Право России. Законодательство в интернет. Библиотека права
 
LawRU.info
Курсы валют
08.11.2014
59.3
49.3
47.9
7.8
75.8
Рейтинги


Рейтинг@Mail.ru

Вы находитесь на старой (архивной) версии сайта "Правовая Россия". Для перехода на новый сайт нажмите здесь.

Постановление Губернатора Амурской области от 18.04.2007 N 244 об утверждении МЕТОДИКИ ОПЕРАТИВНОЙ и ГОДОВОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ и ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ и ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ МОНИТОРИНГА

Текст документа по состоянию на 1 марта 2008 года (архив)


                       ГУБЕРНАТОР Амурской области
   
                              Постановление
                       от 18 апреля 2007 г. N 244
   
          об утверждении МЕТОДИКИ ОПЕРАТИВНОЙ и ГОДОВОЙ ОЦЕНКИ
              КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И
              ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
              и ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ МОНИТОРИНГА
   
       в  целях  реализации Закона Амурской области от 23 декабря 2005
   г.   N   139-ОЗ   "О   программе   "Реформирование  региональных  и
   муниципальных  финансов  Амурской  области на 2005 - 2007 годы" и в
   целях  повышения  качества  управления  общественными  финансами  и
   платежеспособности муниципальных образований постановляю:
       1.  Утвердить  методику  оперативной  и годовой оценки качества
   управления    общественными    финансами    и    платежеспособности
   муниципальных образований (приложение N 1).
       2.  Финансовому  департаменту  администрации области (А.И.Орел)
   проводить  оценку  качества  управления  общественными  финансами и
   платежеспособности   муниципальных  образований  в  соответствии  с
   утвержденной методикой:
       оперативную  (ежеквартально)  -  в  срок  не  позднее 25 числа,
   следующего за отчетным кварталом;
       годовую  -  в  месячный срок после представления в Министерство
   финансов     Российской     Федерации    отчета    об    исполнении
   консолидированного бюджета Амурской области.
       3.  Утвердить Порядок применения результатов мониторинга оценки
   качества  управления  общественными  финансами и платежеспособности
   муниципальных образований (приложение N 2).
       4.  Финансовым органам муниципальных образований представлять в
   финансовый    департамент    администрации    области   информацию,
   необходимую    для    проведения    оценки    качества   управления
   общественными    финансами   и   платежеспособности   муниципальных
   образований,   а   также   по   запросу   финансового  департамента
   администрации  области  -  документы  и  материалы,  подтверждающие
   достоверность  представляемой  информации,  в  сроки, установленные
   финансовым департаментом администрации области.
       5.  Постановление губернатора области от 29 марта 2006 г. N 133
   "Об  утверждении  Методики  оперативной  и  годовой оценки качества
   управления    финансами    и    платежеспособности    муниципальных
   образований" признать утратившим силу.
       6.  Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю
   за собой.
   
                                                      И.о. губернатора
                                                      Амурской области
                                                            В.С.КАЛИТА
   
   
   
   
   
                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                           губернатора
                                                      Амурской области
                                            от 18 апреля 2007 г. N 244
   
                                МЕТОДИКА
            ОПЕРАТИВНОЙ и ГОДОВОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ
              ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ и ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ
                        МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
   
                           I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       1.1. Описание методики
   
       в   основе   методики  лежит  система  индикаторов,  отражающих
   отдельные  факторы  качества  управления  общественными финансами и
   платежеспособности.
       в  качестве  исходных данных для проведения оценки используются
   официальные    статистические    данные,    финансовая   отчетность
   муниципальных  образований,  информация и нормативные правовые акты
   органов местного самоуправления.
       Если  для  определения значения какого-либо индикатора качества
   управления    общественными    финансами    и    платежеспособности
   муниципального     образования     представленных     муниципальным
   образованием   исходных   данных   недостаточно,   то   по  данному
   индикатору    оцениваемое    муниципальное   образование   получает
   наихудшую оценку.
       Оценка    качества   управления   общественными   финансами   и
   платежеспособности  муниципальных  образований проводится в разрезе
   муниципальных  районов  и  городских округов. По результатам оценки
   показателей   качества   управления   общественными   финансами   и
   платежеспособности  муниципальных  образований составляется рейтинг
   муниципальных образований.
       Итоги   проведения  оценки  качества  управления  общественными
   финансами    и    платежеспособности    муниципальных   образований
   публикуются  в официальных печатных средствах массовой информации и
   сети Интернет.
   
       1.2.   Описание   расчетов  качества  управления  общественными
   финансами и платежеспособности
   
       Оценка  качества  управления  общественными  финансами и оценка
   платежеспособности  муниципального образования измеряются в баллах.
   Максимально  возможная  (наилучшая)  величина  качества  управления
   общественными   финансами   и   платежеспособности   муниципального
   образования составляет 22,5 балла.
       Для  каждого  индикатора  установлены  одно или два критических
   значения.  в  случае  если  значение  индикатора  (V)  находится за
   пределами     критического     значения     максимального     риска
   неплатежеспособности  (наихудшего качества управления общественными
   финансами),   то   значение   оценки   индикатора   (M)   равно  0.
   Соответственно,  если  значение  индикатора  находится за пределами
   критического   значения   минимального  риска  неплатежеспособности
   (оптимального  качества  управления  общественными  финансами),  то
   значение оценки равно 1.
       Если   значение   индикатора  лежит  в  интервале  между  двумя
   критическими  значениями,  то  по  данному индикатору присваивается
   оценка  в  пределах  от 0 до 1. Оценка по индикатору рассчитывается
   по формуле:
   
                    M  = (V  - V   ) / (V    - V   );
                     i     i    min      max    min
   
       где:
       M  - оценка по индикатору i;
        i
       V  - фактическое значение индикатора i;
        i
       V    - критическое   значение  индикатора  i,  соответствующее
        min
   высокому  риску  неплатежеспособности (низкому качеству управления
   общественными финансами);
       V    -  критическое  значение  индикатора  i,  соответствующее
        max
   низкому  риску  неплатежеспособности (высокому качеству управления
   общественными финансами).
   
