Право России. Законодательство в интернет. Библиотека права
 
LawRU.info
Курсы валют
08.11.2014
59.3
49.3
47.9
7.8
75.8
Рейтинги


Рейтинг@Mail.ru

Вы находитесь на старой (архивной) версии сайта "Правовая Россия". Для перехода на новый сайт нажмите здесь.

Постановление Правительства РФ от 25.12.92 N 1017 "об утверждении Положения о комитете Российской Федерации по ГЕОЛОГИИ и ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НЕДР"

Текст документа по состоянию на 1 марта 2008 года (архив)

 УТРАТИЛ СИЛУ
    Постановлением  Правительства РФ от 12.08.94 N 932

                   Правительство Российской Федерации

                              Постановление
                      от 25 декабря 1992 г. N 1017
                                 Москва

             об утверждении Положения о комитете РОССИЙСКОЙ
               ФЕДЕРАЦИИ по ГЕОЛОГИИ и ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НЕДР

         Правительство Российской Федерации постановляет:
         1.  Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Российской Фе-
    дерации по геологии и использованию недр.
         2. Комитету Российской Федерации по геологии  и использованию
    недр совместно с Министерством юстиции Российской Федерации предс-
    тавить  в Правительство Российской Федерации предложения о призна-
    нии утратившими силу решений Правительства РСФСР  и  Правительства
    Российской Федерации в связи с принятием настоящего постановления.

                                                        В.ЧЕРНОМЫРДИН


                                                           Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                                 Российской Федерации
                                         от 25 декабря 1992 г. N 1017

                                ПОЛОЖЕНИЕ
                       о Комитете Российской Федерации
                      по геологии и использованию недр

