Право России. Законодательство в интернет. Библиотека права
 
LawRU.info
Курсы валют
08.11.2014
59.3
49.3
47.9
7.8
75.8
Рейтинги


Рейтинг@Mail.ru

Вы находитесь на старой (архивной) версии сайта "Правовая Россия". Для перехода на новый сайт нажмите здесь.

Постановление N 32 совета МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО государства о ПРЕДЛОЖЕНИИ по РАЗРАБОТКЕ проекта ПРОГРАММЫ СОЮЗНОГО государства "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ производства и ПЕРЕРАБОТКИ ПЛОДООВОЩНОЙ продукции на ОСНОВЕ ПРОГРЕССИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ и ТЕХНИКИ" (ПРИНЯТО 29.12.2003)

Текст документа по состоянию на 1 марта 2008 года (архив)


                 Совет МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
                                   
                          Постановление N 32
                      о ПРЕДЛОЖЕНИИ по РАЗРАБОТКЕ
           проекта ПРОГРАММЫ СОЮЗНОГО государства "ПОВЫШЕНИЕ
         ЭФФЕКТИВНОСТИ производства и ПЕРЕРАБОТКИ ПЛОДООВОЩНОЙ
                   продукции на ОСНОВЕ ПРОГРЕССИВНЫХ
                         ТЕХНОЛОГИЙ и ТЕХНИКИ"
                                   
                        (29 декабря 2003 года)
   
       Совет Министров Союзного государства постановляет:
       1.   Одобрить  Предложение  Министерства  сельского   хозяйства
   Российской   Федерации   и  Министерства  сельского   хозяйства   и
   продовольствия  Республики Беларусь о разработке проекта  Программы
   Союзного   государства  "Повышение  эффективности  производства   и
   переработки   плодоовощной  продукции   на   основе   прогрессивных
   технологий и техники".
       2.    Определить    государственным    заказчиком-координатором
   Программы  Министерство сельского хозяйства  Российской  Федерации,
   государственным  заказчиком - Министерство  сельского  хозяйства  и
   продовольствия Республики Беларусь.
       3.  Государственному заказчику-координатору Программы совместно
   с  государственным заказчиком Программы в первом полугодии 2004  г.
   подготовить  и  внести проект Программы в установленном  порядке  в
   Совет   Министров   Союзного   государства   для   рассмотрения   и
   утверждения.
       4.   Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его
   подписания.
   
                                                          Председатель
                                                      Совета Министров
                                                  Союзного государства
                                                            М.КАСЬЯНОВ
   
   
   
   
   
   
                                                              Одобрено
                                                        Постановлением
                                                      Совета Министров
                                                  Союзного государства
                                            от 29 декабря 2003 г. N 32
   
                              ПРЕДЛОЖЕНИЕ
                   МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
             Российской Федерации и МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО
            ХОЗЯЙСТВА и ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
              о РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
                 "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА
                 и ПЕРЕРАБОТКИ ПЛОДООВОЩНОЙ продукции
                  на ОСНОВЕ ПРОГРЕССИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
                              и ТЕХНИКИ"
   
   Государственный               Министерство сельского хозяйства
   заказчик-координатор          Российской Федерации
   
   Государственный заказчик      Министерство сельского хозяйства и
                                 продовольствия Республики Беларусь
   
   Головные исполнители:         от Российской Федерации -
                                 ОАО "Центральная компания
                                 Межгосударственной
                                 промышленно-финансовой группы
                                 "Формаш" (ОАО "ЦК МПФГ "Формаш")
                                 от Республики Беларусь -
                                 Республиканское унитарное
                                 научно-исследовательское предприятие
                                 "Институт механизации сельского
                                 хозяйства Национальной академии наук
                                 Беларуси" (РУНИП "ИМСХ НАН Беларуси")
   