       в   случае   если   индикатор  имеет  только  одно  критическое
   значение,   оценке   по   данному   индикатору  присваивается  либо
   наивысшее  значение, равное 1 (если фактическое значение индикатора
   находится   в   области  минимального  риска  неплатежеспособности,
   максимального  качества  управления  общественными финансами), либо
   наихудшее  значение, равное 0 (если фактическое значение индикатора
   находится   в  области  максимального  риска  неплатежеспособности,
   наихудшего качества управления общественными финансами).
       Для    индикаторов    установлен    различный    удельный   вес
   относительной  значимости.  Различия  в величинах весов обусловлены
   разной  степенью  влияния отражаемых индикаторами факторов на общий
   уровень    качества    управления    общественными    финансами   и
   платежеспособности муниципальных образований.
       Итоговая  оценка  финансового  положения  (качества  управления
   общественными  финансами)  определяется  суммой произведений оценок
   по   всем   индикаторам   на   соответствующий   им   удельный  вес
   относительной значимости индикаторов (W) по следующей формуле:
   
                           P = SUM (M  x W );
                                     i    i
   
       где:
       P - комплексная   оценка   финансового   положения   (качества
   управления общественными финансами) муниципального образования;
       M  - оценка по индикатору i;
        i
       W  - удельный вес i-го индикатора.
        i
   
              II. ОЦЕНКА КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ
                     ФИНАНСАМИ и ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ
                        МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
   
       2.1.   Годовая   оценка   качества   управления   общественными
   финансами и платежеспособности муниципальных образований
   
       Индикаторы  годовой  оценки  качества  управления общественными
   финансами  и  платежеспособности муниципальных образований отражают
   ключевые    факторы    платежеспособности,   определяющие   текущее
   финансовое   состояние   и  потенциальные  финансовые  возможности,
   устойчивость   по   отношению   к  воздействию  негативных  внешних
   факторов.
       Перечень  индикаторов  и  их  удельного  веса в системе годовой
   оценки    качества    управления    общественными    финансами    и
   платежеспособности  муниципальных образований представлен в таблице
   1.
   
                                                             Таблица 1
   
            Перечень индикаторов и удельного веса индикаторов
              в системе годовой оценки качества управления
              общественными финансами и платежеспособности
                        муниципальных образований
   
   ----T-------------------------------------------------T----------¬
   ¦ N ¦             Наименование индикатора             ¦ Удельный ¦
   ¦   ¦                                                 ¦   вес    ¦
   ¦   ¦                                                 ¦индикатора¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P1 ¦Доля первоочередных расходов в расходах бюджета  ¦1,500     ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P2 ¦Доля капитальных вложений в расходах бюджета     ¦0,500     ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P3 ¦Доля финансовой помощи в общем объеме собственных¦1,200     ¦
   ¦   ¦доходов                                          ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P4 ¦Объем кредиторской задолженности бюджета         ¦1,200     ¦
   ¦   ¦муниципального образования                       ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P5 ¦Изменение кредиторской задолженности по оплате   ¦1,200     ¦
   ¦   ¦труда                                            ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P6 ¦Изменение кредиторской задолженности по          ¦1,100     ¦
   ¦   ¦начислениям на оплату труда                      ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P7 ¦Изменение кредиторской задолженности по оплате   ¦1,100     ¦
   ¦   ¦коммунальных услуг                               ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P8 ¦Отношение муниципального долга без учета гарантий¦1,000     ¦
   ¦   ¦и поручительств к доходам бюджета (с учетом      ¦          ¦
   ¦   ¦списания)                                        ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P9 ¦Отсутствие просроченных долговых обязательств    ¦0,500     ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P10¦Соблюдение ограничения текущих расходов бюджета, ¦0,750     ¦
   ¦   ¦установленного Бюджетным кодексом Российской     ¦          ¦
   ¦   ¦Федерации                                        ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P11¦Соблюдение ограничения дефицита бюджета,         ¦1,000     ¦
   ¦   ¦установленного Бюджетным кодексом Российской     ¦          ¦
   ¦   ¦Федерации                                        ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P12¦Соблюдение ограничения расходов на обслуживание  ¦0,750     ¦
   ¦   ¦муниципального долга, установленного Бюджетным   ¦          ¦
   ¦   ¦кодексом Российской Федерации                    ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P13¦Отношение прироста недоимки по налоговым платежам¦1,000     ¦
   ¦   ¦в бюджет к налоговым доходам бюджета             ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P14¦Соблюдение рекомендуемого уровня платежей граждан¦0,700     ¦
   ¦   ¦за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги   ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P15¦Исполнение бюджета по расходам в разрезе статей  ¦0,500     ¦
   ¦   ¦укрупненной структуры расходов бюджета           ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P16¦Соблюдение ограничения по размеру оплаты труда в ¦1,000     ¦
   ¦   ¦муниципальных образованиях, установленного       ¦          ¦
   ¦   ¦Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ¦          ¦
   ¦   ¦"Об общих принципах организации местного         ¦          ¦
   ¦   ¦самоуправления в Российской Федерации"           ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P17¦Вариант кассового обслуживания                   ¦0,500     ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P18¦Снижение и ликвидация просроченной кредиторской  ¦1,000     ¦
   ¦   ¦задолженности бюджетов                           ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P19¦Соблюдение ограничения на объем муниципального   ¦0,500     ¦
   ¦   ¦долга, установленного Бюджетным кодексом         ¦          ¦
   ¦   ¦Российской Федерации                             ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P20¦Действующий официальный сайт (или раздел на      ¦1,000     ¦
   ¦   ¦сайте)                                           ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P21¦Совершенствование порядка финансирования         ¦0,500     ¦
   ¦   ¦временных кассовых разрывов                      ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P22¦Сокращение бюджетных средств, предоставляемых    ¦1,000     ¦
   ¦   ¦немуниципальным организациям (за исключением     ¦          ¦
   ¦   ¦организаций социальной сферы)                    ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P23¦Создание системы учета потребности в             ¦1,000     ¦
   ¦   ¦предоставляемых бюджетных услугах                ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P24¦Использование среднесрочного финансового         ¦1,000     ¦
   ¦   ¦планирования                                     ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P25¦Организация оперативного учета задолженности     ¦1,000     ¦
   ¦   ¦перед бюджетом, рассроченных и отсроченных       ¦          ¦
   ¦   ¦платежей в бюджет                                ¦          ¦
   L---+-------------------------------------------------+-----------
   
