Право России. Законодательство в интернет. Библиотека права
 
LawRU.info
Курсы валют
08.11.2014
59.3
49.3
47.9
7.8
75.8
Рейтинги


Рейтинг@Mail.ru

Вы находитесь на старой (архивной) версии сайта "Правовая Россия". Для перехода на новый сайт нажмите здесь.

Положение об УПРАВЛЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ и СМЕТ при МИНИСТЕРСТВЕ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ Российской Федерации (УТВ. МПС РФ от 26.12.95 N ЦУЭП-356)

Текст документа по состоянию на 1 марта 2008 года (архив)


                                                            Утверждаю
                                                   Первый заместитель
                                             Министра путей сообщения
                                                 Российской Федерации
                                                          И.С.БЕСЕДИН
                                        26 декабря 1995 г. N ЦУЭП-356

                               ПОЛОЖЕНИЕ
              об УПРАВЛЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ и СМЕТ ПРИ
           МИНИСТЕРСТВЕ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ Российской Федерации

                           1. Общие положения

       1.1. Управление экспертизы проектов  и  смет  при  МПС  России
   (далее  -  "Управление") образовано в соответствии с указанием МПС
   России от 10.11.95 N 117-у, является единственным  в  системе  МПС
   России  органом  государственной  экспертизы  проектов  и  смет  и
   выполняет задачи и функции, предусмотренные настоящим Положением.
       1.2. Положение об Управлении экспертизы проектов  и  смет  при
   Министерстве путей  сообщения  Российской Федерации разработано на
   основании Федерального  закона  "О   федеральном   железнодорожном
   транспорте", Постановления   Совета  Министров   -   Правительства
   Российской Федерации  от  20.06.93  N   585   "О   государственной
   экспертизе градостроительной  и  проектно-сметной  документации  и
   утверждении проектов  строительства",  с   учетом   "Положения   о
   разграничении функций  между  Госстроем  России  и  МПС  России по
   государственной экспертизе и  утверждению  проектов  строительства
   объектов железнодорожного   транспорта",  утвержденного  Госстроем
   России и МПС России 01.12.93,  а также  других  законодательных  и
   иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
       Настоящее Положение     регламентирует     круг      вопросов,
   рассматриваемых Управлением  на  проектном  этапе  инвестиционного
   процесса, и   направлено    на    повышение    роли    экспертизы,
   обоснованности предлагаемых   управленческих   решений,   качества
   проектно-сметной документации.
       1.3. Управление    в    своей   деятельности   руководствуется
   законодательством Российской Федерации, нормативными документами в
   области проектирования,   строительства  и  эксплуатации  железных
   дорог, приказами,  указаниями и другими актами Министерства  путей
   сообщения, а также настоящим Положением.
       1.4. На  Управление  возлагается  проведение   государственной
   экспертизы:
       проектов инвестиционных программ;
       аванпроектов и    технико-экономических   обоснований (далее -
   "предпроектная документация"),  разрабатываемых  в  развитие  этих
   программ;
       проектов и  смет  на   строительство   новых,   реконструкцию,
   расширение и   техническое   перевооружение  действующих  объектов
   железнодорожного транспорта  (далее - "проектов   строительства"),
   разрабатываемых для    осуществления    инвестиционных   программ,
   независимо от источников  финансирования,  принадлежности  и  форм
   собственности указанных объектов.
       1.5. Управление  финансируется  по  смете,  утверждаемой   МПС
   России, имеет  печать и штамп со своим наименованием и не является
   юридическим лицом.
       Штатное расписание Управления утверждается МПС России.
       Для заверения подписей руководителей Управления на паспортах и
   сводных   сметах   утвержденных   проектов  Управление  пользуется
   гербовой   печатью   Министерства   путей   сообщения   Российской
   Федерации.
       Финансово-хозяйственное обслуживание  Управления  осуществляет
   Государственный институт    технико-экономических    изысканий   и
   проектирования железнодорожного транспорта МПС (ГипротрансТЭИ).
       1.6. На   Управление   распространяется   действующий  порядок
   делопроизводства, установленный в центральном аппарате МПС России.
       1.7. Официальное сокращенное наименование Управления - ЦУЭП.
       1.8. Управление  находится   в  ведении  первого   заместителя
   министра путей   сообщения,   ведающего   вопросами   экономики  и
   финансов, а по вопросам инвестиционной политики -  непосредственно
   Управления экономики и развития МПС.