       1. Наименование проблемы и анализ причин ее возникновения
   
       Предлагается   подготовить  и  реализовать   научно-техническую
   Программу  Союзного государства, направленную на  решение  проблемы
   повышения  эффективности  производства и  переработки  плодоовощной
   продукции.
       Главными   целями  Программы  являются  создание   и   освоение
   экологически    безопасных,   энергосберегающих    производственных
   технологий   и   современной  техники  для  возделывания,   уборки,
   транспортировки, хранения и переработки плодов и овощей.
       Решение    этих    проблем   предусматривается   "Приоритетными
   направлениями  развития  науки,  технологий  и  техники  Российской
   Федерации"    и   "Перечнем   критических   технологий   Российской
   Федерации",  утвержденными  Президентом  Российской  Федерации   30
   марта 2002 г. N 577 и 578.
       Подготовка и выполнение Программы дает возможность использовать
   преимущества интеграции передовых научных школ России  и  Беларуси,
   осуществлять  финансирование  научных  исследований  на  конкурсной
   основе.
       Программно-целевой подход направлен одновременно на обеспечение
   перехода   к   преимущественному  инновационному  характеру   роста
   сельскохозяйственного     и     продовольственного     производств,
   максимальному    использованию    в    качестве    их     источника
   интеллектуального    ресурса,    повышение    конкурентоспособности
   Российской  Федерации и Республики Беларусь  при  их  интеграции  в
   мировую экономику.
       Мониторинг  состояния дел в области производства и  переработки
   плодоовощной  продукции  в России свидетельствует  о  том,  что  на
   стадии  "поле-сад" она не уступает и нередко превосходит привозимую
   зарубежную  по  вкусовым качествам и питательным свойствам.  Однако
   на   момент  реализации  отечественная  плодоовощная  продукция  не
   выдерживает   конкуренции  с  импортной   по   товарному   виду   и
   ассортименту.
       в    условиях    отсутствия   возможности    быстрой    продажи
   сельхозтоваропроизводителями  выращенных  ими   плодов   и   овощей
   происходит  не только утрата их природных достоинств, но  и  прямое
   уничтожение продукции по причине неудовлетворительного  хранения  и
   транспортировки.  в результате этого фактические  потери  превышают
   40 процентов среднегодового производства плодов и овощей.
       в  индустриально развитых странах более 50 процентов  убранного
   урожая  плодоовощной продукции потребляется в переработанном  виде.
   в  России  из  общего  объема валового  сбора  плодов  и  овощей  в
   настоящее время перерабатывается менее 10 процентов плодов  и  ягод
   и лишь около 2 процентов овощей.
       Такое  положение обусловлено рядом факторов, главным из которых
   является технологическая и техническая отсталость производства.  На
   большинстве      перерабатывающих     предприятий      плодоовощной
   промышленности    уровень   механизации   основного    производства
   составляет  менее  60  процентов, а  вспомогательного  -  около  35
   процентов.  Активная  часть основных фондов  морально  и  физически
   устарела,  около  80 процентов парка технологического  оборудования
   имеет срок службы 15 - 20 лет.
       Аналогичные  аспекты  характерны  и  для  плодоовощной  отрасли
   Республики Беларусь.
       Указанная   ситуация  усугубляется  недостаточной   развитостью
   производства  конкурентоспособного  технологического  оборудования,
   современной  тары,  упаковочных  и укупорочных  материалов  и  ряда
   технических средств реализации этой продукции.
       в  результате  в России производство и потребление плодоовощной
   продукции  в  свежем  и переработанном видах в  расчете  на  одного
   человека  значительно  ниже рекомендуемой  биологической  нормы  ее
   потребления и достигнутого уровня 1990 года.
   
                2. Обоснование актуальности разработки
           Программы Союзного государства, ее экономической
                  эффективности для России и Беларуси
   
       Существующее   в  России  и  Беларуси  состояние  производства,
   транспортировки,  хранения,  переработки  и  реализации  плодов   и
   овощей  не  позволяет  решить проблему круглогодичного  обеспечения
   населения     высококачественной    свежей    и    консервированной
   плодоовощной продукцией собственного производства.
       в  то  же  время  Российская Федерация  и  Республика  Беларусь
   располагают большим научным и производственным потенциалом.  Ученые
   и   практики  обеих  стран  накопили  достаточные  знания  и   опыт
   производства, транспортировки, хранения и переработки  плодоовощной
   продукции,  а  также доставки ее населению с минимальными  потерями
   природных достоинств.
       в   связи   с  этим  представляется  целесообразным  объединить
   научные,   производственные,  финансовые  и  материальные   ресурсы
   России   и   Беларуси  для  перевода  плодоовощного  комплекса   на
   интенсивный  путь развития с использованием достижений  современной
   науки  и  техники в рамках предлагаемой к разработке  и  реализации
   научно-технической   Программы  Союзного   государства   "Повышение
   эффективности производства и переработки плодоовощной продукции  на
   основе  прогрессивных технологий и техники на  2005  -  2007  годы"
   (далее - Программа).
       Выполненные  Центральным  научно-исследовательским   институтом
   инновационных  проблем  и  маркетинга в агропромышленном  комплексе
   (ЦНИИМ)  Минсельхоза России расчеты по обоснованию целесообразности
   осуществления     Программы    показывают,    что     экономическая
   эффективность    ее   выполнения   обеспечивается    использованием
   современных  технологий и технических средств в  условиях  рыночных
   отношений.
   