       2.2.   Оперативная  оценка  качества  управления  общественными
   финансами и платежеспособности муниципальных образований
   
       Индикаторы     оперативной     оценки    качества    управления
   общественными    финансами   и   платежеспособности   муниципальных
   образований   отражают   соблюдение   муниципальными  образованиями
   основных  требований  бюджетного  законодательства  к  показателям,
   утверждаемым   нормативными   правовыми   актами  органов  местного
   самоуправления.
       Оперативная  оценка качества управления общественными финансами
   и  платежеспособности  муниципальных  образований осуществляется по
   плановым  показателям,  утвержденным  нормативными правовыми актами
   органов   местного  самоуправления  о  бюджете  на  соответствующий
   финансовый  год,  и  по  данным  о  фактическом  исполнении местных
   бюджетов за отчетный период.
       Перечень  индикаторов и их удельного веса в системе оперативной
   оценки    качества    управления    общественными    финансами    и
   платежеспособности  муниципальных образований представлен в таблице
   2.
   
                                                             Таблица 2
   
            Перечень индикаторов и удельного веса индикаторов
            в системе оперативной оценки качества управления
              общественными финансами и платежеспособности
                        муниципальных образований
   
   ----T-------------------------------------------------T----------¬
   ¦ N ¦             Наименование индикатора             ¦ Удельный ¦
   ¦   ¦                                                 ¦   вес    ¦
   ¦   ¦                                                 ¦индикатора¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P4 ¦Объем кредиторской задолженности бюджета         ¦1,200     ¦
   ¦   ¦муниципального образования                       ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P8 ¦Отношение муниципального долга без учета гарантий¦1,000     ¦
   ¦   ¦и поручительств к доходам бюджета (с учетом      ¦          ¦
   ¦   ¦списания)                                        ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P10¦Соблюдение ограничения текущих расходов бюджета, ¦0,750     ¦
   ¦   ¦установленного Бюджетным кодексом Российской     ¦          ¦
   ¦   ¦Федерации                                        ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P11¦Соблюдение ограничения дефицита бюджета,         ¦1,000     ¦
   ¦   ¦установленного Бюджетным кодексом Российской     ¦          ¦
   ¦   ¦Федерации                                        ¦          ¦
   +---+-------------------------------------------------+----------+
   ¦P12¦Соблюдение ограничения расходов на обслуживание  ¦0,750     ¦
   ¦   ¦муниципального долга, установленного Бюджетным   ¦          ¦
   ¦   ¦кодексом Российской Федерации                    ¦          ¦
   L---+-------------------------------------------------+-----------
   
       Критические   значения   индикаторов   и   формулы  расчета  их
   значений,  используемые  в  системах  годовой  и оперативной оценки
   качества  управления  общественными  финансами и платежеспособности
   муниципальных образований, приведены в таблице 3.
   