                           2. Основные задачи

       Основными задачами Управления являются:
       2.1. Экспертиза   проектов   инвестиционных   (федеральных   и
   отраслевых) программ,      аванпроектов,     технико-экономических
   обоснований, разрабатываемых  управлениями  МПС  России,  а  также
   проектов строительства,  разрабатываемых  по заданиям МПС России и
   его управлений.
       2.2. Экспертиза    предпроектной   документации   и   проектов
   строительства, разрабатываемых   за   счет   собственных   средств
   железными дорогами   и   другими   предприятиями  железнодорожного
   транспорта, по их просьбе.
       2.3. Экспертиза  предпроектной  документации,  разрабатываемой
   федеральными органами исполнительной власти Российской  Федерации,
   соответствующими органами субъектов Российской Федерации, проектов
   строительства, разрабатываемых по заданиям  указанных  органов,  а
   также другими  юридическими лицами (в том числе иностранными),  не
   входящими в  систему  МПС  России,  по  вопросам  строительства  и
   эксплуатации железнодорожных линий колеи 1520 мм.
       2.4. Консультации по вопросам,  возникающим на проектном этапе
   от подготовки заданий до утверждения проектов,  а также в процессе
   их реализации.
       2.5. Рассмотрение    проектов    нормативных   документов   по
   проектированию и    строительству    объектов     железнодорожного
   транспорта, в  том  числе  для  специализированных железнодорожных
   линий.
       2.6. Рассмотрение   проектов   бизнес-планов   и   материалов,
   представляемых на   конкурсы   по   размещению   централизованных,
   отраслевых и  коммерческих  кредитов,  материалов и договорных цен
   при проведении  торгов  (тендеров)   на   строительство   объектов
   железнодорожного транспорта.
       2.7. Выпуск   экспертного    заключения    по    рассмотренной
   документации, которое   является   документом,   обязательным  для
   исполнения заказчиками,  подрядчиками,  проектировщиками и другими
   заинтересованными организациями.
       2.8. Методическое руководство работой экспертных подразделений
   железных дорог   и  выборочный  контроль  за  качеством  проектов,
   утвержденных управлениями железных дорог.
       2.9. Обобщение и анализ результатов экспертизы и подготовка на
   основе этого  анализа   предложений   по   устранению   выявленных
   недостатков в проектно-сметном деле и экспертизе.
       2.10. Обобщение  результатов   деятельности   Управления   для
   представления в  установленном  порядке  в  Главгосэкспертизу  при
   Минстрое России.
       2.11. Систематизация   технико-экономических   показателей   и
   ведение картотеки паспортов проектов, рассмотренных Управлением.
       2.12. Контроль   за   своевременным  внесением  исправлений  в
   рассмотренную документацию по замечаниям экспертных заключений.
       2.13. Контроль   за   своевременностью   исполнения  служебной
   переписки, заданий и поручений руководства МПС России.
       2.14. Обеспечение    режима    секретности   и   своевременное
   осуществление мероприятий по защите секретных и служебных сведений
   от разглашения.

            3. Права и ответственность начальника Управления

       3.1. Управление   экспертизы   проектов   и  смет  возглавляет
   начальник Управления,  назначаемый на должность и освобождаемый от
   должности Министерством путей сообщения Российской Федерации.
       3.2. Начальник Управления руководит  деятельностью  Управления
   на основе единоначалия и имеет право:
       3.2.1. Представлять Управление по вопросам, отнесенным  к  его
   компетенции во  всех  государственных организациях,  предприятиях,
   общественных и других организациях,  а  по  поручению  руководства
   Министерства представлять в указанных организациях МПС России.
       3.2.2. Вести  в  порядке,  установленном  для  управлений  МПС
   России, переписку с железными дорогами, предприятиями федерального
   железнодорожного транспорта, организациями и предприятиями России,
   зарубежными железными   дорогами   и   другими   организациями  по
   вопросам, относящимся к компетенции Управления.
       3.2.3. Запрашивать  от  заказчиков экспертизы - управлений МПС
   России, железных дорог,  предприятий федерального железнодорожного
   транспорта и  юридических  лиц,  не входящих в систему МПС России,
   представления на   рассмотрение   предпроектной   документации   и
   проектов строительства   в   комплексном   виде   с   необходимыми
   согласованиями и возвращать некомплектную  или  несогласованную  в
   установленном порядке документацию без рассмотрения.
       3.2.4. Запрашивать  и  получать   от   заказчиков   экспертизы
   необходимые расчеты,  обоснования  и другие материалы (в том числе
   дополнительные варианты  проектов  или  их  частей),  связанные  с
   экспертизой представленной   документации   и   подготовкой  ее  к
   утверждению или согласованию руководством МПС России.
       3.2.5. Привлекать   в   установленном   порядке  к  участию  в
   экспертизе заинтересованные управления МПС России  и  получать  от
   них заключения по представляемой им документации.
       3.2.6. Привлекать в необходимых случаях к участию в экспертизе
   высококвалифицированных специалистов    (в   качестве   внештатных
   экспертов) на договорных  началах  с  оплатой  их  услуг  за  счет
   экономии средств утвержденного фонда заработной платы.
       3.2.7. Направлять работников Управления для участия  в  работе
   других государственных экспертных органов.
       3.2.8. Заключать договора по  работам,  предусмотренным п. 2.3
   настоящего Положения,  а полученные средства перечислять  на  счет
   МПС России для финансирования сметы Управления.
       3.2.9. Требовать    от   заказчика   экспертизы   внесения   в
   рассматриваемую документацию  до  ее   утверждения   изменений   в
   соответствии с    заключением    Управления,    контролировать   и
   устанавливать сроки внесения этих изменений.
       3.2.10. Устанавливать,  при  необходимости,  сроки доработки и
   переутверждения проектов,  рассмотренных  в  порядке   выборочного
   контроля.
       3.2.11. Получать в установленном  порядке  от  управлений  МПС
   России, железных дорог и предприятий федерального железнодорожного
   транспорта информацию, необходимую для деятельности Управления.
       3.2.12. Издавать  приказы,  обязательные  для  всех работников
   Управления.
       3.2.13. Принимать,    перемещать    и   увольнять   работников
   Управления   в   соответствии   с   законодательством   Российской
   Федерации.
       3.2.14. Поощрять  работников  Управления  и  налагать  на  них
   дисциплинарные взыскания  в   соответствии   с   законодательством
   Российской Федерации.
       3.2.15. Устанавливать  надбавки  к заработной плате работников
   Управления в пределах выделенных на эти цели средств.
       3.3. Начальник  Управления несет ответственность за выполнение
   задач, предусмотренных  настоящим   Положением,   законодательства
   Российской Федерации, приказов, указаний и иных актов МПС России.


   ------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------


Полезная информация
Инфо
---




Разное