                 3. Основные способы решения проблемы
            и перечень совместных мероприятий, необходимых
             для реализации Программы, сроки их выполнения
   
       Решение  проблемы требует выполнения комплекса  технологических
   исследований и опытно-конструкторских работ по всему циклу от  поля
   до реализации готовых продовольственных товаров.
       Разрабатываемые    новые   интегрированные    системы    защиты
   плодоовощных  культур от сорняков, вредителей и болезней  обеспечат
   уменьшение  пестицидной нагрузки на поля в 1,5 - 2 раза.  Улучшение
   фитосанитарной  обстановки в открытом  грунте  и  в  теплицах  даст
   экономию  затрат  труда  на  25  - 30  человеко-дней  на  гектар  и
   предотвратит загрязнение окружающей среды.
       Технологии  усовершенствованных специализированных севооборотов
   для   овощеводческих  хозяйств  (по  природно-климатическим  зонам)
   обеспечат   сохранение  плодородия  почв,  снижение   вредоносности
   болезней и вредителей на 30 - 50 процентов.
       Рациональные  технологии  и  техника  обработки  почв  позволят
   сократить   применение   гербицидов  на   50   процентов,   снизить
   загрязнение поверхностных и грунтовых вод.
       Намечаемые  к  разработке  и освоению  экологически  безопасные
   энергосберегающие  технологии  производства  и  создаваемая  на  их
   основе  современная  техника  позволят получать  высококачественную
   конкурентоспособную   продукцию,   продукты    для    детского    и
   диетического питания.
       Энергетические затраты на единицу продукции сократятся при этом
   на 15 - 20 процентов.
       Стоимость  создаваемой новой техники будет в 2 -  3  раза  ниже
   предлагаемой зарубежными фирмами.
       Программой   предусмотрено  в  течение  трех  лет   силами   19
   российских  и  11  белорусских ведущих институтов,  конструкторских
   бюро   и   предприятий  агропромышленного  комплекса  и   оборонной
   промышленности разработать и освоить выпуск около 40  комплектов  и
   отдельных     видов    конкурентоспособного    оборудования     для
   производства,  транспортировки, хранения  и  переработки  плодов  и
   овощей.
       в целях улучшения качества плодоовощной продукции, повышения ее
   потребительской   ценности   и  обеспечения   конкурентоспособности
   Программой  предусматривается разработать  и  внедрить  современные
   стандарты,  типовые технологии на ее производство, транспортировку,
   хранение и переработку.
       Для  достижения намечаемых результативных показателей  развития
   плодоовощного   комплекса  предлагается  реализовать  нижеследующую
   систему программных мероприятий (Таблица 1).
   
                  4. Оценка соответствия программных
          мероприятий социально-экономическим, экологическим
                и иным интересам государств-участников
   
       Разработка,    освоение    и    широкомасштабное     применение
   прогрессивных    энерго-    и   ресурсосберегающих,    экологически
   безопасных  технологий  и  технических  средств  для  производства,
   транспортировки,   хранения  и  глубокой  безотходной   переработки
   плодоовощного сырья позволят:
       - увеличить выпуск конкурентоспособных плодоовощных консервов в
   4  - 4,8 раза, в том числе детского и диетического питания в 3,6  -
   3,8 раза;
       -  уменьшить  в  5  - 7 раз потери плодоовощной  продукции  при
   длительном хранении урожая, снизить потери питательных веществ в  2
   -   2,5   раза,  уменьшить  на  30  -  40  процентов   расходы   на
   транспортировку, хранение и реализацию;
       - повысить в 1,7 раза производительность труда;
       -  возродить и увеличить объемы выпуска плодоовощных консервов,
   издавна  имеющих  устойчивый  спрос  у  отечественного  потребителя
   (огурцы,  томаты  консервированные, томатный сок,  томатная  паста,
   кабачковая  и баклажанная икра, зеленый горошек, компоты,  варенье,
   фруктовые и овощные натуральные соки, салаты и другие);
       -   обеспечить   уровень  продаж  и  потребления  отечественных
   плодоовощных консервов обновленного ассортимента высокого  качества
   в  2011  году  до  35  - 40 условных банок на душу  населения  (без
   импорта  и  домашнего  консервирования),  что  составит  около   35
   процентов  рекомендуемой биологической нормы  их  потребления  (104
   усл. банки);
       -   оздоровить  и  укрепить  финансово-экономическое  состояние
   хозяйств   и   предприятий  плодоовощной  промышленности,   достичь
   высокой рентабельности их производства;
       - увеличить рост валовых сборов плодоовощной продукции в России
   на 20 - 25 процентов и в Беларуси на 25 - 30 процентов;
       - создать дополнительно более 160 тыс. высокооснащенных рабочих
   мест.
   