                                                             Таблица 3
   
             Значения и формулы расчета индикаторов годовой
                и оперативной оценки качества управления
              общественными финансами и платежеспособности
                        муниципальных образований
   
   ----T-----------------T-----------------------T------------------------T--------------------T-------------------¬
   ¦ N ¦   Индикаторы    ¦    Формула расчета    ¦    Минимальный риск    ¦ Максимальный риск  ¦     Пояснение     ¦
   ¦   ¦                 ¦  значения индикатора  ¦  неплатежеспособности  ¦неплатежеспособности¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦   (наилучший уровень   ¦(минимальный уровень¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦управления бюджетом), % ¦     управления     ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦                        ¦    бюджетом), %    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P1 ¦Доля             ¦  V = (A + B + C) / D  ¦20%                     ¦70%                 ¦В случае сокращения¦
   ¦   ¦первоочередных   ¦                       ¦                        ¦                    ¦доходов местного   ¦
   ¦   ¦расходов в       ¦A - расходы бюджета    ¦                        ¦                    ¦бюджета            ¦
   ¦   ¦расходах бюджета ¦муниципального         ¦                        ¦                    ¦муниципальному     ¦
   ¦   ¦                 ¦образования на оплату  ¦                        ¦                    ¦образованию        ¦
   ¦   ¦                 ¦труда и начисления на  ¦                        ¦                    ¦необходимо либо    ¦
   ¦   ¦                 ¦оплату труда;          ¦                        ¦                    ¦снижать общий объем¦
   ¦   ¦                 ¦B - расходы бюджета    ¦                        ¦                    ¦расходов на оплату ¦
   ¦   ¦                 ¦муниципального         ¦                        ¦                    ¦труда, социальные  ¦
   ¦   ¦                 ¦образования на         ¦                        ¦                    ¦выплаты, либо      ¦
   ¦   ¦                 ¦обслуживание долга;    ¦                        ¦                    ¦реструктуризировать¦
   ¦   ¦                 ¦C - расходы бюджета    ¦                        ¦                    ¦долговые           ¦
   ¦   ¦                 ¦муниципального         ¦                        ¦                    ¦обязательства      ¦
   ¦   ¦                 ¦образования на оплату  ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦коммунальных услуг;    ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦D - всего расходов     ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦бюджета муниципального ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦образования            ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P2 ¦Доля капитальных ¦       V = A / B       ¦15%                     ¦5%                  ¦Данный индикатор   ¦
   ¦   ¦вложений в       ¦                       ¦                        ¦                    ¦отслеживает долю   ¦
   ¦   ¦расходах бюджета ¦A - капитальные        ¦                        ¦                    ¦расходов, которые в¦
   ¦   ¦                 ¦вложения за счет       ¦                        ¦                    ¦случае             ¦
   ¦   ¦                 ¦бюджета муниципального ¦                        ¦                    ¦необходимости могут¦
   ¦   ¦                 ¦образования;           ¦                        ¦                    ¦быть сокращены     ¦
   ¦   ¦                 ¦B - всего расходов     ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦бюджета муниципального ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦образования, за        ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦исключением субвенций  ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦из областного бюджета  ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P3 ¦Доля финансовой  ¦       V = A / B       ¦10%                     ¦60%                 ¦Данный индикатор   ¦
   ¦   ¦помощи в общем   ¦                       ¦                        ¦                    ¦характеризует      ¦
   ¦   ¦объеме           ¦A - доходы бюджета     ¦                        ¦                    ¦зависимость доходов¦
   ¦   ¦собственных      ¦муниципального         ¦                        ¦                    ¦муниципального     ¦
   ¦   ¦доходов          ¦образования за счет    ¦                        ¦                    ¦образования от     ¦
   ¦   ¦                 ¦финансовой помощи из   ¦                        ¦                    ¦перечислений из    ¦
   ¦   ¦                 ¦областного бюджета     ¦                        ¦                    ¦бюджетов других    ¦
   ¦   ¦                 ¦(дотация на            ¦                        ¦                    ¦уровней            ¦
   ¦   ¦                 ¦выравнивание и дотация ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦на сбалансированность);¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦B - налоговые и        ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦неналоговые доходы     ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦бюджета муниципального ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦образования, дотация на¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦выравнивание и дотация ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦на сбалансированность  ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦за счет областного     ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦бюджета                ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P4 ¦Объем            ¦       V = A / B       ¦0%                      ¦15%                 ¦Возникновение      ¦
   ¦   ¦кредиторской     ¦                       ¦                        ¦                    ¦кредиторской       ¦
   ¦   ¦задолженности    ¦A - кредиторская       ¦                        ¦                    ¦задолженности      ¦
   ¦   ¦бюджета          ¦задолженность бюджетных¦                        ¦                    ¦свидетельствует о  ¦
   ¦   ¦муниципального   ¦учреждений             ¦                        ¦                    ¦низком качестве    ¦
   ¦   ¦образования      ¦муниципального         ¦                        ¦                    ¦управления         ¦
   ¦   ¦                 ¦образования на конец   ¦                        ¦                    ¦финансами в        ¦
   ¦   ¦                 ¦года;                  ¦                        ¦                    ¦муниципальных      ¦
   ¦   ¦                 ¦B - объем расходов     ¦                        ¦                    ¦учреждениях        ¦
   ¦   ¦                 ¦бюджета муниципального ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦образования, за        ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦исключением субвенций  ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦из областного бюджета  ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P5 ¦Изменение        ¦  V = (A  - A   ) / B  ¦0%                      ¦5%                  ¦Данный индикатор   ¦
   ¦   ¦кредиторской     ¦        n    n-1       ¦                        ¦                    ¦оценивает уровень  ¦
   ¦   ¦задолженности по ¦                       ¦                        ¦                    ¦выполнения         ¦
   ¦   ¦оплате труда     ¦A - кредиторская       ¦                        ¦                    ¦бюджетных          ¦
   ¦   ¦                 ¦задолженность по оплате¦                        ¦                    ¦обязательств       ¦
   ¦   ¦                 ¦труда на конец года;   ¦                        ¦                    ¦муниципального     ¦
   ¦   ¦                 ¦B - объем расходов на  ¦                        ¦                    ¦образования по     ¦
   ¦   ¦                 ¦оплату труда;          ¦                        ¦                    ¦оплате труда       ¦
   ¦   ¦                 ¦n - последний отчетный ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦год                    ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P6 ¦Изменение        ¦  V = (A  - A   ) / B  ¦0%                      ¦5%                  ¦Данный индикатор   ¦
   ¦   ¦кредиторской     ¦        n    n-1       ¦                        ¦                    ¦оценивает уровень  ¦
   ¦   ¦задолженности по ¦                       ¦                        ¦                    ¦выполнения         ¦
   ¦   ¦начислениям на   ¦A - кредиторская       ¦                        ¦                    ¦бюджетных          ¦
   ¦   ¦оплату труда     ¦задолженность по       ¦                        ¦                    ¦обязательств       ¦
   ¦   ¦                 ¦начислениям на оплату  ¦                        ¦                    ¦муниципального     ¦
   ¦   ¦                 ¦труда на конец года;   ¦                        ¦                    ¦образования по     ¦
   ¦   ¦                 ¦B - объем расходов на  ¦                        ¦                    ¦начислениям на     ¦
   ¦   ¦                 ¦начисления на оплату   ¦                        ¦                    ¦оплату труда       ¦
   ¦   ¦                 ¦труда;                 ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦n - последний отчетный ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦бюджетный год          ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P7 ¦Изменение        ¦  V = (A  - A   ) / B  ¦0%                      ¦5%                  ¦Данный индикатор   ¦
   ¦   ¦кредиторской     ¦        n    n-1       ¦                        ¦                    ¦оценивает уровень  ¦
   ¦   ¦задолженности по ¦                       ¦                        ¦                    ¦выполнения         ¦
   ¦   ¦оплате           ¦A - кредиторская       ¦                        ¦                    ¦бюджетных          ¦
   ¦   ¦коммунальных     ¦задолженность по оплате¦                        ¦                    ¦обязательств       ¦
   ¦   ¦услуг            ¦коммунальных услуг на  ¦                        ¦                    ¦муниципального     ¦
   ¦   ¦                 ¦конец года;            ¦                        ¦                    ¦образования по     ¦
   ¦   ¦                 ¦B - объем расходов на  ¦                        ¦                    ¦оплате коммунальных¦
