврату¦Глава Администрации г. Ижевска  ¦
   ¦   при оставлении должности    ¦_____________                   ¦
   L-------------------------------+---------------------------------
   
   


Полезная информация
Инфо
---




Разное