                    СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
   
                                                             Таблица 1
   
   --------T-----------------------T----------T-----------------------¬
   ¦   N   ¦  Наименование этапов  ¦  Сроки   ¦  Ожидаемые результаты ¦
   ¦этапов,¦                       ¦исполнения¦        работ          ¦
   ¦заданий¦                       ¦          ¦                       ¦
   +-------+-----------------------+----------+-----------------------+
   ¦   1   ¦           2           ¦    3     ¦           4           ¦
   +-------+-----------------------+----------+-----------------------+
   ¦1.     ¦Разработать и освоить  ¦2005 -    ¦Переход к современным  ¦
   ¦       ¦прогрессивные          ¦2007      ¦экологически безопасным¦
   ¦       ¦технологии и комплексы ¦          ¦ресурсо- и             ¦
   ¦       ¦машин для возделывания,¦          ¦энергосберегающим      ¦
   ¦       ¦уборки, послеуборочной ¦          ¦технологиям            ¦
   ¦       ¦доработки, хранения и  ¦          ¦производства, хранения ¦
   ¦       ¦транспортировки        ¦          ¦и транспортировки      ¦
   ¦       ¦овощных,               ¦          ¦плодоовощной продукции ¦
   ¦       ¦плодово-ягодных и      ¦          ¦позволит решить        ¦
   ¦       ¦пряно-ароматических    ¦          ¦проблемы обеспечения   ¦
   ¦       ¦культур                ¦          ¦потребностей населения ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦России и Беларуси      ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦качественными          ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦продуктами питания из  ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦плодов и овощей,       ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦расширения их          ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦ассортимента и         ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦увеличения с 2008 г.   ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦производства           ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦плодоовощных продуктов ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦в России и Беларуси, в ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦2 - 3 раза снизить     ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦расходы на перевозки,  ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦хранение и реализацию  ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦продукции на 30 - 40% и¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦потери питательных     ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦веществ после          ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦длительного хранения   ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦от первоначального     ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦содержания - до 8 - 21%¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦против 20 - 40%        ¦
   +-------+-----------------------+----------+-----------------------+
   ¦1.1.   ¦Разработать            ¦2005 -    ¦Создание и реализация  ¦
   ¦       ¦энергосберегающие      ¦2007      ¦современных            ¦
   ¦       ¦технологии производства¦          ¦технологических        ¦
   ¦       ¦овощных культур,       ¦          ¦процессов,             ¦
   ¦       ¦обеспечивающие снижение¦          ¦обеспечивающих         ¦
   ¦       ¦пестицидной нагрузки в ¦          ¦рациональное           ¦
   ¦       ¦1,5 - 2 раза           ¦          ¦природопользование и   ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦снижение экологической ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦нагрузки на землю      ¦
   +-------+-----------------------+----------+-----------------------+
   ¦1.2.   ¦Разработать технологии ¦2005 -    ¦Технологические        ¦
   ¦       ¦возделывания овощных   ¦2007      ¦процессы промышленного ¦
   ¦       ¦растений в малообъемной¦          ¦возделывания овощных   ¦
   ¦       ¦культуре на            ¦          ¦растений, позволяющие  ¦
   ¦       ¦органических           ¦          ¦многократно сократить  ¦
   ¦       ¦субстрактах и водной   ¦          ¦потребности в посевных ¦
   ¦       ¦культуре               ¦          ¦землях                 ¦
   +-------+-----------------------+----------+-----------------------+
   ¦1.3.   ¦Разработать технологии ¦2005 -    ¦Технологические        ¦
   ¦       ¦производства           ¦2007      ¦процессы,              ¦
   ¦       ¦пряно-ароматических и  ¦          ¦обеспечивающие         ¦
   ¦       ¦лекарственных культур  ¦          ¦выполнение основных    ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦операций с             ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦гарантированной        ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦сохранностью и         ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦качеством убранного    ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦урожая пряных и        ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦лекарственных культур  ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦(уровень потерь 3 - 4%)¦
   +-------+-----------------------+----------+-----------------------+
   ¦1.4.   ¦Разработать            ¦2005 -    ¦Технологические        ¦
   ¦       ¦экологически безопасные¦2007      ¦процессы, позволяющие  ¦
   ¦       ¦ресурсосберегающие     ¦          ¦резко увеличить сроки  ¦
   ¦       ¦технологии хранения    ¦          ¦хранения яблок и груш  ¦
   ¦       ¦промышленных сортов    ¦          ¦при одновременном      ¦
   ¦       ¦яблок и груш в         ¦          ¦сокращении их потерь   ¦
   ¦       ¦нормальной атмосфере и ¦          ¦                       ¦
   ¦       ¦регулируемой газовой   ¦          ¦                       ¦
   ¦       ¦среде                  ¦          ¦                       ¦
   +-------+-----------------------+----------+-----------------------+