         1.  Комитет  Российской Федерации по геологии и использованию
    недр (далее - Комитет) является  центральным  органом  федеральной
    исполнительной  власти, осуществляющим государственное регулирова-
    ние и межотраслевую координацию по вопросам геологического  изуче-
    ния и рационального использования недр, а также функции управления
    государственным фондом недр.
         2.  Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией
    Российской Федерации, законами Российской Федерации, решениями Съ-
    езда народных депутатов Российской Федерации, постановлениями Вер-
    ховного Совета Российской Федерации, указами и распоряжениями Пре-
    зидента Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
    Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
         3.  в  систему Комитета входят территориальные (региональные)
    органы управления государственным  фондом  недр,  подведомственные
    предприятия, учреждения и организации.
         4. Основными задачами Комитета являются:
         осуществление  государственного регулирования работ по геоло-
    гическому изучению и использованию недр территории суши, континен-
    тального шельфа, морской исключительной экономической зоны и Миро-
    вого океана;
         организационное обеспечение функционирования  государственной
    системы лицензирования пользования недрами;
         осуществление  функций государственного заказчика на проведе-
    ние геолого-разведочных работ для государственных нужд;
         разработка предложений по оптимизации государственных и  иных
    инвестиций для развития минерально-сырьевой базы;
         координация научно-исследовательских и опытно-конструкторских
    работ, связанных с пользованием недрами;
         контроль  за  соблюдением  установленного порядка пользования
    недрами, стандартов, норм и правил в области геологического изуче-
    ния, пользования и охраны недр,  правил  ведения  государственного
    учета и отчетности;
         установление порядка государственного учета и государственной
    регистрации  работ по геологическому изучению недр, участков недр,
    предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также для целей,
    не связанных с их добычей;
         создание единой  информационной  системы  недропользования  в
    России;
         разработка совместно с министерствами, ведомствами и органами
    исполнительной  власти  республик  в составе Российской Федерации,
    краев, областей, автономных  образований предложений о   стратегии
    развития  внешнеэкономических связей в области геологического изу-
    чения и использования недр;
         государственная экспертиза запасов полезных ископаемых  и  их
    экономических  характеристик, геологической информации об участках
    недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных и  под-
    водных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полез-
    ных ископаемых.
         5. в соответствии с возложенными задачами Комитет:
         проводит  анализ геологической изученности территории России,
    включая континентальный шельф и морскую исключительную экономичес-
    кую  зону, обеспеченности запасами минерального сырья потребностей
    государства и отдельных его регионов;
         подготавливает совместно с министерствами, ведомствами и  ор-
    ганами  исполнительной  власти предложения о стратегии использова-
    ния, темпах воспроизводства, дальнейшем расширении и  качественном
    улучшении  минерально-сырьевой  базы,  об  объемах необходимых для
    этих целей государственных инвестиций;
         разрабатывает с участием министерств и ведомств, регулирующих
    и координирующих вопросы разработки  полезных  ископаемых,  других
    органов  исполнительной  власти программы развития и использования
    минерально-сырьевой базы и контролирует их выполнение;
         осуществляет в установленном порядке лицензирование пользова-
    ния недрами;
         обеспечивает проведение государственной геологической съемки,
    геофизического, геохимического, гидрогеологического,  геокриологи-
    ческого  и геоэкологического изучения и геокартирования территории
    России, континентального шельфа и морской исключительной  экономи-
    ческой зоны с целью выявления новых перспективных районов и место-
    рождений полезных ископаемых и представления добывающим  предприя-
    тиям и организациям соответствующей информации, регулирует поиско-
    вые и поисково-оценочные геолого-разведочные работы;
         подготавливает по согласованию с министерствами и ведомствами
    предложения об объемах прироста запасов важнейших полезных ископа-
    емых для государственных нужд;
         обеспечивает  в установленном порядке инвестирование программ
    геологического изучения недр, контролирует рациональное  использо-
    вание выделенных ассигнований;
         готовит  предложения по установлению размеров ставок платежей
    на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
         разрабатывает с участием министерств и ведомств и  утверждает
    приоритетные  направления научно-исследовательских и опытно-конст-
    рукторских работ, научно-технические программы в области  геологи-
    ческого, геоэкологического изучения территории России; обеспечива-
    ет создание новых методик, техники и прогрессивных технологий гео-
    логического изучения недр;
         определяет совместно с органами исполнительной власти и орга-
    нами государственного горного надзора перечни общераспространенных
    полезных ископаемых;
         проводит государственную экспертизу запасов полезных ископае-
    мых, геологической  информации  о  предоставляемых  в  пользование
    участках недр;
         определяет порядок и условия пользования геологической инфор-
    мации о недрах, полученной за счет государственных средств,  обес-
    печивает  функционирование единой системы фондов геологической ин-
    формации;
         устанавливает порядок учета месторождений, принимает на госу-
    дарственный баланс ежегодный прирост запасов полезных  ископаемых,
    организует  составление  государственного баланса запасов полезных
    ископаемых с выделением отдельно территорий  республик  в  составе
    Российской  Федерации, краев, областей и автономных образований, а
    также кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых;
         определяет порядок регистрации работ по геологическому изуче-
    нию и использованию недр;
         осуществляет в установленном порядке контроль за ведением ра-
    бот по геологическому изучению недр территории суши, континенталь-
    ного шельфа и морской исключительной  экономической  зоны,  рацио-
    нальным,  комплексным, экологически безопасным использованием недр
    и их охраной, соблюдением порядка и условий пользования недрами;
         осуществляет во взаимодействии с государственными органами по
    гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и по  водным  ре-
    сурсам  мониторинг  геологической среды, включая наблюдение за ка-
    чеством подземных вод, мониторинг экзогенных и эндогенных геологи-
    ческих процессов, контроль за охраной подземных вод от загрязнения
    и истощения; ведет государственный водный кадастр по разделу "Под-
    земные воды";
         определяет совместно с органами государственного горного над-
    зора возможность сброса в недра сточных вод и захоронения в глубо-