   ¦   ¦                 ¦начисления на оплату   ¦                        ¦                    ¦услуг              ¦
   ¦   ¦                 ¦коммунальных услуг;    ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦n - последний отчетный ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦бюджетный год          ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P8 ¦Отношение        ¦       V = A / B       ¦25%                     ¦50%                 ¦Чем выше уровень   ¦
   ¦   ¦муниципального   ¦                       ¦                        ¦                    ¦долговой нагрузки, ¦
   ¦   ¦долга без учета  ¦A - долг муниципального¦                        ¦                    ¦тем выше риск      ¦
   ¦   ¦гарантий и       ¦образования за вычетом ¦                        ¦                    ¦невыполнения       ¦
   ¦   ¦поручительств к  ¦гарантий и             ¦                        ¦                    ¦долговых           ¦
   ¦   ¦доходам бюджета  ¦поручительств на конец ¦                        ¦                    ¦обязательств       ¦
   ¦   ¦(с учетом        ¦года (с учетом списания¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦списания)        ¦в 2006 году);          ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦B - всего доходов      ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦бюджета муниципального ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦образования без учета  ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦субвенций из областного¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦бюджета                ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P9 ¦Отсутствие       ¦       V = A / B       ¦0%                      ¦0,5%                ¦Данный индикатор   ¦
   ¦   ¦просроченных     ¦                       ¦                        ¦                    ¦отслеживает        ¦
   ¦   ¦долговых         ¦A - просроченная       ¦                        ¦                    ¦практику           ¦
   ¦   ¦обязательств     ¦задолженность          ¦                        ¦                    ¦добросовестного    ¦
   ¦   ¦                 ¦муниципального         ¦                        ¦                    ¦(своевременного и в¦
   ¦   ¦                 ¦образования            ¦                        ¦                    ¦полном объеме)     ¦
   ¦   ¦                 ¦(по кредитам,          ¦                        ¦                    ¦обслуживания и     ¦
   ¦   ¦                 ¦полученным из          ¦                        ¦                    ¦погашения долговых ¦
   ¦   ¦                 ¦областного бюджета на  ¦                        ¦                    ¦обязательств       ¦
   ¦   ¦                 ¦покрытие временного    ¦                        ¦                    ¦муниципального     ¦
   ¦   ¦                 ¦кассового разрыва) на  ¦                        ¦                    ¦образования        ¦
   ¦   ¦                 ¦конец года;            ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦B - объем собственных  ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦доходов бюджета        ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦муниципального         ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦образования за         ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦последний отчетный год ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P10¦Соблюдение       ¦       V = A / B       ¦100%                    ¦-                   ¦В соответствии с   ¦
   ¦   ¦ограничения      ¦                       ¦                        ¦                    ¦требованиями       ¦
   ¦   ¦текущих расходов ¦A - текущие расходы    ¦                        ¦                    ¦Бюджетного кодекса ¦
   ¦   ¦бюджета,         ¦муниципального         ¦                        ¦                    ¦Российской         ¦
   ¦   ¦установленного   ¦образования, за        ¦                        ¦                    ¦Федерации текущие  ¦
   ¦   ¦Бюджетным        ¦исключением субвенций  ¦                        ¦                    ¦расходы местного   ¦
   ¦   ¦кодексом         ¦из областного бюджета; ¦                        ¦                    ¦бюджета не могут   ¦
   ¦   ¦Российской       ¦B - всего доходов      ¦                        ¦                    ¦превышать доходы   ¦
   ¦   ¦Федерации        ¦бюджета муниципального ¦                        ¦                    ¦местного бюджета   ¦
   ¦   ¦                 ¦образования за         ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦исключением субвенций  ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦из областного бюджета  ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P11¦Соблюдение       ¦         V = A         ¦- 10%                   ¦-                   ¦Дефицит местного   ¦
   ¦   ¦ограничения      ¦                       ¦                        ¦                    ¦бюджета не может   ¦
   ¦   ¦дефицита бюджета,¦A - предельный размер  ¦                        ¦                    ¦превышать 10%      ¦
   ¦   ¦установленного   ¦дефицита бюджета       ¦                        ¦                    ¦доходов бюджета без¦
   ¦   ¦Бюджетным        ¦муниципального         ¦                        ¦                    ¦учета безвозмездных¦
   ¦   ¦кодексом         ¦образования,           ¦                        ¦                    ¦перечислений от    ¦
   ¦   ¦Российской       ¦установленный в        ¦                        ¦                    ¦бюджетов других    ¦
   ¦   ¦Федерации        ¦соответствии с решением¦                        ¦                    ¦уровней            ¦
   ¦   ¦                 ¦законодательного органа¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦власти муниципального  ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦образования            ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P12¦Соблюдение       ¦       V = A / B       ¦15%                     ¦-                   ¦Предельный объем   ¦
   ¦   ¦ограничения      ¦                       ¦                        ¦                    ¦расходов на        ¦
   ¦   ¦расходов на      ¦A - расходы на         ¦                        ¦                    ¦обслуживание       ¦
   ¦   ¦обслуживание     ¦обслуживание и         ¦                        ¦                    ¦муниципального     ¦
   ¦   ¦муниципального   ¦погашение долга        ¦                        ¦                    ¦долга не должен    ¦
   ¦   ¦долга,           ¦муниципального         ¦                        ¦                    ¦превышать 15%      ¦
   ¦   ¦установленного   ¦образования;           ¦                        ¦                    ¦объема расходов    ¦
   ¦   ¦Бюджетным        ¦B - всего расходов     ¦                        ¦                    ¦местного бюджета   ¦
   ¦   ¦кодексом         ¦бюджета муниципального ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦Российской       ¦образования без учета  ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦Федерации        ¦безвозмездных          ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦перечислений от        ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦бюджетов других уровней¦                        ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P13¦Отношение        ¦       V = A / B       ¦0%                      ¦5%                  ¦Данный индикатор   ¦
   ¦   ¦прироста недоимки¦                       ¦                        ¦                    ¦оценивает          ¦
   ¦   ¦по налоговым     ¦A - прирост недоимки по¦                        ¦                    ¦собираемость       ¦
   ¦   ¦платежам в бюджет¦местным налогам;       ¦                        ¦                    ¦налогов            ¦
   ¦   ¦к налоговым      ¦B - объем налоговых    ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦доходам бюджета  ¦доходов, включая       ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦налоговые доходы,      ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦поступающие в целевые  ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦бюджетные фонды,       ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦бюджета муниципального ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦образования            ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P14¦Соблюдение       ¦         V = A         ¦100%                    ¦80%                 ¦Характеризует      ¦
   ¦   ¦рекомендуемого   ¦                       ¦                        ¦                    ¦политику органов   ¦
   ¦   ¦уровня платежей  ¦A - установленный      ¦                        ¦                    ¦местного           ¦
   ¦   ¦граждан за       ¦уровень платежей       ¦                        ¦                    ¦самоуправления в   ¦
   ¦   ¦предоставляемые  ¦граждан за             ¦                        ¦                    ¦области жилищно -  ¦
   ¦   ¦жилищно -        ¦предоставляемые        ¦                        ¦                    ¦коммунального      ¦
   ¦   ¦коммунальные     ¦жилищно-коммунальные   ¦                        ¦                    ¦хозяйства          ¦
   ¦   ¦услуги           ¦услуги                 ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P15¦Исполнение       ¦V = MAX {(A - A ) / A ;¦0%                      ¦- 5%                ¦Данный индикатор   ¦
   ¦   ¦бюджета по       ¦           f   p     p ¦                        ¦                    ¦отслеживает        ¦
   ¦   ¦расходам в       ¦                       ¦                        ¦                    ¦соблюдение         ¦
   ¦   ¦разрезе статей   ¦    (B  - B ) / B ;    ¦                        ¦                    ¦утвержденной       ¦
   ¦   ¦укрупненной      ¦      f    p     p     ¦                        ¦                    ¦укрупненной        ¦
   ¦   ¦структуры        ¦                       ¦                        ¦                    ¦структуры расходов ¦
   ¦   ¦расходов бюджета ¦    (C  - C ) / C }    ¦                        ¦                    ¦местного бюджета,  ¦
   ¦   ¦                 ¦      f    p     p     ¦                        ¦                    ¦отражающей         ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦                        ¦                    ¦приоритеты         ¦
   ¦   ¦                 ¦MAX - максимальное     ¦                        ¦                    ¦бюджетной политики ¦