   ¦1.5.   ¦Разработать и освоить  ¦2005 -    ¦Опытные образцы машин, ¦
   ¦       ¦производство машин для ¦2007      ¦комплекты              ¦
   ¦       ¦возделывания, уборки,  ¦          ¦конструкторской        ¦
   ¦       ¦первичной доработки,   ¦          ¦документации с правом  ¦
   ¦       ¦хранения и             ¦          ¦постановки на          ¦
   ¦       ¦транспортирования      ¦          ¦производство машин,    ¦
   ¦       ¦овощных,               ¦          ¦обеспечивающих         ¦
   ¦       ¦плодово-ягодных и      ¦          ¦современными,          ¦
   ¦       ¦пряно-ароматических    ¦          ¦конкурентоспособными   ¦
   ¦       ¦культур                ¦          ¦средствами механизации,¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦возделывание, уборку,  ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦первичную доработку,   ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦хранение и             ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦транспортировку        ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦овощных,               ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦плодово-ягодных и      ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦пряно-ароматических    ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦культур                ¦
   +-------+-----------------------+----------+-----------------------+
   ¦1.6.   ¦Разработать и освоить  ¦2005 -    ¦Опытный образец        ¦
   ¦       ¦производство           ¦2007      ¦комплектного           ¦
   ¦       ¦энергосберегающего     ¦          ¦оборудования для       ¦
   ¦       ¦комплектного           ¦          ¦режимного хранения и   ¦
   ¦       ¦оборудования,          ¦          ¦механизации            ¦
   ¦       ¦обеспечивающего        ¦          ¦погрузочно-разгрузочных¦
   ¦       ¦регулируемые           ¦          ¦работ и первичной      ¦
   ¦       ¦температурно -         ¦          ¦доработки продукции,   ¦
   ¦       ¦влажностные режимы     ¦          ¦обеспечивающего резкое ¦
   ¦       ¦хранения, механизацию  ¦          ¦сокращение ручного     ¦
   ¦       ¦закладки, выгрузки и   ¦          ¦труда, потерь при      ¦
   ¦       ¦первичной доработки    ¦          ¦хранении корнеплодов   ¦
   ¦       ¦продукции в            ¦          ¦                       ¦
   ¦       ¦корнеплодохранилищах   ¦          ¦                       ¦
   +-------+-----------------------+----------+-----------------------+
   ¦2.     ¦Создание и внедрение   ¦2005 -    ¦Создание современного  ¦
   ¦       ¦новых технологий и     ¦2007      ¦высокоэффективного     ¦
   ¦       ¦оборудования для       ¦          ¦оборудования для       ¦
   ¦       ¦глубокой комплексной   ¦          ¦организации переработки¦
   ¦       ¦переработки плодов и   ¦          ¦плодов и овощей        ¦
   ¦       ¦овощей                 ¦          ¦позволит увеличить     ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦уровень потребления    ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦плодов и овощей в      ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦переработанном виде в  ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦2 - 3 раза, снизить    ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦потери сырья на 10 -   ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦15%, трудозатрат на    ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦10 - 20%, освободиться ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦от закупок импортного  ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦оборудования           ¦
   +-------+-----------------------+----------+-----------------------+
   ¦2.1.   ¦Разработать технологию ¦2005 -    ¦Технологический        ¦
   ¦       ¦и оборудование для     ¦2006      ¦процесс и              ¦
   ¦       ¦производства           ¦          ¦обеспечивающие его     ¦
   ¦       ¦плодоовощной продукции ¦          ¦реализацию опытные     ¦
   ¦       ¦в стеклянных банках с  ¦          ¦образцы оборудования   ¦
   ¦       ¦винтовой укупоркой, в  ¦          ¦для выполнения основных¦
   ¦       ¦т.ч. для детского      ¦          ¦операций, позволяющего ¦
   ¦       ¦питания                ¦          ¦отечественной          ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦консервной             ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦промышленности перейти ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦на современную укупорку¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦стеклянных банок       ¦
   +-------+-----------------------+----------+-----------------------+
   ¦2.2.   ¦Разработать и освоить  ¦2005 -    ¦Опытный образец,       ¦
   ¦       ¦производство автомата  ¦2006      ¦комплект КД с правом   ¦
   ¦       ¦для закатки жестяных   ¦          ¦постановки продукции   ¦
   ¦       ¦банок                  ¦          ¦на производство        ¦
   +-------+-----------------------+----------+-----------------------+
   ¦2.3.   ¦Создать комплект       ¦2005 -    ¦Опытный образец,       ¦
   ¦       ¦оборудования для       ¦2006      ¦комплект КД с правом   ¦
   ¦       ¦производства плодовых  ¦          ¦постановки на          ¦
   ¦       ¦соков беспрессовым     ¦          ¦производство           ¦
   ¦       ¦способом               ¦          ¦оборудования,          ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦исключающего           ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦использование энерго-  ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦и металлоемких прессов ¦
   +-------+-----------------------+----------+-----------------------+
   ¦2.4.   ¦Разработать технологию ¦2005 -    ¦Технологический        ¦
   ¦       ¦и оборудование для     ¦2007      ¦процесс и              ¦
   ¦       ¦производства уваренных ¦          ¦обеспечивающие его     ¦
   ¦       ¦в сахарном сиропе      ¦          ¦реализацию опытные     ¦