    ких горизонтах вредных веществ и отходов производства и размещения
    сети наблюдательных скважин;
         осуществляет в установленном порядке совместно с  министерст-
    вами и ведомствами международное сотрудничество в области геологи-
    ческого изучения и использования недр;
         устанавливает правила и нормы геологического изучения недр, а
    также совместно с органами государственного горного  надзора,  ми-
    нистерствами  и  ведомствами  -  в  области использования и охраны
    недр, определяет порядок и условия их применения;
         обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение требова-
    ний законодательства Российской Федерации, норм и правил по  безо-
    пасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, организу-
    ет  разработку  ведомственных и межведомственных нормативных доку-
    ментов в области охраны труда и техники безопасности при осуществ-
    лении работ по геологическому изучению недр;
         выдает совместно с органами государственного горного  надзора
    разрешение  на  застройку площадей залегания полезных ископаемых и
    размещение в местах их залегания подземных сооружений;
         обобщает практику применения законодательства Российской  Фе-
    дерации  по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, разраба-
    тывает предложения по его совершенствованию.
         6. Комитет выполняет возложенные на него функции  во  взаимо-
    действии с министерствами, ведомствами и другими органами исполни-
    тельной власти.
         Комитет  взаимодействует  по основным вопросам геологического
    изучения недр и управления государственным фондом недр с министер-
    ствами и ведомствами по сферам деятельности:
         экономики - по вопросам определения стратегии развития и  ис-
    пользования  минерально-сырьевой базы и формирования программ про-
    ведения геолого-разведочных работ для государственных  нужд,  нап-
    равления инвестиций на эти цели и их использования;
         топливной  и  энергетической,  металлургической, химической и
    нефтехимической - по вопросам поисков, разведки и разработки  мес-
    торождений полезных ископаемых, формирования программ развития ми-
    нерально-сырьевой базы;
         охраны  окружающей среды и природных ресурсов - в части обес-
    печения соблюдения экологических норм ведения  геолого-разведочных
    работ, экологической экспертизы проектов и программ изучения и ис-
    пользования недр;
         гидрометеорологии  и мониторинга окружающей среды - по вопро-
    сам мониторинга геологической среды;
         по водным ресурсам - по вопросам добычи подземных вод, сброса
    в недра сточных вод и захоронения вредных веществ и отходов произ-
    водства, ведения  государственного  водного  кадастра  по  разделу
    "Подземные  воды" и контроля за охраной подземных вод от загрязне-
    ния и истощения;
         санитарно-эпидемиологического надзора -  по  вопросам  добычи
    питьевых  и минеральных подземных вод, сброса в недра сточных вод,
    захоронения вредных веществ и отходов производства;
         государственного горного надзора - по вопросам  рационального
    использования и охраны недр, безопасного ведения геолого-разведоч-
    ных работ.
         7. Комитет имеет право:
         получать в установленном порядке от пользователей недр инфор-
    мацию  о  работах по геологическому изучению и использованию недр,
    соблюдению предусмотренных лицензиями условий пользования недрами;
         прекращать, приостанавливать или ограничивать в установленном
    порядке пользование недрами в случаях нарушения правил геологичес-
    кого изучения, использования и охраны недр;
         осуществлять в пределах своей компетенции  в  соответствии  с
    Положением  о  порядке лицензирования пользования недрами контроль
    за соблюдением условий пользования недрами, определенных  лицензи-
    ей;
         создавать,  реорганизовывать  и ликвидировать в установленном
    порядке территориальные (региональные) органы государственного уп-
    равления фондом недр и утверждать по согласованию с  органами  ис-
    полнительной власти положения об этих органах;
         получать  от  министерств  и  ведомств, научных организаций и
    предприятий материалы, предложения и заключения по вопросам геоло-
    гического изучения и использования недр, необходимые для осуществ-
    ления функций Комитета;
         привлекать в установленном порядке для консультаций, изучения
    и решения проблем в области геологии и использования недр  ученых,
    специалистов и экспертов, включая зарубежных.
         8. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность
    Президентом Российской Федерации. Председатель имеет заместителей,
    назначаемых Правительством Российской Федерации.
         Распределение  обязанностей  между заместителями производится
    председателем Комитета.
         Председатель Комитета:
         осуществляет общее руководство деятельностью Комитета и  под-
    ведомственных ему  предприятий,  учреждений  и организаций и несет
    персональную ответственность за выполнение возложенных на  Комитет
    задач и обязательств;
         устанавливает степень ответственности своих заместителей, ру-
    ководителей  структурных  подразделений,  а также подведомственных
    предприятий, учреждений и организаций;
         утверждает в пределах установленной численности и фонда опла-
    ты труда  работников  центрального  аппарата  Комитета  структуру,
    штатное расписание и положения о подразделениях центрального аппа-
    рата,  а также смету расходов на его содержание в пределах утверж-
    денных ассигнований;
         издает приказы, утверждает инструкции  и  другие  нормативные
    акты, дает указания и организует контроль их исполнения;
         назначает на должность и освобождает от должности руководите-
    лей структурных подразделений и работников центрального аппарата.
         9. Финансирование расходов на содержание центрального аппара-
    та  Комитета осуществляется за счет ассигнований на содержание ор-
    ганов государственного управления, предусматриваемых  в  республи-
    канском бюджете Российской Федерации.
         10. в Комитете образуется коллегия в составе председателя Ко-
    митета (председатель коллегии), заместителей председателя по долж-
    ности, руководителей структурных подразделений  Комитета,  ведущих
    ученых  и  производственников.  в состав коллегии могут включаться
    представители министерств и ведомств. Персональный состав коллегии
    утверждается Правительством Российской Федерации. Решения коллегии
    проводятся в жизнь приказом председателя Комитета.
         11. Для     рассмотрения предложений по основным направлениям
    развития минерально-сырьевой базы, науки и техники,    определения
    единой     научной и технической политики в области геологического
    изучения  и  использования  недр при Комитете создается экспертный
    научно-технический совет.
         Персональный состав экспертного научно-технического совета  и
    положение о нем утверждаются председателем Комитета.
         12.  Комитет Российской Федерации по геологии и использованию
    недр является юридическим лицом, имеет расчетный, валютный и  иные
    счета  в банках, печать с изображением Государственного герба Рос-
    сийской Федерации и со своим наименованием.


-------------------------

Полезная информация
Инфо
---




Разное