   ¦   ¦                 ¦значение;              ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦A - расходы на         ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦образование;           ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦B - расходы на         ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦здравоохранение и      ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦физическую культуру;   ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦C - расходы на         ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦культуру,              ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦кинематографию и СМИ;  ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦p - утверждено законом ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦(решением) о бюджете   ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦муниципального         ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦образования;           ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦f - фактически         ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦израсходовано          ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P16¦Соблюдение       ¦       V = A / B       ¦100%                    ¦                    ¦Данный индикатор   ¦
   ¦   ¦ограничения по   ¦                       ¦                        ¦                    ¦отслеживает        ¦
   ¦   ¦размеру оплаты   ¦A - средний объем      ¦                        ¦                    ¦выполнение         ¦
   ¦   ¦труда в          ¦расходов на оплату     ¦                        ¦                    ¦требования         ¦
   ¦   ¦муниципальных    ¦труда в расчете на     ¦                        ¦                    ¦Федерального закона¦
   ¦   ¦образованиях,    ¦одного муниципального  ¦                        ¦                    ¦от 6 октября       ¦
   ¦   ¦установленного   ¦служащего,             ¦                        ¦                    ¦2003 г. N 131-ФЗ   ¦
   ¦   ¦Федеральным      ¦финансируемого за счет ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦законом от       ¦местного бюджета, за   ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦6 октября 2003 г.¦отчетный период;       ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦N 131-ФЗ         ¦B - средний объем      ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦"Об общих        ¦расходов на оплату     ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦принципах        ¦труда в расчете на     ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦организации      ¦одного государственного¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦местного         ¦служащего,             ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦самоуправления в ¦финансируемого за счет ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦Российской       ¦областного бюджета, за ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦Федерации"       ¦отчетный период        ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P17¦Вариант кассового¦                       ¦Кассовое обслуживание   ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦обслуживания     ¦                       ¦осуществляется по       ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦варианту открытия и     ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦ведения лицевых счетов  ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦на едином лицевом счете ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦финоргана               ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P18¦Снижение и       ¦                       ¦1. Инвентаризация       ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦ликвидация       ¦                       ¦кредиторской            ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦просроченной     ¦                       ¦задолженности, анализ   ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦кредиторской     ¦                       ¦факторов ее             ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦задолженности    ¦                       ¦возникновения за три    ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦бюджетов         ¦                       ¦последних отчетных года.¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦2. Утверждение плана мер¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦по реструктуризации     ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦просроченной            ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦кредиторской            ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦задолженности.          ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦3. Публикация в СМИ     ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦информации о состоянии  ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦кредиторской            ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦задолженности, в том    ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦числе просроченной.     ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦4. Кредиторская         ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦задолженность не        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦превышает среднемесячных¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦расходов                ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P19¦Соблюдение       ¦       V = A / B       ¦0%                      ¦100%                ¦Объем              ¦
   ¦   ¦ограничения на   ¦                       ¦                        ¦                    ¦муниципального     ¦
   ¦   ¦объем            ¦A - объем долга        ¦                        ¦                    ¦долга не может     ¦
   ¦   ¦муниципального   ¦муниципального         ¦                        ¦                    ¦превышать объем    ¦
   ¦   ¦долга,           ¦образования;           ¦                        ¦                    ¦доходов местного   ¦
   ¦   ¦установленного   ¦B - всего доходов      ¦                        ¦                    ¦бюджета без учета  ¦
   ¦   ¦Бюджетным        ¦бюджета муниципального ¦                        ¦                    ¦финансовой помощи  ¦
   ¦   ¦кодексом         ¦образования без учета  ¦                        ¦                    ¦из бюджетов других ¦
   ¦   ¦Российской       ¦безвозмездных          ¦                        ¦                    ¦уровней            ¦
   ¦   ¦Федерации        ¦перечислений от        ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦бюджетов других уровней¦                        ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P20¦Действующий      ¦                       ¦Муниципальное           ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦официальный сайт ¦                       ¦образование имеет       ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦(или раздел на   ¦                       ¦собственный официальный ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦сайте)           ¦                       ¦сайт (раздел на         ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦официальном сайте),     ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦содержащий:             ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦- организационную       ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦структуру муниципального¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦образования;            ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦- решения о бюджете     ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦муниципального          ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦образования;            ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦- ежемесячную отчетность¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦об исполнении бюджета   ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦муниципального          ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦образования;            ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦                        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦- нормативные правовые  ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦акты муниципального     ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦образования,            ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦регулирующие бюджетные и¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦налоговые отношения     ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P21¦Совершенствование¦                       ¦1. Оценка причин        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦порядка          ¦                       ¦возникновения временных ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦финансирования   ¦                       ¦кассовых разрывов,      ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦временных        ¦                       ¦возникавших при         ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦кассовых разрывов¦                       ¦исполнении бюджета за   ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦последние три отчетных  ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦года, и финансовых      ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦последствий их          ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦возникновения.          ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦2. Утверждение          ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦методологии планирования¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦временных кассовых      ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦разрывов по месяцам в   ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦пределах текущего       ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦финансового года.       ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦3. Утверждение порядка  ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦формирования финансового¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦резерва для             ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦финансирования временных¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦кассовых разрывов       ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P22¦Сокращение       ¦                       ¦1. Инвентаризация       ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦бюджетных        ¦                       ¦фактически производимых ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦средств,         ¦                       ¦бюджетных расходов на   ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦предоставляемых  ¦                       ¦поддержку               ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦немуниципальным  ¦                       ¦немуниципальных         ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦организациям     ¦                       ¦организаций (в том числе¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦(за исключением  ¦                       ¦средств на безвозмездной¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦организаций      ¦                       ¦основе, бюджетных       ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦социальной сферы)¦                       ¦кредитов, гарантий,     ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦налоговых льгот) за     ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦последние три отчетных  ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦года.                   ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦2. Утверждение порядка  ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦предоставления бюджетных¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦средств немуниципальным ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦организациям.           ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦3. Публикация в сети    ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦Интернет объема         ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦бюджетных средств,      ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦предоставляемых         ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦немуниципальным         ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦организациям            ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P23¦Создание системы ¦                       ¦1. Проведение оценки    ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦учета потребности¦                       ¦потребности в           ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦в предоставляемых¦                       ¦предоставляемых         ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦бюджетных услугах¦                       ¦бюджетных услугах       ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦отдельно по видам       ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦бюджетных услуг и       ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦фактически              ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦предоставленных         ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦бюджетных услугах за    ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦последние три отчетных  ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦года.                   ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦2. Утверждение перечня  ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦бюджетных услуг, по     ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦которым должен          ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦производиться учет      ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦потребности в их        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦предоставлении.         ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦3. Утверждение порядка  ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦проведения ежегодной    ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦оценки потребности в    ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦предоставлении бюджетных¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦услуг и учета           ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦результатов оценки при  ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦формировании расходов на¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦очередной финансовый    ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦год.                    ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦4. Публикация в сети    ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦Интернет результатов    ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦оценки потребности      ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦в предоставлении        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦бюджетных услуг и       ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦фактически произведенных¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦(запланированных)       ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦расходов                ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P24¦Использование    ¦                       ¦1. Оценка и анализ      ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦среднесрочного   ¦                       ¦причин отклонений       ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦финансового      ¦                       ¦утвержденных на год     ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦планирования     ¦                       ¦доходов и расходов      ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦бюджета от фактических  ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦(в том числе по         ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦отдельным статьям       ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦бюджетной классификации)¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦за последние три        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦отчетных года.          ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦2. Утверждение          ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦обязательного порядка   ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦учета показателей       ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦среднесрочного          ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦финансового плана при   ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦подготовке решения      ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦о бюджете на очередной  ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦финансовый год.         ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦3. Утверждение методики ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦формирования            ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦среднесрочного          ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦финансового плана       ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦(с учетом положений об  ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦утверждении на очередной¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦финансовый год путем    ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦корректировки           ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦утвержденного в         ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦предыдущем финансовом   ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦году).                  ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦4. Публикация в сети    ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦Интернет среднесрочного ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦финансового плана и     ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦показателей доходов,    ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦расходов по основным    ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦статьям бюджетной       ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦классификации           ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦(функциональной,        ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦экономической и         ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦ведомственной) и объема ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦муниципального долга    ¦                    ¦                   ¦
   +---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+-------------------+
   ¦P25¦Организация      ¦                       ¦1. Оценка потерь бюджета¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦оперативного     ¦                       ¦от недополученных       ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦учета            ¦                       ¦доходов, в том числе    ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦задолженности    ¦                       ¦с учетом инфляции по    ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦перед бюджетом,  ¦                       ¦дебиторской             ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦рассроченных и   ¦                       ¦задолженности,          ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦отсроченных      ¦                       ¦рассроченных и          ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦платежей в бюджет¦                       ¦отсроченных платежей за ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦последние три отчетных  ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦года.                   ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦2. Утверждение порядка  ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦предоставления рассрочек¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦и отсрочек.             ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦3. Утверждение порядка  ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦проведения мониторинга  ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦дебиторской             ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦задолженности,          ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦рассроченных и          ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦отсроченных платежей.   ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦4. Публикация в сети    ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦Интернет данных об      ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦объемах дебиторской     ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦задолженности,          ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦рассроченных и          ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦отсроченных платежей    ¦                    ¦                   ¦
   ¦   ¦                 ¦                       ¦(с учетом инфляции)     ¦                    ¦                   ¦
   L---+-----------------+-----------------------+------------------------+--------------------+--------------------
   