   ¦       ¦овощей и бахчевых      ¦          ¦образцы оборудования   ¦
   ¦       ¦культур                ¦          ¦для выполнения         ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦основных операций      ¦
   +-------+-----------------------+----------+-----------------------+
   ¦2.5.   ¦Разработать технологию ¦2005 -    ¦Технологический        ¦
   ¦       ¦и оборудование для     ¦2007      ¦процесс, опытный       ¦
   ¦       ¦производства           ¦          ¦образец комплекта      ¦
   ¦       ¦быстрозамороженных     ¦          ¦оборудования, комплект ¦
   ¦       ¦овощных смесей         ¦          ¦КД, обеспечивающего    ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦выпуск отечественных,  ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦пользующихся           ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦повышенным спросом     ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦быстрозамороженных     ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦овощных смесей         ¦
   +-------+-----------------------+----------+-----------------------+
   ¦2.6.   ¦Разработать технологию ¦2005 -    ¦Технология, опытный    ¦
   ¦       ¦и оборудование         ¦2007      ¦образец комплекта      ¦
   ¦       ¦подготовки и упаковки  ¦          ¦оборудования, комплект ¦
   ¦       ¦свежих овощей и пряной ¦          ¦КД, обеспечивающие     ¦
   ¦       ¦зелени                 ¦          ¦качество, сохранность  ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦и улучшенный товарный  ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦вид свежих овощей и    ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦пряной зелени          ¦
   +-------+-----------------------+----------+-----------------------+
   ¦2.7.   ¦Разработать            ¦2005 -    ¦Опытный образец        ¦
   ¦       ¦оборудование           ¦2007      ¦комплекта оборудования,¦
   ¦       ¦гидротермической       ¦          ¦комплект КД с правом   ¦
   ¦       ¦обработки бобовых      ¦          ¦постановки продукции на¦
   ¦       ¦(гороха, фасоли, сои)  ¦          ¦производство,          ¦
   ¦       ¦для производства       ¦          ¦обеспечивающие         ¦
   ¦       ¦комбинированных        ¦          ¦сохранение питательных ¦
   ¦       ¦консервированных       ¦          ¦свойств бобовых культур¦
   ¦       ¦продуктов              ¦          ¦(гороха, фасоли и сои) ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦в консервированном виде¦
   +-------+-----------------------+----------+-----------------------+
   ¦2.8.   ¦Создать оборудование   ¦2005 -    ¦Опытные образцы        ¦
   ¦       ¦для консервирования    ¦2007      ¦оборудования, комплекты¦
   ¦       ¦зеленого горошка и     ¦          ¦КД с правом постановки ¦
   ¦       ¦кукурузы               ¦          ¦на производство,       ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦обеспечивающие выпуск  ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦качественной и         ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦питательной            ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦консервированной       ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦продукции (зеленого    ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦горошка, кукурузы)     ¦
   +-------+-----------------------+----------+-----------------------+
   ¦2.9.   ¦Разработать технологию ¦2005 -    ¦Технологический        ¦
   ¦       ¦и создать комплект     ¦2007      ¦процесс, обеспечивающий¦
   ¦       ¦оборудования,          ¦          ¦его реализацию опытный ¦
   ¦       ¦обеспечивающий         ¦          ¦образец комплекта      ¦
   ¦       ¦получение сухих        ¦          ¦оборудования, комплект ¦
   ¦       ¦продуктов в            ¦          ¦КД, обеспечивающие     ¦
   ¦       ¦порошкообразном и      ¦          ¦производство           ¦
   ¦       ¦гранулированном виде   ¦          ¦пользующихся повышенным¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦спросом качественных   ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦длительного хранения   ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦сухих продуктов в      ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦порошкообразном и      ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦гранулированном виде   ¦
   +-------+-----------------------+----------+-----------------------+
   ¦2.10.  ¦Разработать технологию ¦2005 -    ¦Технологический        ¦
   ¦       ¦и создать оборудование ¦2007      ¦процесс, опытный       ¦
   ¦       ¦для производства       ¦          ¦образец комплекта      ¦
   ¦       ¦пищевкусовых добавок из¦          ¦оборудования, комплект ¦
   ¦       ¦натурального сырья     ¦          ¦КД, обеспечивающие     ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦производство           ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦экологически безопасных¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦пищевкусовых добавок   ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦из натурального сырья  ¦
   +-------+-----------------------+----------+-----------------------+
   ¦2.11.  ¦Создать оборудование   ¦2005 -    ¦Опытный образец,       ¦
   ¦       ¦для тонкого размола    ¦2007      ¦комплект КД с правом   ¦
   ¦       ¦всех видов овощей,     ¦          ¦постановки на          ¦
   ¦       ¦фруктов и зеленых      ¦          ¦производство           ¦
   ¦       ¦культур в среде жидкого¦          ¦оборудования,          ¦
   ¦       ¦азота                  ¦          ¦обеспечивающего        ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦переход к высоким      ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦технологиям            ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦немеханического        ¦
   ¦       ¦                       ¦          ¦измельчения            ¦
   L-------+-----------------------+----------+------------------------
   
                 5. Состав государственных заказчиков
              Программы, сроки и стоимость ее подготовки
                      и источники финансирования
   
       Предполагаемые государственные заказчики и головные исполнители
   союзной Программы.
   Государственный                 Министерство сельского хозяйства
   заказчик-координатор            Российской Федерации
   научно-технической
   Программы
   
   Государственный заказчик        Министерство сельского хозяйства и
   научно-технической Программы    продовольствия Республики Беларусь
   
   Головные исполнители            от Российской Федерации:
   Программы:                      ОАО "Центральная компания
                                   Межгосударственной
                                   промышленно-финансовой группы
                                   "Формаш" (ОАО ЦК МПФГ "Формаш"),
                                   г. Москва
                                   от Республики Беларусь:
                                   Республиканское унитарное
                                   научно-исследовательское
                                   предприятие "Институт механизации
                                   сельского хозяйства Национальной
                                   академии наук Беларуси" (РУНИП
                                   "ИМСХ НАН Беларуси"), г. Минск
   
   Исполнители Программы:          НИИ, КБ, машиностроительные и
                                   оборонные предприятия России и
                                   Беларуси в соответствии с
                                   заданиями Программы.
       Разработка  Программы будет осуществляться в России и  Беларуси
   головными исполнителями.
       в  соответствии  с Соглашением между Правительством  Российской
   Федерации   и   Правительством  Республики  Беларусь  "О   создании
   Межгосударственной   финансово-промышленной  группы   "Формаш"   от
   16.10.98  г.  МПФГ  "Формаш" определена  головной  организацией  по
   разработке    и   реализации   совместных   научно-технических    и
   производственных  программ в рамках Союзного государства  России  и
   Белоруссии,   в  том  числе  по  переработке  сельскохозяйственного
   сырья, включая плодоовощную продукцию.
       Совместным   приказом  Минсельхозпрода  России  и  Минпромнауки
   России  от 08.11.98 г. N 548/100 Центральная компания МПФГ "Формаш"
   определена   в   Российской  Федерации  головной  организацией   по
   разработке   и   реализации   межгосударственных,   федеральных   и
   региональных программ в области переработки плодов и овощей.
       Белорусский   научно-исследовательский   институт   механизации
   сельского   хозяйства  является  головной  организацией  Республики
   Беларусь,  занимающейся проблемами создания  технологий  и  техники
   для оснащения производства и переработки плодоовощной продукции.
       Согласование    и   утверждение   Программы   заинтересованными
   министерствами  и  ведомствами России и Беларуси  осуществляется  в
   соответствии  с Порядком разработки и реализации программ  Союзного
   государства, утвержденным Постановлением Совета Министров  Союзного
   государства от 11.10.2000 N 7.
       Вопросы   правового   регулирования  отношений   собственности,
   созданной   в   результате   реализации  Программы,   до   принятия
   соответствующих    нормативных    актов    Союзного     государства
   регулируются  законодательством Российской Федерации  и  Республики
   Беларусь.
       Сроки   подготовки,  согласования  и  утверждения  предлагаемой
   Программы: I - II кв. 2004 года.
       Разработка  и  согласование Программы  обеспечивается  за  счет
   средств  ОАО  "ЦК МПФГ "Формаш" - намечаемого головного исполнителя
   Программы.
   