   
   
   
   
                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                           губернатора
                                                      Амурской области
                                            от 18 апреля 2007 г. N 244
   
                                 ПОРЯДОК
                ПРИМЕНЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ МОНИТОРИНГА ОЦЕНКИ
                    КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ
                     ФИНАНСАМИ и ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ
                        МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
   
       Результаты     мониторинга     оценки    качества    управления
   общественными    финансами   и   платежеспособности   муниципальных
   образований  используются  при распределении бюджетам муниципальных
   образований:
       субсидий   из  областного  фонда  реформирования  муниципальных
   финансов  -  в соответствии с постановлением губернатора области от
   10   апреля   2006  г.  N  159  "О  проведении  конкурсного  отбора
   муниципальных   образований   для   получения   субсидий  из  фонда
   реформирования   муниципальных  финансов"  и  приказом  финансового
   департамента  администрации  области  от  12  апреля  2006  г. N 53
   "Вопросы    распределения    субсидий   из   фонда   реформирования
   муниципальных финансов";
       части   дотации  на  сбалансированность  местных  бюджетов  как
   основной  формы  стимулирования  муниципальных  районов и городских
   округов  в  повышении качества управления общественными финансами -
   в  соответствии  с  Законом Амурской области от 11 ноября 2005 г. N
   90-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области".
   
   


Полезная информация
Инфо
---




Разное