                 6. Потребность в финансовых ресурсах
           на реализацию Программы, предложения о возможных
                источниках финансирования и направления
                    расходования финансовых средств
   
       Всего  для  выполнения  заданий  Программы  по  расчетам  ЦНИИМ
   Минсельхоза  России  требуется 615568  тыс.  рублей,  в  том  числе
   307784  тыс. рублей из бюджета Союзного государства, в том числе  в
   первый год реализации Программы - 115126 тыс. рублей.
       Долевые  отчисления средств России и Беларуси на финансирование
   Программы  будут  определены при разработке и согласовании  проекта
   Программы.
       Ориентировочная  потребность финансовых средств  на  выполнение
   каждого  из намечаемых этапов НИОКР по срокам приведена  в  Таблице
   2.
       Финансирование из бюджета Союзного государства направляется  на
   выполнение     только    научно-исследовательских     и     опытно-
   конструкторских  работ Из общего объема бюджетных средств  Союзного
   государства  расходы  на  изготовление  опытных  образцов   техники
   составят 142,4 млн. рублей.
       Вторую  половину  затрат  по Программе составят  собственные  и
   привлеченные  финансовые ресурсы исполнителей работ и  потребителей
   техники  в  сумме 307784 тыс. рублей, которые будут  направлены  на
   подготовку  производства  и проведение испытаний  опытных  образцов
   создаваемой  техники,  их транспортировку, монтаж  и  пусконаладку,
   закупку сырья, материалов, топлива и электроэнергии.
       Одновременно   создается  реальная  возможность   стимулировать
   инвестирование   в  конкурентоспособное  производство,   обеспечить
   экономическую заинтересованность финансово-коммерческих структур  в
   деле  увеличения объемов внебюджетного финансирования  приоритетных
   научно-технических   разработок,   создании   условий   для   более
   активного использования их в бизнесе, в первую очередь, в  малом  и
   среднем.
       Расчетное  сопоставление объемов потребности в  инвестициях  на
   научно-технические    разработки,    изготовление    и    насыщение
   техническими  средствами сельскохозяйственных  товаропроизводителей
   и  предприятий  по  переработке плодоовощной продукции  и  объемных
   показателей  по  выручке и доходам от реализации  готовой  товарной
   плодоовощной   продукции,   показывает,   что   срок    окупаемости
   инвестиций  на выполнение Программы составит не более  трех  лет  с
   момента организации серийного производства созданной техники.
   
                        7. Выводы и предложения
   
       7.1.   Состояние   производства,   транспортировки,   хранения,
   переработки  и  реализации плодов и овощей в России и  Беларуси  не
   позволяет  решить  проблему круглогодичного  обеспечения  населения
   высококачественной    свежей   и   консервированной    плодоовощной
   продукцией.
   
                                                            Таблица 2.
   
   ------------T----------------------------------------------------¬
   ¦ N  этапов ¦   Стоимость этапов работ: общая, тыс. рос. рублей  ¦
   ¦           +----------------------------------------------------+
   ¦           ¦          в том числе по годам разработки           ¦
   ¦           +----------------------------T-------T-------T-------+
   ¦           ¦      2005 - 2007 гг.       ¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г.¦
   +-----------+----------------------------+-------+-------+-------+
   ¦     1.    ¦         137010             ¦ 54406 ¦ 63774 ¦ 18830 ¦
   +-----------+----------------------------+-------+-------+-------+
   ¦     2.    ¦         170774             ¦ 60720 ¦ 87041 ¦ 23013 ¦
   +-----------+----------------------------+-------+-------+-------+
   ¦этапы: 1, 2¦         307784             ¦115126 ¦150815 ¦ 41843 ¦
   L-----------+----------------------------+-------+-------+--------
   
       7.2.  Российская  Федерация и Республика  Беларусь  располагают
   большим  научным и производственным потенциалом, ученые и  практики
   обеих  стран  накопили  достаточные знания и опыт  решения  проблем
   производства, транспортировки, хранения и переработки  плодоовощной
   продукции, доставки ее населению с минимальными потерями  природных
   достоинств.
       7.3.    Представляется   целесообразным   объединить   научные,
   производственные,  финансовые  и  материальные  ресурсы  России   и
   Беларуси  для перевода плодоовощного комплекса на интенсивный  путь
   развития  с использованием достижений современной науки  и  техники
   путем   реализации  предлагаемой  к  разработке  научно-технической
   Программы    Союзного    государства    "Повышение    эффективности
   производства  и  переработки  плодоовощной  продукции   на   основе
   прогрессивных технологий и техники на 2005 - 2007 годы".
   
                                                             (Подписи)
   
   


Полезная информация
Инфо
---




Разное